Nevşehir Valiliği İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2004/05-2004/06)

—— • —— Nevşehir Valiliğinden:

İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 28/7/2004

Karar No      : 2004/05-2004/06

Mahalli Çevre Kurulu 28/7/2004 tarihinde toplanarak Nevşehir ilinde 2004-2005 döneminde satışa sunulacak yerli ve ithal, sıvı ve katı yakıtların özellikleri, üretim, pazarlama ve tüketim aşamalarında uyulması ve uygulanmasına ilişkin esaslar ile ilgili aşağıdaki kararları almıştır.

Madde 1 – Genel Esaslar

a) Isınma Amaçlı İthal Kömürlerde Aranacak Özellikler:

	Alt Isıl Değeri (Orijinalde)	: 6200 Kcal/kg (-400 Kcal/kg tolerans)
	Kükürt (Kuru Bazda)	: % 0.9 (max.)
	Uçucu madde (Kuru Bazda)	: % 12-28 (kuru bazda) (+ 1 Tolerans)
	Toplam Nem (Orijinalde)	: % 10 (max.)
	Kül (Kuru Bazda)	: % 14 (max) (+1 Tolerans)*
	Şişme İndeksi	: 1 (max)
	Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm. üstü için max.% 10 Tolerans)

*Eğer kül oranı max.%14+2 ise kömürdeki kalori değeri min.6000 kcal/kg olacaktır.

Stokerli sistemlerde piyasada fındık kömür tabir edilen 10-18 mm boyutlarındaki yıkanmış ve elenmiş kömür kullanılabilir. Torba üzerinde sadece stokerli yakma sisteminde kullanılacağı yazılı olarak belirtilmelidir.

b) Sanayi Amaçlı İthal Kömürünün Aranılacak Özellikleri:

	Alt Isıl Değeri (Orijinalde)	: 6000 Kcal (satışa sunulan) (-500 Kcal/Kg Tolerans)
	Toplam Kükürt (Kuru Bazda)	: % 1 (kuru bazda) + (% 0.1 Tolerans)
	Uçucu Madde (Kuru Bazda)	: % 36 (kuru bazda) + (% 1 Tolerans)
	Toplam Nem	: % 10 (satışa sunulan ) + (% 1 Tolerans)
	Boyut	: 0-50 mm

c) Isınma Amaçlı Yerli Kömürlerde Aranılacak Özellik

ler:

	Alt Isıl Değeri (Orijinalde)	: 3500 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan)
	Toplam Kükürt (Kuru Bazda)	: % 2.3 max. (satışa sunulan)
	Boyut	: 18-200 18 mm altı max % 10 Tolerans
		200 mm üstü % 10 Tolerans

– Kalor

ifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde yanar kükürt oranları daha üst kalori için her 1000 Kcal/kg başına % 0,2 değerini geçmeyecektir.

Stokerli sistemlerde piyasada fındık kömür tabir edilen 10-18 mm boyutlarındaki yıkanmış ve elenmiş kömür kullanılabilir. Torba üzerinde sadece stokerli yakma sisteminde kullanılacağı yazılı olarak belirtilmelidir.

d) Kömür Briketlerinin Fiziksel ve Kimyasal Özellikleri:

	Özellik	Sınıf 1	Sınıf 2
	Alt Isıl Değeri (1) (Kcal /kg), en az	5000	4000
	Baca Gazına Geçen Kükürt Oranı (%), m/m, en fazla	0.8	1.0
	Düşme Sağlamlığı (%) m/m, en az	90	80
	Aşınma Sağlamlığı (%) m/m, en az	75	65
	Kırılma Yastık veya Yumurta Ş eklindeki Briketlerde (Kgf), en az	80	60
	Sağlamlığı Tabanı Düzgün Geometrik Şekilli Briketlerde (Kg/cm2 ), en az	130	100
	Suya Dayanım (2) (%), en az	70	70
	Isıl Verimi (%), en az	75	75
	Duman Emisyon Oranı (g/kg), en fazla	8	12

(1) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır.

(2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Isınma amacıyla soba ve kalorifer kazanlarında kullanılan kömür briketleri, çevre ve insan sağlığı için zararlı olmayan bağlayıcı ve katkı maddelerini içerecek ve içerisinde bağlayıcı ve katkı maddesi oranları toplam % 30’u geçmeyecektir.

Briket kömürlerde TS 12055 "Kömür Briketi – Isınmada Kullanılan" standardına uyulması gerekmektedir.

e) Is

ınma ve Sanayide Üretim Amaçlı Kullanılacak Sıvı Yakıtların Özellikleri:

	Yakıt	Max Kükürt Oranı (%)
	Tüpraş 615 (Kalyak) Fuel-oil	: % 1.5
	İthal Fuel-oil	: % 1

(1) İlimizde ısınma amaçlı % 3,5 kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin yasaklanmasına,

(2) TÜ

PRAŞ tarafından üretilen ve yüksek kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin, kükürtdioksit emisyonunu Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirtilen sınır değerlere uygun olarak arıtan baca gazı arıtım tesisine/teknolojisine sahip sanayi tesislerinde kullanımına izin verilmesi bu koşullar dışında 6 nolu fuel-oil kullanımının önlenmesi,

Madde 2 –

İlimizde ısınma amaçlı kullanılan tüm kömürlerin torbalı olarak satışının yapılmasına ve torbaların üzerinde ekteki etiket bilgilerinin tam olmasına,

a) İlimizde ısınma amaçlı olarak petrokok ve petrol briketlerinin satışının ve kullanılmasının yasaklanmasına,

b) İlimizde 10 mm ebadı altındaki toz kömür tabir edilen kömürlerin ısınma amaçlı kullanımının yasaklanmasına,

Madde 3 –

İlimizde küçük sanayi sitesinde ve bazı işyerlerinde sobalarda ve benzeri ısınma araçlarında, ısınma amacıyla kullanıldığı bilinen ve hava kirliliğine sebep olan yanık yağ, hurda lastik ve benzeri yanıcı maddelerin bu tür yerlerde veya başka amaçlarla boş alanlarda yakılmalarının yasaklanmasına,

Madde 4 –

Hava kirliliğine, bitki ve hayvan türlerinin nesillerinin tehlikeye düşmesine, toprakta var olan organik maddelerin/canlıların yok edilmesine, toprağın ekolojisinin tahrip olmasına, orman yangınlarına, karayollarında görüşü azaltarak trafik kazalarına, can ve mal kaybına, doğal zenginliklerin tahribine neden olan, hasat sonrası anız ve yol kenarlarında bulunan boş alanlardaki kuru otların yakılmasının yasaklanmasına,

Madde 5 –

Sanayi amaçlı ithal edilen ve sadece çimento ve modern teknoloji ile donatılmış ve petrol koku tahsis edilen kireç fabrikaları dışında kullanılmasına izin verilmeyen kalsine edilmemiş petrol kokunun diğer sanayi tesislerinde kullanımının yasaklanmasına,

a) Sanayicilerin tesislerinde kullanacağı kömür özelliklerini Valiliğimize bildirmesi,

b) Emisyon iznine tabi olan/olmayan tesislerde Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğindeki hüküm ve sınırlara uygun faaliyet gösterilmesi için gerekli tedbirlerin alınması, uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesi, emisyon izni almış olması ve/veya emisyon ölçüm raporunu Valiliğe sunmuş olması ve çevre kirliliğine neden olmayacak şekilde gerekli önlemlerin alınması kaydı ile sanayi tesislerinde her boyutta(toz dahil) yerli kömür kullanılmasına,

Madde 6 –

İlimiz Sınırları İçerisinde Kömür Çıkaran Kömür İşletmelerinin, Uyması Gereken Kurallar

a) İlimiz sınırları içerisinde kömür çıkaran kömür işletmelerinin, alacakları "Kömür Satış İzin Belgesi’’ için aşağıdaki belgelerin istenmesine;

(1) Dilekçe,

(2) Noter tasdikli taahhütname,

(3) Oda sicil kaydı veya ticaret sicil kaydı,

(4) Vergi levhası,

(5) Kömür numune analiz sonucu, (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından alınacak numunenin analiz sonucu, her yıl)

istenilmesine,

b) İşletmelerin verecekleri taahhütnamede;

(1) İlimiz sınırları içerisindeki veya dışında alınacak numunelerin bozuk çıkması durumunda ilkinde 2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden cezai müeyyideyi, ikinci numunenin bozuk çıkması durumunda verilecek "Kömür Satış İzin Belgesi"nin iptalini kabul ede

ceğini,

(2) Torbaların 20-40 kg arasında olacağını,

(3) Kömürlerin doldurulacağı torbalar üzerinde etiket bilgilerin olacağını,

(4) Sevk edilecek her kömür için bayi ve tüketiciye verilmek üzere kömür satış izin belgesi, sevk irsaliyesi, fiş ve/veya faturayı nakil aracında bulunduracağını,

(5) Kalitesiz kömürden dolayı tüketicinin göreceği zararı karşılayacağını, zararı karşılamadığı takdirde "Kömür Satış İzin Belgesi’’nin askıya alınıp, kömür sevkiyatının, durdurulacağını,

(6) Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan ve satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri karşılayacağını,

(7) Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi için, İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenecek yeni şartları tek taraflı olarak şimdiden kabul edeceğine dair hususlar içermesine,

Madde 7 –

Kömür Satıcılarının Uyacakları Kurallar

a) İlimiz merkezinde kömür satışı yapan gerçek ve tüzel kişilerin şehir içerisinde sadece yazıhane veya büro aracılığıyla kömür satışının yapılmasına,

b) Satılacak ithal kömürler için Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından verilen Kontrol Belgesinin aranmasına,

c) Yerli kömürün çıkarıldığı ilin Valiliğinden kömürlere Uygunluk Belgesinin alınması alınan bu belgeye istinaden Valiliğimizce (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) Satış İzin Belgesi verilmesine,

Madde 8 —Taahhütname

Satış izin belgesi için aşağıdaki evrakların istenmesine;

a) Kömür Satış İzin Belgesi İçin Gerekli Evrak Listesi

(1) Başvuru dilekçesi,

(2) Ticaret sicil kay

dı, (Şahıslar için Esnaf ve Sanatkarlar Odası Belgesi)

(3) Ticaret sicil gazetesi örneği, (Şahıslar için vergi karnesi)

(4) İşyeri açma ruhsatı,

(5) Noter tasdikli taahütname,

(6) Satılacak kömürler için analiz raporu, (ithalatçı firmadan alınan kömür

uygunluk belgesinin fotokopisi)

(7) İthal kömürler için Çevre ve Orman Bakanlığından alınan kontrol belgesi örneği,

b) Kömür Satışı Yapacak Firmalar İçin Taahhütname (Kömür Satış İzin Belgesi İçin)

(1) 2004/5 ve 2004/6 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararlarında belirtilen özelliklere sahip yerli ve/veya ithal kömür satacağımı,

(2) Yalnızca torbalanmış kömür satacağımı,

(3) 2004/5 ve 2004/6 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararlarında belirtilen standartlara uygun etiket bilgileri olan torbalı kömürleri satacağımı,

(4) Satacağım her cins kömürün uygunluk belgesini ilgili firmalardan temin ederek satış izin belgesi alacağımı,

(5) Sevk edilen kömürler için araçta, sevk irsaliyesi ve kantar fişi bulunduracağımı,

(6) İl Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen özelliklere uymayan kömür sattığı tespit edildiği taktirde tüketicinin zararını karşılayacağıma, uygulanacak cezai müeyyideleri ve tekerrürü halinde kömür satış iznimin iptal edilmesini kabul edeceğimi, hiçbir şekilde itiraz etmeyeceğimi,

(7) Tüketici

ye satış izin belgesini ibraz edeceğimi,

(8) Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıklarla ilgili İl Çevre ve Orman Müdürlüğünün koyacağı yeni şartları tek taraflı olarak şimdiden kabul edeceğimi,

Taahhüt ederim.

Madde 9 –

Tüketicilerin Uyması Gereken Kurallar

a) Kamu kurum ve kuruluşlarının alacakları her tür kömürlerde ihale şartnamelerine, ihaleye katılacaklardan "Kömür Satış İzin Belgesi’’ veya "Kontrol Belgesi" ibraz etme zorunluluğu getirmelerine, aksi takdirde bu firmalara ihaleye katılma izni

verilmemesine,

b) İlimizde tüm tüketicilerin ihtiyaçlarını alırken satıcıdan "Kömür Satış İzin Belgesi’’ veya "Kontrol Belgesi" talep etmelerine,

c) İlimizde bulunan gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş, apartman ve işyerlerinin kömüre ait fatura ve/veya perakende satış fişini almak zorunda olmalarına, yapılacak denetimlerde bu belgeleri ibraz etmekle yükümlü olduklarına,

d) Stokerli sistemlerin otomatik yüklemeli, fanlı ve döner ızgaralı olmaları, Türk Standartları Enstitüsünden Yeterlilik Belgesi almış olması, sürekli (non-stop) yanması ve bu sistemleri kullanan binaların filtre kullanması ve analiz değerlerine uymak kaydıyla fındık kömür tabir edilen 10-18 mm. ebadında kömür kullanabilmelerine izin verilmesine,

e) Kamu kurum ve kuruluşları ile tüm kaloriferli bina ve işyerlerinin baca temizliğini 15/11/2004 tarihine kadar yaptırmalarına ve Belediye Başkanlığından yaptırdıklarına dair belge almalarına ve bu belgeyi denetimlerde ibraz etmelerine,

f) Kaloriferli resmî ve özel bina ve işyerlerinde kullanılacak kömürlerin verimli şekilde yakılabilmesi amacıyla "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesi’’nin kalorifer dairesinin uygun bir yerine asılmasına, sıcaklık cetvelindeki değerlerin uygunluğunun sağlanıp, yöneticiler ve kaloriferciler tarafından takip ed

ilmesine,

g) Tüm kalorifercilerin ateşçi belgesinin olmasına, ateşçi belgesi olmayanların çalıştırılmamasına, bu konudaki eğitim kurslarının Milli Eğitim Müdürlüğünce periyodik zamanlarda düzenlenmesine,

h) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15oC nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmamasına,

ı) Kalorifer ve sobaların; işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 oC, konutlarda ise 20oC dan yukarıda olmayacak şekilde yakılmasına,

j) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20oC dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmasına,

k) Bacasından aşırı derecede duman çıkaran işyeri ve konutların birincisinde ikaz edilmesine, tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca işlem yapılmasına,

Madde 10 – Denetim

a) İlimiz Merkez İlçede yapılacak denetimler Nevşehir Belediye Başkanlığı başkanlığında oluşturulacak ve Nevşehir Belediyesi, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Defterdarlığı, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Emniyet Müdürlüğünden oluşacak komisyonca yapılmasına,

b) İlimiz Merkez İlçeye bağlı köy ve kasabalarda İl Çevre ve Orman Müdürlüğü başkanlığında İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Defterdarlığı, İl Sağlık Müdürlüğü ve Jandarmadan oluşacak komisyonca yapılmasına,

c) İlçelerde Kaymakamlık tarafından oluşturulacak denetim ekipleri eliyle denetimlerin yürütülmesine,

d) Diğer Belde Belediyelerde denetimler Jandarma ve Belediyenin zabıta ekiplerince yürütülmesine,

e) Yapılacak denetimlerde mesai mefhumu aranmaksızın hafta sonları dahil ekip çalışmasına,

Madde 11 – Uygulanacak Cezalar

Çevre ve toplum sağlığını korumaya yönelik olarak alınan ve yukarıda belirlenen tedbirlere uymayan tüm kişi, kurum ve kuruluşlar hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılm

asına,

EK-1

YERLİ KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ

BELGE ALAN ÜRETİCİ FİRMA ADI:

SATICI FİRMA ADI:

KÖMÜRÜN MENŞEİ/CİNSİ:

KÖMÜRÜN ÖZELLİKLERİ:

Alt Isıl Değeri:

Toplam Kükürt Değeri:

Nem:

Boyut:

Diğer Özellikler

:

AĞIRLIK

KAÇINCI DERECE İLLERDE KULLANILACAĞI

UYGUNLUK BELGESİNİ VEREN VALİLİK

Yakılacak Yakma Sistemleri: Soba/Kalorifer/Stokerli

Torbalayan Firma Adı:

Adres, Tel, Faks, E-mail:

İTHAL KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ

İTHALAT EDEN FİRMA ADI:

SATICI FİRMA ADI:

KÖMÜRÜN MENŞEİ/CİNSİ:

KÖMÜRÜN ÖZELLİKLERİ:

Alt Isıl Değeri:

Kükürt Değeri:

Uçucu Madde:

Nem:

Boyut:

Diğer Özellikler:

AĞIRLIK

ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞINDAN ALINAN KONTROL

BELGESİ SAYISI

Yakılacak Yakma Sistemleri: Soba/Kalorifer/Stoke

rli

Torbalayan Firma Adı:

Adres, Tel, Faks, E-mail:

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Madde 12 –

Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 13 –

Bu Kararı Nevşehir Valisi yürütür.

Sayfa Başı

---

DÜZELTME

6/8/2004 tarihli ve 25545 sayılı Resmî Gazete’de aslına uygun olarak yayımlanan, Türk Patent Enstitüsü Yeniden İnceleme ve Değerlendirme Kurulu Yönetmeliği’nin 2 nci maddesinde “... Kanun Hükmünde Kararname’nin ...” şeklinde yer alan ifade; Türk Patent Enstitüsü’nün 11/8/2004 tarihli ve B.14.1.TPE.0.07.65.00/143404 sayılı yazısı üzerine, “... Kanun’un ...” olarak düzeltilmiştir.

Sayfa Başı