2004/7631 Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Hakkında Karar

Karar Sayısı : 2004/7631

Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin ekli Esaslar’ın yürürlüğe konulması; mezkur Kanunun geçici 4 üncü maddesi ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı

Kanunun geçici 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 18/5/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
S.GÜÇLÜ	A. ŞENER	M. A. ŞAHİN	A.BABACAN
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı V.
A. BABACAN	M. AYDIN	G. AKŞİT	K. TÜZMEN
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK	M. V.GÖNÜL	A.AKSU	A. ŞENER
Adale t Bakanı	Milli Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı	Maliye Bakanı V.
H.ÇELİK	Z. ERGEZEN	H.ÇELİK	B. YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskan Bakanı	Sağlık Bakanı V.	Ulaştırma Bakanı
S.GÜÇLÜ	M. BAŞESGİOĞLU	A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER	E. MUMCU	O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı	Kültür ve Turizm Bakanı	Çevre ve Orman Bakanı

18/5/2004 Tarihli ve 2004/7631 Sayılı

Kararnamenin Eki

ESASLAR

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam ve Ta

nımlar

Amaç

Madde 1 —

Bu Esasların amacı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3 üncü maddesinin (b) bendi uyarınca yurtiçi ve yurtdışından yapılacak mal ve hizmet alımlarında uygulanacak usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

Madde 2 —

Bu Esaslar, Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı ile Müsteşarlıkça harcama yetkisi verilen birimlerin, savunma, güvenlik ve istihbaratla ilgili mevzuat uyarınca gizlilik içinde yürütülmesi gerektiği her bir ihale için ihale yetkilisince onaylanan; istihbarat ile ilgili uçak, helikopter gibi araç, silah, silah malzeme ve teçhizatı ve sistemleri ile bunların araştırma, geliştirme, eğitim, üretim, modernizasyonu, yazılım ve mühimmat ihaleleri ile Devlet güvenliği ve istihbaratı kapsamındaki hizmet, malzeme, teçhizat ve sistem alımlarını kapsar.

Hukuki dayanak

Madde 3 —

Bu Esaslar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3 üncü ve geçici 4 üncü maddeleri ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici l inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 —

Bu Esasların uygulanmasında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 4 üncü maddesinde yer alan tanımlara ilave olarak bu Esaslarda geçen;

Araç: Makam aracı gibi idari görevlerde kullanılanlar hariç, Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığınca yürütülen görevlerde kullanılmak üzere, karada, denizde veya havada personel ve malzeme taşımak üzere tasarlanmış veya çekilebilen zırhlı ve zırhsız araçları,

Araştırma: Belirli bir konuda bilimsel nitelikli bilgi üretilmesi ya da üretilmiş bilginin denemeli uygulaması ile problemin çözümünde etkili olabilecek nitelikte geçerliliği denenmiş somut ürünler geliştirmeyi veya en son teknoloji seviyesini daha da yükseltmeyi amaçlayan faaliyetleri,

Geliştirme : Bir araştırma sonucu elde edilen bilimsel nitelikli bilgi veya prototipler ya da mevcut sistemlerin iyileştirilmesini kapsamak üzere bilimsel bilginin; faydalı sistem, araç, gereç, teçhizat, malzeme ya da metotların meydana getirilmesi yolunda düzenli bir şekilde kullanılması faaliyetlerini,

Gizlilik içinde yürütülmesi gereken alımlar: Kanuni veya idari düzenlemeler uyarınca, hakkında gizlilik kararı verilen veya yürütülmesi özel güvenlik önlemlerini gerektiren veya Devlet istihbaratı güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasının gerekli olduğu kapsam maddesindeki alımları,

M

odernizasyon: Envanterde mevcut Müsteşarlık malının veya yazılımının teknolojik gelişmelere ve ihtiyaçlara bağlı olarak araştırma ve geliştirme yoluyla ve ilave yazılım/donanım kullanarak kullanım ömrünün ve performansının artırılmasını,

Silah: Uzaktan ve

ya yakından canlıları öldürebilen, yaralayan, etkisiz bırakan araç ve aletlerin tümünü,

Silah Teçhizatı: Taşınabilir veya mobil özelliği olan her türlü silaha ait, araç, gereç, set ve avadanlıkları,

Standardizasyon: İşletme-idame maliyetlerinin asgari düzeye indirilmesi veya mevcut sistemlerle uyumun sağlanması amacıyla kalite, marka, model veya üretici firma birliğinin sağlanması işlemini,

Yazılım: Bir bilgisayar sisteminde mikro işlemci ihtiva eden sistem, malzeme veya teçhizatta, belirli bir işlevi meydana getirmek için yazılmış komutlar bütününü,

Sistem: İstihbarat oluşumuna katkıda bulunmak üzere, muhtelif malzeme, teçhizat ve yazılımın bir araya getirilmesi ile oluşturulan cihazlar bütününü,

Yaklaşık maliyet : İhale öncesi her türlü fiyat araştırması yapılmak suretiyle katma değer vergisi hariç olmak üzere, belirlenen değeri,

İhale yetkilisi: Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarını,

Müsteşar: Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarını,

Müsteşarlık: Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Genel Esaslar

Temel ilkeler

Madde 5 —

Müsteşarlık, bu Esaslar kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5 inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin yanında ulusal menfaat, güvenlik ve gizliliğin gerektirdiği hususlar, standardizasyonun korunması ve süratle hareket ilkelerini de dikkate alır.

İhale usulleri

Madde 6 —

Bu Esaslara göre yapılacak ihalelerde aşağıdaki usullerden birisi uygulanır.

a) Belli istekliler arasınd

a ihale usulü

b) Pazarlık usulü

Belli istekliler arasında ihale usulü

Madde 7 —

Belli istekliler arasında ihale usulü; ilan yapılmaksızın, idare tarafından yapılacak yeterlilik değerlendirmesi sonucunda idarece davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür.

Satın alınacak mal veya hizmetin uzmanlık ve ileri teknoloji gerektirmesi, güvenlik ve gizlilik nedeniyle yapılacak işin veya satın alınacak mal, hizmet veya sistem ile ulusal menfaat ve güvenirliliğin gerektirdiği durumlarda ve/veya ARGE (Araştırma-Geliştirme) projelerinin gerçekleştirilmesinde ve standardizasyonun sağlanmasında bu usul uygulanır.

Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesini müteakip ihale, fiyat üzerinden görüşme yapılarak sonuçlandırılır.

Pazarlık usulü

Madde 8 —

Pazarlık usulü, ilan yapılmaksızın, ihale sürecinin iki aşamalı olarak gerçekleştirildiği ve idarenin ihale konusu işin teknik detayları ile gerçekleştirme yöntemlerini ve belli hallerde ihalenin fiyatı üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırıldığı usuldür.

Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü uygulanabilir;

a) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,

b) Savunma, güvenlik ve gizlilikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,

c) İhalenin araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması,

d) İhale konusu mal veya hizmetin özgün nitelikte veya karmaşık olması nedeniyle teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi,

e) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21 inci maddesinin (f) bendinde belirtilen ve yaklaşık maliyeti her yıl Kamu İhale Kurumunca belirlenen limite kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.

Pazarlık usulünün (e) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlar 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen usul ve esaslar dışında Müsteşarlıkça çıkartılacak yönergede belirtilecektir.

Doğrudan temin

Madde 9 —

Aşağıda belirtilen hallerde; idare ihtiyaçlarının, ilan yapılmaksızın, davet edilen isteklilerle idari ve teknik şartlar ile fiyat üzerinde görüşme yapılarak doğrudan temin edilebildiği usuldür.

a) İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edildiği alımlar,

b) Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olduğu alımlar,

c) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmet alımları,

d) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen ve her yıl Kamu İhale Kurumunca güncelleştirilen limit dahilindeki mal ve hizmet alımları,

e) İdarenin ihtiyacına uygun taşınmaz mal alımı veya kiralanması,

f

) Gizlilik, standardizasyonun korunması, ARGE projeleri ve acil istihbarat ihtiyaçlarını temin etmek maksadıyla; ihtiyaç ünitelerince teklif edilip ihale yetkilisince uygun görülen ve onaylanan tek kaynak alımları.

Bu maddenin (d) bendinin uygulanması durumunda, ihale komisyonu kurma ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 10 uncu maddesinde sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, teminat alınmaksızın, sözleşme yapılmaksızın ve karar alınmaksızın ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.

Bu maddenin (a), (b), (c), (e) ve (f) bentlerinin uygulanması durumunda, ihale komisyonu kurma ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 10 uncu maddesinde sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilebilir.

Doğrudan temin ile yapılan mal ve hizmet alımlarında; ihale yetkilisince, mal ve hizmetin özelliğine göre, gerektiğinde ilgili ünitesinden uzman personel görevlendirilerek ihtiyaçlar temin edilir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen usul ve esaslar dışında Müsteşarlıkça çıkartıla

cak yönergede belirtilir.

Alım isteği

Madde 10 —

Bu Esaslar kapsamındaki her türlü mal ve hizmet alımları, ihtiyaç ünitesince Müsteşardan alınacak olur ile yapılır.

İhaleye katılabilme şartları

Madde 11 —

İhalelere katılmak için gerekli nitelik ve yeterliliğe sahip bulunmak, Müsteşarlıkça talep edilen bilgi, belge, teminatları vermek ve tebligat için adres beyanında bulunmak zorunludur.

İhaleye katılamayacak olanlar

Madde 12 —

İhalelere, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 11 inci maddesinde belirtilenlerin yanında, Müsteşarlıkça belirlenecek esaslar dahilinde yapılacak güvenilirlik araştırmasında olumsuz olarak görülenler neden belirtilmeksizin ihaleye kabul edilmezler.

İhale dokümanı

Madde 13 —

Müsteşarlık tarafından hazırlanan ihale konusu mal veya hizmete ait isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile varsa teknik şartnameler, sözleşme taslakları ve gerekli diğer belge ve bilgiler Müsteşarlıkça davet edilen isteklilere bedelsiz verilebilir.

İhale komisyonu

Madde 14 —

İhale komisyonu; bir komisyon başkanı, bir idari komisyon üyesi, iki uzman üye ve idarenin mali işlerinden sorumlu bir personelin katılımı ile beşten az olmamak koşuluyla tek sayıda üyeden oluşur.

Komisyon üyelerinden en az ikisinin, ihale konusunda işin uzmanı olması şarttır. İhale komisyonunda görev alan asil ve yedek üyeler ihale yetkilisince görevlendirilir.

İhalenin sözleşmeye bağlanması

Madde 15 —

Mal ve hizmet alımlarında, isteklilerin davet edilmesi, sözleşme yapılıp yapılmaması ve sözleşme yapılacak ise sözleşmenin türü ve sözleşmede yer alması zorunlu hususların neler olacağı konusunda Müsteşarlık yetkilidir.

Müsteşarlıkça hazırlanan sözleşmeler noter tasdikine tabi değildir.

İş miktarında artma ve eksilme olması

Madde 16 —

Mal ve hizmet alım sözleşmelerinde, öngörülmeyen durumlar nedeniyle iş miktarındaki artışın zorunlu olması halinde artışa konu olan işin;

a) Sözleşmeye esas mal ve hizmet alımı kapsamında olması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

şartlarıyla mal veya hizmet alımı sözleşmelerinde, sözleşme bedelinin % 20'sine kadar olan oran dahilinde süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde iş artışı yapılabilir.

İş eksilişlerinde de % 20 oranı uygulanır.

Ancak, idarece gerek görülmesi halinde, Müsteşardan Onay almak kaydıyla yukarıda belirtilen oranların üzerinde de iş artışı veya iş eksilişi yapılabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Yurtdışı Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Esaslar

Yurtdışı alımlarda ödeme şekilleri

Madde 17 —

Yurtdışından alınacak her türlü mal ve hizmet alımları;

a) Akreditif açılmak suretiyle ödeme,

b) Mal mukabili ödeme,

c) Peşin ödeme,

suretiyle yapılabilir.

Devreden akreditiflere uygulanacak işlemler

Madde 18 —

Bütçe yılı içerisinde sözleşmesi yapılıp akreditifi açılmış ancak çeşitli nedenlerden dolayı mahsubu yapılamayan mal ve hizmet alımına ilişkin akreditif ve peşin ödemeler sonraki yıllara devredebilir. Bütçe yılı içerisinde sözleşmesi imzalanıp, sonraki yıllara devreden mal mukabili alımların bedeli ise devredildiği yılın bütçesinden ödenir.

Geçici teminat

Madde 19 —

Yurtdışından yapılacak mal ve hizmet alımlarında tedarikçilerden geçici teminat mektubu alınması hususu Müsteşarlığın takdirindedir.

Geçici teminat mektub

unun alınması durumunda, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık hizmeti ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.

Geçic

i teminat mektubunun geçerlilik sürelerinin, tekliflerin geçerlilik süresinden en az 30 (otuz) gün fazla süreli olması şarttır.

Tekliflerin geçerlilik süresinin uzatılması durumunda geçici teminat mektuplarının süresinin de aynı süre ile uzatılması esastır. İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.

Kesin teminat

Madde 20 —

Akreditif açılmak suretiyle yapılan geçici ve kati kabullü mal ve hizmet alımlarında, akreditif açılmadan önce, sözleşme bedelinin %10'undan az olmamak kaydıyla kesin teminat mektubu alınır. Bunun dışındaki alımlarda teminatın alınması hususu Müsteşarlığın takdirindedir.

Peşin ödeme suretiyle yapılan mal ve hizmet alımlarında yükleniciden ödeme yapılmadan önce sözleşme bedelinin %100 oranında kesin teminat mektubu alınır.

Mal mukabili ödemesi yapılan mal ve hizmet alımlarında kesin teminat mektubu alınması ve sözleşme yapılması zorunlu değildir.

Kesin teminat mektubunun alınması durumunda süresi, ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle Müsteşarlık tarafından belirlenir.

İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş kesin teminat mektubu kabul edilmez.

Kesin teminat mektubu; yüklenicinin taahhüdünü şartname ve sözleşme hükümleri uyarınca eksiksiz ve sorunsuz yerine getirmesi ve kati kabulünün yapılmasını müteakip iade edilir.

Müsteşarlığa verilecek teminat mektuplarının; ilgili mevzuat uyarınca Türkiye'de bankacılık faaliyetinde bulunmasına izin verilen yerli ve yabancı bankalarca düzenlenmesi şarttır.

Ayrıca, Türkiye dışında faaliyette bulunan yerli ve yabancı bankaların kontrgarantisi üzerine, Türkiye'de faaliyette bulunan bankaların ve özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.

Yabancı bankaların veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantilerine dayanılarak verilecek teminat mektuplarında, kontrgarantiyi veren yabancı banka veya kredi kuruluşunun ismi ve teminatın kontrgarantili olduğunun belirtilmesi esastır.

Müsteşarlıkça, teminat mektuplarının geçerlilik süresi ile ilgili hususlarda kesin kabulün yapılacağı tarihe kadar gerektiğinde garanti süresini de kapsayacak şekilde düzenlemeler yapılabilir.

Bu Esaslar kapsamında bankalarca veya özel finans kurumlarınca verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şekli Müsteşarlık tarafınd

an belirlenir.

Avans

Madde 21 —

Bu Esaslar kapsamında yurtdışından yapılacak mal ve hizmet alımlarında, sözleşmelerde belirtilmesi kaydıyla Müsteşarlığın belirleyeceği oranlarda teminat mektubu karşılığı avans verilebilir. Avans verilmesi durumunda, alınacak avans teminat mektuplarının süresi, mahsup süresi göz önünde bulundurularak Müsteşarlıkça belirlenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yurtiçi Mal ve Hizmet Alımlarına

İlişkin Esaslar

Geçici teminat

Madde 22 —

Yurtiçi mal ve hizmet alım ihalelerinde, teklif edilen bedelin % 3’ünden az olmamak üzere istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınabilir. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık hizmeti ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.

Geçici teminatın alınması durumunda; geçici teminat mektubunun geçerlilik sürelerinin, tekliflerin geçerlilik süresinden en az 30 (otuz) gün fazla süreli olması şarttır. Tekliflerin geçerlilik süresinin uzatılması durumunda geçici teminat mektuplarının süresinin de aynı süre ile uzatılması esastır

.

İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.

Kesin teminat

Madde 23 —

Yurtiçi alımlarda taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşmenin yapılmasından önce ihale üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oranında kesin teminat alınır.

Ancak, danışmanlık hizmet ihalelerinde ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kesin teminat sözleşme yapılmadan önce alınmayabilir. Bu durumda, düzenlenecek her hakedişten % 6 oranında yapılacak kesintiler teminat olarak alıkonulur.

Kesin teminat mektubunun alınması durumunda süresi, ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle Müsteşarlık tarafından belirlenir.

Müsteşarlığa verilecek teminat mektuplarının; ilgili mevzuat uyarınca Türkiye'de bankacılık faaliyetinde bulunmasına izin verilen yerli ve yabancı bankalarca düzenlenmesi şarttır.

Ayrıca, Türkiye dışında faaliyette bulunan yerli ve yabancı bankaların kontrgarantisi üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan bankaların ve özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.

Yabancı bankaların veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantilerine dayanılarak verilecek teminat mektuplarında, kontrgarantiyi veren yabancı banka veya kredi kuruluşunun ismi ve teminatın kontrgarantili olduğunun belirtilmesi esastır

Müsteşarlıkça, teminat mektuplarının geçerlilik süresi ile ilgili hususlarda kesin kabulün yapılacağı tarihe kadar gerektiğinde garanti süresini de kapsayacak şekilde düzenlemeler yapılabilir.

Bu Esaslar kapsamında bankalarca veya özel finans kurumlarınca verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şekli, Müsteşarlık tarafından belirlenir.

İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş

kesin teminat mektubu kabul edilmez.

Kesin teminat mektubu; yüklenicinin taahhüdünü şartname ve sözleşme hükümleri uyarınca eksiksiz ve sorunsuz yerine getirmesi ve kati kabulünün yapılmasını müteakip iade edilir.

Teminat olarak kabul edilecek değerler

Madde 24 —

Müsteşarlıkça yurtiçi mal ve hizmet alımlarında;

a) Tedavüldeki Türk parası,

b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları,

c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler y

erine düzenlenen belgeler,

teminat olarak kabul edilir.

Avans

Madde 25 —

Bu Esaslar kapsamında yurtiçinden yapılacak mal ve hizmet alımlarında sözleşmelerde belirtilmesi kaydıyla Müsteşarlığın belirleyeceği oranlarda teminat mektubu karşılığı avans verilebilir.

Avans verilmesi durumunda, alınacak avans teminat mektuplarının süresi, mahsup süresi göz önünde bulundurularak Müsteşarlıkça belirlenir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yasak ve sorumluluklar

Madde 26 —

Bu Esaslar kapsamında yapılacak ihale işlerine ilişkin yasak fiil ve davranışlar hususunda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun ceza ve ihalelere katılmaktan yasaklamaya ilişkin hükümleri ile 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır.

Diğer hususlar

Madde 27 —

Bu Esaslar kapsamında yapılacak ihalelerde/alımlarda sözleşme yapılmasında isteklinin ve idarenin görev ve sorumluluğu, ihalenin/alımın sözleşmeye bağlanması, idare tarafından şikayetlerin incelenmesi, sözleşme değişikliği yapılarak ek sözleşme düzenlenmesi ile ilgili esaslar, denetim-muayene ve kabul işlemleri Müsteşarlıkça belirlenir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53 üncü maddesinde yer alan Kamu İhale Kurumu geliri, bu Esaslara göre yapılan ihalelerde alınmaz.

Bu Esaslara aykırı olmamak kaydıyla, bu maddeye kadar yapılan düzenlemelerle ilgili olarak ihalenin/alımın özelliğine göre Müsteşarlıkça ilave düzenlemeler yapılabilir.

Yurtiçi ve yurtdışından tedarik edilecek mal ve hizmet alımlarına ait usul ve esaslara ilişkin hükümleri içeren yönerge Müsteşarlıkça hazırlanır.

Uygulanmayacak hükümler

Madde 28 —

Bu Esaslar kapsamında yapılacak ihalelerde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 54, 55 ve 56 ncı maddeleri uygulanmaz.

Yönerge düzenlenmesi

Madde 29 —

Bu Esasların uygulanması ile ilgili hususlar Müsteşarlıkça düzenlenir.

Yürürlükten kaldırılan mevzuat

Madde 30 —

17/3/2003 tarihli ve 2003/5382 sayılı Kararname yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 31 —

Sayıştay'ın görüşü alınarak hazırlanan bu Esaslar, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 32 —

Bu Esasları, Bakanlar Kurulu yürütür.

—— • ——