YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı

Çorum Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2003/4)

RG 09.12.2003Kurum Çorum Valiliği

Metin

Çorum Valiliğinden:
Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No : 2003/4

Karar Tarihi : 30/4/2003

İlimiz Mahalli Çevre Kurulu, 30.04.2003 tarihinde Vali Yrd. Yalçın BULUT başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1- GENEL KURALLAR

İlimizde hava kirliliği probleminin yaşanmaması, toplum ve çevre sağlığının korunması için İlimiz Mahalli Çevre Kurulu’nun aldığı 27.5.2002 tarihli ve 2002/5 sayılı Kararın yerine, diğer bir kurul kararına kadar geçerli olmak üzere, Valiliğimizce 2003-2004 yılı Kış sezonunda uygulanacak "Yakıt Programı" aşağıdaki şekildedir.

a) İlimiz sınırları içerisinde, ısınma amaçlı olarak kullanılacak yerli ve ithal kömürler iyileştirme ve paketleme işlemine tabi tutulduktan sonra halkın tüketimine sunulacaktır.

b) İlimiz merkezi mücavir alanı sınırları içerisinde yer alan tüm katı yakıtlı kaloriferli binalarda, sobalarda ve sanayi tesislerinde 17.05.1999 tarihli ve B.02.0.PPG.0.12-320-6260 sayılı Başbakanlık Genelgesi’nde, öngörülen 1. derece kirli iller için belirlenen özellikleri sağlayan yerli kömürler 2003-2004 yılı içinde konut ve işyerlerinin ısıtılmasında kullanılacaktır.

c) İlimiz sınırları içerisinde ısınma ve sanayi amaçlı olarak kullanılacak ithal kömürler Başbakanlık Genelgesinde öngörülen kömür özelliklerini sağlayacak olup, ithal edilen kömürlerde; Çevre ve Orman Bakanlığı’nca hazırlanan ve Dış Ticaret Müsteşarlığı’nca y

ayınlanan "Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Madde ve Atıklara İlişkin Tebliğ” (Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği) hükümleri titizlikle uygulanacaktır.

d) İlimiz merkez mücavir alan sınırları dışındaki kırsal kesimlerde ve hava sirkülasyonunun uygun olduğu yerlerde; Başbakanlık Genelgesi’nde, 2 nci ve 3 üncü derece kirli iller için belirlenen özellikleri sağlayan yerli kömürler ısınma amaçlı olarak kullanılacaktır.

e) İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak yerli ve ithal toz kömürler ile Başbakanlık Genelgesi’nde belirlenen boyutlar dışındaki kömürlerin kullanılması yasaklanmıştır. İlimizde kok kömürler de ısınma amacıyla kullanılmayacaktır.

f) İlimiz sınırları içerisinde (ilçe ve köyler dahil) ısınma amaçlı kullanılacak kömürler torbalı olarak satışa sunulacaktır. Hiçbir surette her ne miktarda olursa olsun açıkta ve torbasız kömür satmak ve kullanmak yasaktır.

g) Petrokokun ilimiz sınırları içerisinde ısınma amacıyla konutlarda, işyerlerinde ve sanayi tesislerinde bulundurulması, yakılması ve depolanması kesinlikle yasaklanmıştır.

h) Sanayi amaçlı ithal edilen petrokokun Çevre ve Orman Bakanlığı’nca izin verilen çimento ve modern teknoloji ile donatılmış kireç fabrikaları dışındaki diğer sanayilerde kullanılması yasaktır

i) İlimizde petrokok, toz kömür ve kok kömürün ısınma amaçlı olarak açıkta ve /veya torbalı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulunduran işyerleri ve kullanıcılar hakkında herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın yasal işlem yapılacak olup, ilgililer hakkında hem Çevre Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince idari para cezası uygulanacak, hem de savcılığa suç duyurusunda bulunulacaktır, ayrıca tespit edilen petrokok ve diğer kömürlere el konulacaktır. Bu bağlamda, kömürlerin Mahalli Çevre Kurulu Kararlarında belirtilen kriterleri sağlamaması durumunda meri mevzuat kapsamında gerekli yasal müeyyidelerin uygulanması ve Mahalli Çevre Kurulu Kararlarında belirtilen yerleşim yerleri dışına çıkarılarak gereken denetim sağlanarak kömür spektlerine uygun yerlerde satışının yapılmasını teminen sahibine iade edilecektir.

j) İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı sıvı yakıt olarak, TÜPRAŞ tarafından üretilen %1,55 kükürt içeren TÜPRAŞ 615 nolu kalorifer yakıtı kullanılacaktır.

k) İlimiz merkez ilçe mücavir alan sınırları içerisinde ısınma ve sanayi amaçlı kullanılacak yerli ve ithal kömürlerin ilimiz merkezine girişleri mevcut kömür kontrol noktalarından yapılacaktır.

2 –ISINMA AMAÇLI KULLANILACAK KATI YAKIT ÖZELLİKLERİ:

a) İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri (Satışa sunulan):

Isınma Amaçlı İthal Edilecek Kömürlerde Aranacak Özellikler (1 Eylül 2003’ten itibaren):

-Kükürt (kuru bazda)	: % 0.9 (max.)
-Alt Isıl Değer (orijinalde)	: 6200 Kcal/kg (min. )
-Uçucu Madde (kuru bazda)	: % 10-28 (+2 tolerans)
-Toplam Nem (orijinalde)	: % 10 (max.)
-Kül (kuru bazda)	: %14 (max) (+ %1 tolerans)
-Boyut	: 18 –150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için
	max %10 tolerans) olarak düzenlenmiştir.

Başbakanlığın, 6260 sayılı Genelgesinde belirtilen diğer hususların aynen geçerliliğine, yukarıda belirtilen ısınma amaçlı ithal edilecek kömürlerde aranan özellikler ile ilgili uygulamanın 01.09.2003 tarihinde başlayacağı, ancak daha önce Çevre ve Orman Bakanlığından alınmış olan Kontrol Belgeleri kapsamında ithal

edilen ve edilecek olan ısınma amaçlı kömürlerin 2003-2004 kış döneminde kullanılmasına devam edilecektir.

b) Yerli Linyit Kömürlerin Özellikleri (satışa sunulan):

(1) İlimiz merkez ilçe mücavir alan sınırları içerisinde kullanılacak kömürler:

-Alt Is

ıl Değer: En az 4000 Kcal/kg (-200 Kcal/Kg tolerans)

-Yanar Kükürt: En fazla % 1

-Boyut: 18-200 mm,	18 mm altı max % 10 tolerans
	200 mm üstü % 10 tolerans

(2) İlimiz merkez ilçe mücavir alan sınırları dışındaki ilçe ve köylerde kullanılmak üzere il sınırları dışından getirilecek kömürler:

(a) -Alt Isıl Değer: 3500 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan)

-Yanar Kükürt: % 1,3 max (satışa sunulan)

-Boyut: 18-200 mm,	18 mm altı max % 10 tolerans,
	200 mm üstü % 10 tolerans

b) -Alt Isıl Değer: 3000 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan)

-Yanar Kükürt: % 1,65 max (satışa sunulan)

-Boyut: 18-200 mm,	18 mm altı max % 10 tolerans
	200 mm üstü % 10 tolerans

c) Briket Kömürlerin Özellikleri (satışa sunulan):

İlimiz sınırları içinde kullanılacak Briket Kömürlerde TS 12055 "Kömür Briketi – Isınmada Kullanılan" standartına uyulması gereklidir.

(1) Yerli linyit briket kömüründe aranacak özellikler:

-Alt Isıl Değer: En az 4000 Kcal/kg (-200 Kcal/Kg)

-Yanar Kükürt: En fazla % 1

-Yumurta biçimli briketlerde: 80 Kgf/cm2 (min)

-Tabanı düz biçimli briketlerde: 130 Kgf/cm2 (min)

(2) İthal linyit briket kömüründe aranacak özellikler:

-Alt Isıl Değer: En az 6000 Kcal/kg (-500 Kcal/Kg tolerans)

-Kükürt: En fazla % 1 (Kuru Bazda)+(%0.1 tolerans)

-Toplam Nem: En fazla % 10 + (%1 tolerans)

Bağlayıcı Madde: Briket kömürlerde, akademik kuruluşlarca bağlayıcı olarak kullanılabirliği kabul edilmiş ve belgelenmiş, insan ve çevre sağlığı açısından zararlı olmayan maddeler kullanılacaktır. Petrol ve petrol türevlerinden herhangi bir bağlayıcı madde, (petrol koku, benzen, atık yağ ve benzerleri) kullanılmayacaktır. Tespiti halinde herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın yasal işlem yapılacak olup, hem Çevre Kanunu’nun ilgili maddesi gereğin

ce idari para cezası uygulanacak, hem de kömür satış izin belgesi iptal edilecektir. Ayrıca savcılığa suç duyurusunda bulunulacak olup, tespit edilen kömürlere el konulacaktır.

İlimizde ısınma amaçlı kullanılacak ve yukarıdaki özelliklere uygun olarak üretilen kömürler, Ek-1’ de yer alan ifadelere ve boyutlara uygun olarak hazırlanan 25-40 kg.lık torbalar içinde olacak, torbaların ağzının dikimi sırasında Ek-2’de yer alan esaslara göre hazırlanmış "torba tanıtım kartı" monte edilecek ve her ayın ilk haftasında bir önceki ayın sevk programı (yakıt satılan yerin ismi, hangi seri nolu, hangi tür kömürü içeren torbaların verildiğini ve miktarını) İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilecektir.

Hiçbir surette her ne miktarda olursa olsun ısınma amaçlı açıkta ve torbasız yerli ve ithal kömür satmak yasaktır. Bununla birlikte torbalı olup, yukarıdaki özelliklere uymayan, isimsiz ve/veya üzerindeki bilgileri eksik, çift dikişli torbalarla satılan, Valiliğimizden üretim ve satış izin belgesi alınmamış kömürlerin get

irildiği, taşındığı, üretildiği, depolandığı, satıldığı ve kullanıldığının tespiti halinde kaçak yakıt muamelesi yapılacaktır.

3- SIVI YAKIT ÖZELLİKLERİ:

İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı sıvı yakıt olarak Tüpraş tarafından üretilen maksimum %1.55 kükürt içeren özel kalorifer yakıtı (kal-yak) kullanılacaktır. Bunun dışında ısınma amaçlı olarak hiçbir suretle 5 ve 6 nolu fuel-oil, atık yağ, atık çamur, değişik petrol ürünleri ve benzerlerinin kullanılması, satılması, depolanması ve yakılması yasak

tır.

Meskun mahal sınırları içinde bulunan ve kükürtdioksit arıtma tesisi olmayan sanayi kuruluşları Valilikten (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) izin almaları kaydıyla 5-6 nolu fuel-oil kullanabileceklerdir. Bunun için sözkonusu yörenin hava kirliliği ve meteorolojik özellikleri de gözönüne alınarak konu Valilikçe değerlendirilerek, Mahalli Çevre Kurulu’nda Karara bağlanacaktır.

4- İZİN VE TAAHHÜT

İlimize ısınma amaçlı olarak satılacak ve bu Kararda yer alan kriterleri sağlayan her türlü katı yakıt (yerli, ithal, briket, harman kömür) satışı Çorum Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) iznine tabidir.

Çorum İli sınırları içerisinde kömür iyileştirme, zenginleştirme, paketleme ve harmanlama tesisi kuracak olanlarla, kömür satışı yapacak firmalar Çorum Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)nden izin almakla yükümlüdürler.

a) İlimize ısınma amaçlı kömür satışı yapacak firmalar ile kömür iyileştirme, zenginleştirme, paketleme, harmanlama tesisi kuracak firmalar Ek-3’deki taahhütname ve aşağıda istenen belgeler ile noter tasdikli olarak Çorum Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’ne başvuracak "Kömür İyileştirme, Paketleme, Harmanlama İzni" ve/veya "Kömür Satış İzni" Belgesi alacaklardır.

b) Kömür satış izin belgesi başvurusundaki dilekçe ekinde;

1- Firma a

dı, adresi, irtibat telefonu, faks numarası, kömür temin edilecek ocağın ve tesisin adı, adresi,

2- İlgili meslek kuruluşlarından alınan ticaret sicil kaydına havi faaliyet belgesi, (Ticaret Odası, Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği)

3- Ticaret sicil

gazetesinin örneği,

4- Belgeleri imzalamaya yetkili olanların noterden tasdikli imzalı sirküleri,

5- Sözleşmeli bayilerin adı, adresi,

6- Torbalama tesisi ile ilgili tanıtıcı bilgiler, (tesis için alınmış izin yada ruhsat belgeleri, tesisin özellikleri, kapasitesi, akım şeması ve benzerleri), torba örneği ve çizimi, torba tanıtım kartı,

7- Vergi levhası örneği,

8- TSE uygunluk belgesi,

9- Tesis ile ilgili bilgiler (kapasitesi, akım ve işletme şeması ve benzerleri) ve karar ekinde hazırlanan bilgile

ri içerir noterden tasdikli taahhütname, teminat mektubu,

olacaktır.

Otomasyon : Tercihen tesisler otomatik paketleme tesisi olacak, işçi marifetiyle torbalama yapılmayacaktır.

c) Yerli kömürler için ildeki Çevre ve Orman Müdürlüğü koordinatörlüğünde, Belediye Başkanlığı, Sağlık Müdürlüğü, Üniversite, TSE elemanlarından oluşan ekip marifetiyle mühürlü olarak numunelerin menşeinde örnekleme metodu ile aldırılarak, maddi yükümlülükleri başvuru sahiplerine ait olmak üzere alınan numune analizlerinin akredi

tasyon sürecinde olan Üniversite, TSE, Tübitak, Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarlarından herhangi ikisine yaptırılacaktır. Analiz sonuçları belirlenen sınırları sağlamaması durumunda, firma tarafından talep edildiği takdirde şahit numune analizi yaptırılacaktır. Analiz neticesi standartları sağlaması halinde ilgili firmaya, numunenin alındığı ocak için Çorum Valiliği (Çevre ve Orman Müdürlüğü) tarafından kömür satış izin belgesi verilecektir.

d) İlimiz merkezinde yapılan normal denetimlerde alınan kömür numunelerinin analizi ilimizde mevcut TSE belgeli bir laboratuvarda yaptırılacaktır.

e) İthal ve yerli kömür karışımından oluşturulan harmanlanmış kömür ve briket kömürler için de (c) bendinde verilen esaslar çerçevesinde bu amaca uygun tesislerin bulunduğunun belirlenmesi ve kömürlerde aranacak özelliklerin bulunması halinde satış izin belgesi verilecektir.

f) Çorum’da, ısınma amaçlı ithal kömürü satacak firmalar, Ek-3’deki taahhütname ile birlikte Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan alınan kontrol / uygunluk belgesi, Bakanlık yazıları ve ekleri, (kontrol belgesi, proforma fatura, analiz belgesi, uluslararası gözetim firmalarınca alınan numuneye ait resmi analiz raporu, gümrük giriş beyannamesi ve benzeri) noter yada aslı gibidir onaylı olm

ak kaydıyla Çorum Valiliği’ne (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne) başvuracak "Kömür Satış İzin Belgesi" alacaklardır.

g) Şehir merkezi mücavir alan sınırları içerisinde ısınma amacıyla kullanılmak üzere kömür satışı yapacak bayiler, depocular, mahrukatçılar Çorum Belediyesi’nden ruhsat/izin belgesi alacaklardır.

h)Yalnızca kendi ihtiyacını karşılamak amacıyla ana dağıtıcı firmadan katı yakıt almak isteyen kurum ve kuruluşlar Çorum Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)nden izin belgesi alacaklardır.

i) İlimize kömür satış izni bulunan firmalardan, ilimizde ruhsatlı depoculara kömür pazarlayacaklar, Ek-4 verilen taahhütname ile noter onaylı olmak kaydıyla Çorum Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)nden izin alacaklardır.

j) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden izin alan firmaların adı ve izin belgesi Valilik Makamı onay tarihinden itibaren geçerlilik kazanacaktır.

k) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden daha önceden kömür satış izin belgesi alan firmalar hazırlanan yeni taahhütnameyi kabul ettiğine dair noter onayını İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne vereceklerdir. Süresi içinde taahhütnamesini yenilemeyenlerin izin belgesi iptal edilecektir. 2003-2004 kış sezonu için verilmiş olan "Satış İzin belgeleri" 30.6.2004 tarihine kadar geçerli olacaktır.

l) İzin Belgesi alan firmaların;

1) İş kolunun değişmesi,

2) Firmanın isminde veya sahibinde değişiklik olması,

Durumlarından herhangi birisinin veya tamamının gerçekleşmesi halinde izin belgesi kendiliğinden iptal olmuş sayılacak ve firma yeniden izin başvurusu yapacaktır.

Kömür satıcısı firmaların adreslerinde değişiklik olması durumunda yeni işyeri açma ve çalışma ruhsatının getirilmesi ve analiz ücretinin yatırılması halinde izin belgesi üzerinde değişiklik yapılır.

5- SORUMLULUK

İlimiz Mahalli Çevre Kurulu’ nun 30.04.2003 tarihinde yapılan 2003/4 sayılı Kararında oluşturulan 2003-2004 Yılı Kış Sezonu Yakıt Programı’nın uygulanmasından, kömür satışı yapan firma, kömür işletmecisi, ithalatçı, pazarlayan, taşıyan, paketleme tesisi sahibi kişi yada firmalar ile per

akende satış yapan mahrukatçılar müştereken ve müteselsilen sorumlu olacaklardır.

6- YETKİ

Bu Kararda öngörülen esas ve kuralların uygulanmasında ortaya çıkacak sorunların giderilmesi amacıyla Valilikçe emirler çıkarılabilir. Ancak geniş kapsamlı veya detaylı düzenlemeler yapmaya Çorum İl Mahalli Çevre Kurulu yetkilidir.

7- DENETLEME VE ANALİZE AİT KURALLAR

a) Şehir merkezine giriş ve çıkış yollarında ve şehir içinde kömür satışı yapan yerlerde 24 saat esasına göre Belediye Başkanlığı Zabıtaları ile İl Emniyet Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü elemanlarınca denetim yapılacaktır. Gerektiğinde mali denetim için İl Defterdarlığı’ndan eleman görevlendirilecektir. Mücavir alan sınırları dışında İl Jandarma Komutanlığı’ndan görev

lendirilecek ekipler aracılığıyla denetim yapılacaktır.

Denetim Ekibi ilçelerde Kaymakamlık koordinatörlüğünde Belediye Başkanlığı ve Sağlık Müdürlüğü elemanlarından oluşacaktır. Denetleme ekibine güvenliği sağlamak amacıyla Yerel Mülki Amir tarafından polis ve jandarmadan mevzuatına göre eleman görevlendirilecektir.

b) Çorum-Merkez ve ilçeleri mücavir alan sınırları içerisinde satışa sunulacak kömürler ile sıvı yakıtlar her aşamada denetlenecektir. (üretim yerinde, depoda, taşınırken, boşaltma ve tüketim esnasında) Denetimlerde gerektiğinde numune alınacak olup, alınan yakıt numune bedelleri ve analiz ücretleri satıcı ana bayii tarafından karşılanacaktır.

c) İlimiz merkezine ısınma amaçlı yakıt girişleri mevcut kontrol noktalarından yapılacak olup, buradaki kontrollerde yakıt menşei belgesi, sevk irsaliyesi ve kantar fişi ilgililere verilecektir. (Bu belgeler üç nüsha olup, bir nüshası satıcı ana firmada kalacak, iki nüshası taşıyıcıya verilecektir. Bu belgeler kontrol noktasındaki girişlerde ilgiliye ib

raz edilecek, menşei belgesine kontrol edildi damgası basılıp, bir nüshası imzalandıktan sonra sürücüye iade edilecektir.

d) Yakıt menşei belgesi, tesis ve ocak yetkililerince düzenlenecek olup, belgede ruhsat sahibi veya işletmecinin adı, adresi, telefon, faksı, araç sürücüsünün adı, nakliyat şirket ünvanı, aracın plaka nosu, yakıta ait bilgiler ile yakıtın ilimizde satıldığı firma adı ve yer belirtilecektir. Belgelerdeki bilgilerin gerçek dışı olduğunun belirlenmesi halinde belgeyi düzenleyenler hakkında

yasal işlem yapılacaktır. Kömür kantar fişinde de tonajın yanısıra torba adedi de belirtilecektir.

e) Denetim Ekibinin kontrolü sırasında, taşıma aracında, depoda, tüketim yerinde yapılan kontrollerde tespit edilen ve kararda belirtilen özelliklere uymayan katı ve sıvı yakıtlar yed-i emine alınarak yakılması önlenecek ve yasaklara riayetsizlikten dolayı kaçak yakıt muamelesi yapılıp, cezai yaptırımlar uygulanacaktır.

f) Çorum il merkezi dışına transit geçişle sıvı ve katı yakıt nakliyesi yapan araçlar çevre yolunu kullanacaklardır. Bu araçların şehir içine girişleri ve geçişleri yasaktır.

g) Denetim Ekipleri tarafından yakıtın yed-i emine alınması durumunda Çorum Belediyesi’nce belirlenen depoda muhafaza işlemleri sırasında tahakkuk edecek işçilik, taşıma, park ve benzeri masraflar, Çorum Belediyesi’nce ilgilisinden tahsil edilecektir.

h) İsteğe bağlı analizler için ilgiliden ayrıca ücret alınacaktır.

8- CEZAİ YAPTIRIMLAR

Yukarıdaki önlemlerin uygulanabilmesi için taahhütname şartlarının caydırıcı olması esas alınmıştır.

a) Satış izin belgesi olmayan firmalardan getirilen ve/veya kömür kontrol noktasından girişi yapılmayan, kaçak kömürlerin ocakta, üretim tesisinde, satışa veya kullanıma hazır durumda depoda, konutlarda, işyerlerinde, araçta veya denetimlerde tespiti halinde, sözkonusu yakıtlara yed-i eminle el konulacak, ayrıca araç bağlanacaktır. Yed-i emine alınan yakıt gerektiğinde Çorum Belediyesi’nin göstereceği otopark ve/veya depoya nakil edilecektir.

b) Faturasız, belgesiz ve eksik belgeli kömür satan ve kullananlar ile açıkta dökülmüş olarak yakalanan yerli ve ithal kömürlerin sorumluları hakkında Çevre Kanunu’nun Kirletme Yasağına muhalefetten idari para cezası uygulanacaktır.

c) Denetimler esnasında, olumsuzlukların tespiti halinde, yükümlülüğün ihlaline göre, Çevre Kanunu gereğince, idari para cezası, yakıt satışının durdurulması, satış izin belgesinin iptali gibi cezalar uygulanacaktır.

d) Tüketiciler, ısınma amaçlı olarak yukarıda belirtilen vasıflara haiz kaliteli kömür almakla ve kullanmakla yükümlüdürler. Tüketiciler, ısınma amaçlı kullanılacak kömürleri izin belgeli/ruhsatlı mahrukatçılardan alacaklardır. Isınma amaçlı olarak kullanılacak kömürler hiçbir surette sanayi kurumlarından satın alınmayacaktır.

e) Tüketiciler, her ne mikt

arda olursa olsun açıkta, torbasız kömür almayacak ve depolarında bulundurmayacaktır.

f) Tüketiciler, satıcı firmalardan son tarihli fatura, satış fişi, kantar fişi, sevk irsaliyesi, kömür menşei belgesi almak ve denetleme sırasında bunları ilgililere ibraz etmekle yükümlüdürler. Kantar fişinde kömürün tonajı ile birlikte torba adedi de yazdırılacaktır.

g) Kömürlerin yakımı esnasında torbalar kesinlikle kazana, sobaya atılmayacak, biriktirilerek ücreti mükabili yetkililere teslim edilecektir. Yapılacak denetimlerde torbaların eksik çıkması halinde yasal işlem uygulanacaktır.

h) Yapılacak denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen, Çorum İli Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan katı ve sıvı yakıt kullanan tüketicilere, Çevre Kanunu’nun Kirletme Yasağına ilişkin 8 inci maddesine muhalefet nedeniyle idari para cezası uygulanacak ve yakıtlar yed-i emine alınacaktır.

i) Apartman ve iş yerlerinde ateşçi belgesi olmayan ehliyetsiz kaloriferci çalıştırmayacaktır.

j) Kaçak, kalitesiz,

özelliklere uygun olmayan yakıt üreten, depolayan, satan, kömür/sıvı yakıt bayileri ile her türlü resmi ve özel kişi, kurum ve kuruluşlara yasalarda belirtilmiş cezai işlemler aynen uygulanacaktır.

k) 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 9/Ç ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bu tedbirlere riayet etmeyenler hakkında aynı kanunun 66 ncı maddesi, 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddelerine göre yasal işlem uygulanacaktır.

l) Normal veya ihbar üzerine yapılan denetimler neticesinde, kömür satış izin belgesi olan firmalara ve pazarlamacılara uygulanacak cezai işlemler:

1) Birinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddelerine göre idari para cezası uygulanacaktır.

2) İkinci olumsuzlukta Çevre Kanunu’nun 23 üncü maddesi uyarınca idari para cezası katlanarak uygulanacak ve yakıt satış izin belgesi iptal edilerek, savcılığa suç duyurusunda bulunulacaktır. Şehir içinde bulunan tüm kömürler firma tarafından toplatılacak olup, toplatılmadığının tespiti halinde Türk Cez

a Kanunu uyarınca ayrıca işlem yapılacaktır.

m) İlimizde ruhsatlı kömür satışı yapan mahrukatçılara uygulanacak cezai işlemler:

1) Birinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddelerine göre idari para cezası uygulanacaktır.

2) İkinci olumsuzlukta idari para cezası ile birlikte ruhsat iptal edilerek, Savcılığa suç duyurusunda bulunulacak, yakıt sezonu boyunca yakıt satışları durdurulacaktır.

n) Firmalara, pazarlamacılara ve mahrukatçılara uygulanan cezaların birinci ve ikinci olumsuzluklardan her biri uygulandıkları tarihten itibaren bir yıl süreyle geçerli olacaktır.

o) Çorum dışındaki firmalara yaptırımlar aynen uygulanarak durum ilgili Valiliğine bildirilecektir.

p) Defterdarlıkça tahsil edilen idari para cezaları hakkındaki bilgiler bu kurum tarafından her ay Valilik Makamına ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne bildirilecektir.

9- DİĞER KONULAR

Kış sezonu süresince hava kirliliğinde ortaya çıkabilecek ciddi tehlikelere karşı önceden önlem almak üzere İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, Meteoroloji Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğü arasında sürekli iş birliği sağlayacak ve Meteoroloji Müdürlüğü’nden haftalık hava tahmin raporu alınacaktır.

b) Uyarı kademeleri ve kirlilik dereceleri konusunda Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği’nin 53/4 maddesine ve Kurulumuzun 15.01.2002 ve 21.01.2002 tarihlerinde alınan 2002/1 sayılı kararına aynen uyularak hava kirliliği değerleri uyarı kademelerine ulaştığında basın ve yayın yolu ile halka duyurulacaktır.

c) Isınma ve sanayi amaçlı olarak atık yağ, atık lastik, plastik malzemeler, plastik kömür torbaları, kırpıntı, üstübü, ve benzeri atık ve artıkların her ne suretle olursa olsun soba ve kalorifer kazanlarında yakılması yasaklanmıştır. Yakanların tespiti halinde uyarıya gerek kalmaksı

zın yasal işlem uygulanacaktır.

d) Gözle görülür siyah duman çıkmayacak şekilde, ilimizdeki kamu, kurum ve kuruluşları, iş yerleri ile meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleri yaptırılıp, periyodik temizlikleri sürdürülecektir.

e) Kış dönemi (Ekim – Mart) süresince soba ve kaloriferler, bina dışındaki hava sıcaklığı gece ve gündüz 15 derecenin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmayacaktır.

f) Kamu kurum ve kuruluşları binalarında iç ortam sıcaklığı 18 0C, hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, huzurevi, terminal binası, kreşler ve bütün meskenlerde iç ortam sıcaklığı 20˚C’den yukarı olmayacak şekilde yakılacaktır.

g) Kaloriferli bina ve apartmanlarda, noter tasdikli kontrol defteri bulundurulacak, defterin şekli ve kapsamı İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce belirlenecek, bu defter yönetici tarafından ibraz edilecektir.

h) Hava kirliliği ile ilgili olarak Mahalli Çevre Kurulu’nca alınan Kararların kamuoyuna duyurulması ve vatandaşların bilgilendirilmesi için; İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce gerekli çalışmalar yapılacak, bunun için afiş, broşür, el ilanı ve kitapçık bastırılması, dağıtılması, yerel basın ve yayın organlarında çevre eğitimi çalışmaları yapılacaktır.

ı) Hava Kirliliği ölçüm sonuçları İl Sağlık Müdürlüğü tarafından Valilik Makamına (İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne) günlük olarak bildirilecektir.

10- İlimizde kurulu ve faaliyette bulunan Şeker Fabrikası’nın, Ankara asfaltı 9 uncu km’de kurulu bulunması ve meteorolojik özelliklerin de dikkate alınarak, hakim rüzgar yönünün Alaca istikametinde olması nedeniyle sözkonusu fabrikanın; Tüpraş Fuel-Oil (No:6) veya ilgili resmi kurumların komşu ülkelerden ithaline izin verdiği Tüpraş muadili Fuel-Oil (No:6) sanayi yakıtlarını, 2003-2004 yılı 13 üncü kampanya ve rev

izyon dönemi sonuna kadar kullanması için meskun mahal dışında değerlendirilecektir.

Oy çoğunluğu ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

EK-3 : Çorum ili sınırları içinde kömür satacak firmalar için taahhütname örneği:

1- 30.04.2003 tarih ve 2003/4

sayılı Çorum Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile bundan sonraki Mahalli Çevre Kurulu Kararlarına uyacağımı,

2- Çorum ili sınırları içerisinde 2003/4 sayılı Mahalli Çevre Kurulu’nda kabul edilen özellikteki kömürleri otomatik paketleme tesisi ile sadece torbalar halinde satışa sunacağımı, torbaların 25 – 40 kg’lık laminel çuval olacağını,

3- Çorum ili sınırları içinde satışa sunacağım,

................................................ kömürünü, .................. renkte torba ve ..................... marka ile, ............................................kömürünü, .................. renkte torba ve ........................ marka ile, ......................................... kömürünü, ................. renkte torba ve .................. marka ile,

satışa sunacağımı,

4- Çorum ili sınırları içinde satılacak kömür torbaları üzerinde "Çorum İlinde tüketilmek üzere üretilmiştir" ibaresi yazacağımı, şikayet durumunda firmamın adını, adresini ve telefonunun açık olarak yazıldığı "torba tanıtım kartını" monte edeceğ

imi,

5- Kömürlerin doldurulacağı torbalar üzerine; kömürlerin özelliklerini, üretici firma adını, takribi ağırlığını, % olarak kükürt ve kcal olarak kalori değeri ile briket kömürler için bağlayıcı madde cinsini ve kırılma mukavemetlerini kolayca okunacak şekilde yazacağımı,

6- Üretim tarihini ve seri numarasını kolayca okunacak şekilde etiket üzerine yazacağımı,

7- Çevre şikayetlerinin değerlendirildiği "Alo 181 Çevre" hattını okunacak şekilde torba üzerine yazacağımı,

8- Kömür satışı yapılacak tesiste karışımın homojen olması için otomatik olarak eleme, torbalama ve tartı sistemi olacağını,

9- Briket kömürde kullanılacak kömürlerin kalorisini (kcal) ve ebatlarını (mm) olarak yazacağımı,

10- Briket kömür imalatında bağlayıcı madde olarak resmi kurum laboratuvarlarından alınan analiz sonuçlarına göre kanserojen madde olmadığı ispatlanmış bağlayıcı maddeleri kullanacağımı ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne bildireceğimi,

11- İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne her ayın 5’i ile 10’u arasında bir önceki ayın sevk programını (Yakıt satılan yerin ismi ve miktarını belirten listeyi) eksiksiz olarak vereceğimi, sevk programını eksik bildirmem halinde 2003/4 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirlenen cezai müeyyidelerin uygulanmasını kabul edeceğimi,

12- Ço

rum ili sınırları içinde sadece ruhsatlı mahrukatçılara ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden (Mahalli Çevre Kurulu’ndan) izin alan pazarlamacılara kömür satışı yapacağımı, doğrudan tüketiciye satış yapmayacağımı,

13- Sevk edilecek her parti kömür için, bay

ii ve tüketiciye verilmek üzere kantar fişi (kantar fişinde yakıt tonajı ile birlikte torba adedi de belirtilecektir.), sevk irsaliyesi ve kömür menşei belgesini ilgililere vermek üzere üç nüsha olarak hazırlayacağımı,

14- Kömür menşei belgesinde ruhsat sahibi veya işletmecinin adını, adresini, telefon ve faks numarasını, araç sürücüsünün adı, ünvanı, nakliye şirketi ünvanı, aracın plaka nosu, kömüre ait bilgiler ile kömürün satıldığı firma adı ve kömür sevkiyatı yapılan yerin adını yazacağımı,

15- Kalite

siz kömürlerden dolayı tüketicinin göreceği zararı karşılayacağımı, zararı karşılamadıkça "Kömür İşleme ve Satış İzin Belge"min askıya alınıp, kömür sevkiyatımın durdurulmasını kabul edeceğimi,

16- Üretim yerinden, depodan, taşıma aracından, satış yerinden, bayiden ve tüketiciden alınan numunelerin analiz sonucunun olumsuz çıkması halinde 2003/4 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararının ilgili maddelerindeki müeyyidelerin uygulanmasını kabul edeceğimi,

17- Mahalli Çevre Kurulu’nda belirlenen özelliklere uygu

n olmayan kömür gönderilmesinin tespiti halinde sözkonusu kömürleri taşıma masrafı ile birlikte geri alacağımı,

18- Satışa arz ettiğim kömürlerin analizleri için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce belirlenen miktar üzerinden ödemeyi yapacağımı, kendi isteğim üzerine şahit numunenin çalışılması durumunda, analiz ücreti olarak ayrıca belirlenen miktarı ödemeyi kabulleneceğimi, İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne her an için numune verebileceğimi ve numune alınırken zorluk göstermeyeceğimi,

19- Mahrukatçılardan ve tüketiciden alınan numune analiz bedellerini karşılayacağımı,

20- Kendi adıma veya mahrukatçı esnafına yaptığım torbadan doğacak her türlü yaptırıma razı olacağımı,

21- Çorum Valiliği’nden izin alınan yer dışında depolama ve torbalama işlemi yapmayacağımı

22- Torba ağızlarının dikimi esnasında firmanın antetli kağıdını da birlikte dikeceğimi ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü kömür ekibine torbayla birlikte bir örneğini vereceğimi, torbanın başkaları tarafından tekrar kullanılmasını önlemek için başka tedbirler alacağımı,

23- İthal kömür, yerli kömür ve briket kömür ile ilgili her biri için ayrı olmak üzere yakma kılavuzlarını hazırlayıp, tüketici ve bayilere vereceğimi,

24- Kömürleri torbalarken, üzerinde belirtilen kömür cinsine (portakal, ceviz, fındık ve benzeri) uygun kömürleri dolduracağımı, karışım olması halinde 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun ilgili maddeleri ile Çevre Kanunu uyarınca uygulanacak yasal yaptırımı kabul edeceğimi,

25- Çorum ili sınırları içerisine ısınma ve sanayi amaçlı yapılacak kömür sevkiyatında, yakıt girişlerini Kömür Kontrol Noktası’ndan yapacağımı,

26- Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi için Çorum Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nün koyacağı yeni şartları tek taraflı olarak peşinen kabul edeceğimi,

Not : Bu taahhütnameyi kendi adına özelliklere uygun kömür üretimi yapmak isteyen üretici (fason üretici) ile tesis sahibi firma karşılıklı imzalayacaktır.

Taahhüt ederim.

Firma Ünvanı :

Yetkili İmza :

Tarih :

Firma Adresi :

Firmanın Bağlı Olduğu Vergi Dairesinin Adı :

Firmanın Vergi Sicil Numarası :

EK-4: Çorum ili sınırları içinde kömür pazarlayacaklar firmalar için taahhütname örneği:

1- Çorum Valiliği Mahalli Çevre Kurulu’nun 30.04.2003 tarih ve 2003/4 sayılı kararı ile bundan sonraki Kararlara uyacağımı,

2- Yalnızca, Çorum Valiliği’nden (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) izinli firmalardan ilimizde ruhsatlı mahrukatçılara yerli ve ithal kömürleri pazarlayacağımı,

3- Mahrukatçıya verdiğim belgesiz, eksik belgeli, kaçak ve/veya Mahalli Çevre Kurulu’nca belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürlere ceza kesilerek el konulacağı ve tüketicinin zararını karşılayacağımı, aksi takdirde pazarlamacı belgemin iptalini kabul ettiğimi,

4- İlimiz mücavir alan sınırları içine sevk edilecek her parti kömür için Kömür Kontrol Noktası’nda kayıt yaptırarak bayi ve tüketiciye verilmek üzere üretici firma tarafından alınan kantar fişi, sevk irsaliyesi ve kömür menşei belgesini ilgililere vereceğime,

5- Kalit

esiz kömürlerden dolayı tüketicinin göreceği zararı karşılayacağımı, denetimlerde alınan kömürlerin, numune analiz ücretlerini karşılayacağımı,

6- Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi için Çorum Valiliği’nin (Mahalli Çevre Kurulu’nun) koyacağı yeni şartları tek taraflı olarak kabul edeceğimi,