Antalya Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 03/12)

Antalya Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 3/11/2003

Karar No : 03/12

İl Mahalli Çevre Kurulu, Vali Yardımcısı Alev AKCURA başkanlığında 3/11/2003 tarihinde toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

Çevre ve Orman Bakan

lığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün 2003/5 sayılı Genelgesi doğrultusunda, 2003-2004 kış sezonunda Antalya İlinde ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi ile ilgili çalışmaların değerlendirilmesine esas, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirtilen kış sezonu ortalama sınır değerleri hatta hedef sınır değerlerinin altında gerçekleşmesi, hava kirliliğinin yaşanmaması, toplum ve çevre sağlığının etkilenmemesi için aşağıda belirtilen önlemlerin alınmasına ve uygulanmasına karar verilmiştir.

A - KATI YAKITLAR

1 - GENEL KURALLAR

a) Antalya ilinde ısınma, sanayi ve enerji üretimi amacıyla kullanılacak yerli ve ithal kömürlerle, kömür briketlerinin özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır.

Isınmada Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri:

Alt Isıl Değeri (satışa sunulan)	: 4000 kcal/kg (-200 tolerans)
Yanar Kükürt (satışa sunulan)	: % 1.0 (max)
Toplam Kükürt (satışa sunulan)	: %1.7 (max)
Nem	: %20 (max)
Ebad (Boyut)	: 18-200 mm (± %10 tolerans)

Not: Kaloriferik değerlerin önerilen sınırın üzerinde olduğunda yanar kükürt oranı 4000 Kcal/kg üstündeki her 1000 kcal/kg başına %0.25 değerini geçmemelidir.

Isınma Amaçlı İthal Kömürlerin Özellikleri:

Alt Isıl Değeri (satışa sunulan kömürde)	(min) 6200 kcal/kg
Toplam Kükürt (kuru bazda)	% 0,9 (max)
Uçucu Madde (kuru bazda)	% 10-28 (±%2 tolerans)
Toplam Nem(orijinalde)	% 10 (max)
Ebad (Boyut)	18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max % 10)
Kül (kuru bazda)	% 14 (max) (+ %1)
Sanayi Amaçlı İthal Kömürlerin Özellikleri:
Alt Isıl Değeri (satışa sunulan)	min. 6000 kcal/kg (-500 tolerans)
Toplam Kükürt (kuru bazda	max %1 (+ %1 tolerans)
Uçucu Madde (kuru bazda)	% 36 (+ %1 tolerans)
Toplam Nem (satışa sunulan)	max %10 (+ %1 tolerans)
Ebad (Boyut)	0-50 mm

Not: - Entegre demir tesislerinde uçucu ve ebad serbest bırakılmıştır.

- İthal edilen kömürlerle ilgili olarak 93/3 sayılı Dış Ticaret Standardizasyon Tebliği (7/2/1999 tarihli ve 23604 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan) titizlikle uygulanır.

Briket Kömürü:
Özellikler	İthal Tozdan Üretilen	Yerli Tozdan Üretilen
Alt Isıl Değeri (kcal/k g), en az	5000	4000
Yanar Kükürt Kükürt Oranı (%) max.	0.8	1.0
Toplam Kükürt Oranı % max (satışa sunulan)	1,5	1,7
Bağlayıcı	nişasta-melas*	nişasta-melas*
Kırılma Sağlamlığı
Yumurta Şeklindeki Briketlerde (kgf),en az	80	60
Tabanı Düz Brik etlerde(kgf),en az	130	100
Toplam kükürt oranı %max	1,5	1,7

(1) Bu özellikler orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır.

(2) Briket kömürlerde TS 12055 "Kömür briketi-ısınma da kullanılan" standardına uyulması gerekmektedir.

*Petrol türevi olmaya

n ve bilimsel araştırmalara dayalı olarak insan ve çevre sağlığına zararlı olmadığı belirtilen bağlayıcı olarak kullanılırlığı bilimsel olarak kabul edilen diğer maddeler de bağlayıcı olarak kullanılabilecektir.

b) İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere haiz olmayan yerli ve ithal kömürlerle briket kömürlerinin Antalya İli sınırları içinde ısınma, sanayi ve enerji üretimi amaçlı olarak pazarlaması ve tüketilmesi yasaklanmıştır.

Türkiye Taş Kurumu (TTK) ve Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ) Soma İşletmelerinden ilimizde satış yapılmak üzere kömür satın alan pazarlamacılarda da üretici gibi müteala edilecek ve izin sistemine tabi olacaklardır.

c) Firmalarca getirilen kömürlerde her seferinde numune alınmak suretiyle analize tabi tutulacaktır. Analiz sonuçlarının olumsuz çıkması halinde ilgili firmanın belgesinin iptali dahil olmak üzere diğer yaptırımlar Valilik ve kaymaklıklarca uygulanacaktır.

d) Özellikle ısınma amaçlı yasak kapsamında olan Petrokok ve ayıplı mal kapsamında olan vasıfsız ve farklı özelliklerde iki ya da daha fazla kömür karışımı olan Paçal Kömürlerin temin, satışı ve kullanımı yasaktır.

e) Resmi ve özel kömür işletmeleri ve bu işletmelerden satmak üzere Valilik tarafından uygunluğu onaylanmış dökme kömür ve/veya biriket kömürü alacak olan pazarlamacılar ve paketleme tesisi sahibi kişi veya firmalarında Mahalli Çevre Kurulu kararında belirtilen şekilde izin sistemine tabi olarak "Satış İzin Belgelerini" alıp, temin ettikleri kömürleri halka torbalayarak satmaları halinde, torba

lanan kömürün Mahalli Çevre Kurulu kararında belirtilen özelliklere uygunluğundan kömür işletmecisi, ithalatçı ve paketleme tesisi sahibi kişi veya firmalar müteselsilen sorumlu olacaklardır.

f) Kömür paketleme tesisleri kural olarak meskun mahal dışında kurulacaktır.

2 - SATIŞ İZİN BELGESİ BAŞVURUSU

Kömür satışı yapanlar satış izin başvurusunu Çevre ve Orman İl Müdürlüğüne verecekleri dilekçe ile yapacaklardır.

a) Başvuru dilekçesinde;

Firma adı, adresi ve irtibat telefonu, faks numarası, kömürün temin edildiği ocağın ve tesisin adresi yer alacaktır.

b) Dilekçe ekinde;

1) İlgili meslek kuruluşundan alınan ticaret sicil kaydına havi faaliyet belgesi (Ticaret Odası, Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği),

2) Ticaret Sicil Gazetesinin örneği,

3) Belgeleri imzalamaya yetkili olanların noterden tasdikli imza sirküleri,

4) Torbalama tesisi ile ilgili tanıtıcı bilgiler (Tesis için alınmış izin yada ruhsat belgeleri, tesisin özellikleri, kapasitesi akım şeması ve benzeri),

5) Vergi levhası örneğ

i,

6) Noter onaylı taahhütname,

7) Ek-I’e uygun hazırlanmış "Torba Örneği" ve çizimi,

8) Ek-II’e uygun hazırlanmış "Torba Tanıtım Kartı",

9) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı. (ilgili belediyeden alınacaktır.)

2002-2003 kış sezonu için Antalya Valiliğinden alınmış "Satış İzin Belgesi" bulunan ve 2003-2004 sezonu için belgesini yenilemek isteyen firmaların müracaatlarını, Valilik tarafından aksi belirtilmediği takdirde geçen yıl hazırlanan müracaat dosyalarında bulunan belgelerdeki değişiklikleri bildire

rek (imza sirküleri ve benzeri) ve eksiklikleri tamamlayarak (Ek-I’e uygun Torba Örneği, Ek-II uygun Torba tanıtım kartı, noter onaylı taahhütname) yapacaklardır.

Briket kömür üreticilerinin kullandıkları kömür tozunun cinsini, özelliklerini, kullanılan bağlayıcı türünü, bağlayıcı için yapılan sözleşmenin onaylı örneğini dilekçelerine ekleyeceklerdir.

İthal kömürler için; Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan ithal izni alan firmaların noter yada "Aslı Gibidir" onaylı olmak kaydıyla ithal edilen kömüre ilişkin gerekli evrakları (Bakanlık yazısı ve ekleri, kontrol belgesi, proforma fatura, analiz sertifikası, uluslar arası gözetim firmalarınca alınan numuneye ait Resmi Analiz Raporu, gümrük giriş beyannamesi) vererek uygunluk belgesini Çevre ve Orman İl Müdürlüğü

’nden alacaklardır.

Bu kararda belirtilmeyen, ancak başvuru aşamasında yetkili makamca gerekli görülen ek bilgi ve belgeler Valilik oluru alındıktan sonra usulüne göre işleme konulacaktır.

İthal kömürlerde en azından eleme işleminden geçirilecek paketlenmiş halde satışa sunulacaktır.

Firmalarca, resmi kurum ve kuruluşlara satış yapılmak üzere ithalatçı firmalarda dökme kömür alabileceklerdir.

Uygunluk ve satış izin belgelerini denetimler esnasında ibraz etmeyenlere yasal işlem uygulanacaktır.

Kömür sa

tışları il sınırları içinde sabit satış yerlerinde yapılacaktır. Arsa aralarında, taşıma aracında ve sair yerlerde kömür satışına izin verilmeyecektir.

Ocaklardan ve işletmelerden yükleme yapan taşıtların sürücüleri, ocak işletmelerinden her parti (her kamyon ve benzeri) kömür için alacakları fatura, kantar ve sevk fişi ve irsaliye ile Büyükşehir Belediye Başkanlığı Hava Kirliliği Kontrol Merkezine başvuracaklardır. Şehir girişindeki bu denetimler Büyükşehir Belediyesi ve diğer kurumlar tarafından sağlana

caktır.

Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde belge denetimi yapıldıktan sonra, kömür analizi yapılarak taşıt sürücüsüne, kömüre ait analiz raporunu içeren uygunluk belgesi verilecektir.

Belge iki nüsha olarak düzenlenecek, bir nüshası hava kirliliği kontrol merkezinde kalacak diğer nüsha taşıt sürücüsüne verilecektir.

Kömür ocaklarından yükleme yapan taşıtların üstü branda ile örtülmüş olacaktır.

Firmalar, sipariş üzerine yaptıkları kömür sevkiyatlarında, bu kömürleri taşıyan taşıt sürücülerini kurallara aykırı davranışlarından sorumlu tutulacaktır.

Belgesiz, eksik belgeli ya da belgesi olmasına rağmen hava kirliliği kontrol merkezinden uygunluk belgesi almayan taşıtların kent içindeki seyirleri halinde Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve diğer belediyelerin ekiplerince yasal işlemlerine başlanacak, hakkında Çevre Kanununun ön gördüğü idari para cezasının uygulanması için tutanak düzenlenecek ve birinci uyarıdan sonra tekrarı halinde kömür satış izin belgesi iptal edilecektir.

H

akkında işlem yapılan bu firmaya tekrar satış izin belgesi verilmeyecektir.

c) Başvuru Süresi: Yerli ve ithal kömürde "Uygunluk Belgesi" ve "Satış İzin Belgesi" almak üzere; 3 Ekim 2003 tarihine kadar müracaat edilecektir.

d) Belgelerin geçerlilik s

üresi: 2003-2004 kış sezonu için düzenlenecek olan uygunluk ve satış izin belgeleri 31 Temmuz 2004 tarihine kadar geçerli olacaktır.

e) Kömür torbaları: Kömür torbalarının ek-1’de yer alan ifadelere ve boyutlara uygun olarak hazırlanmasına, torbaların ağzının dikimi sırasında ek-2’de yer alan esaslara göre hazırlanmış "torba tanıtım kartı"nın da monte edilmesine ve her ayın 5’i ile 10’u arasında bir önceki ayın sevk programının (yakıt satılan yerin ismi, hangi seri nolu, hangi tür kömürü içeren torbaların

verildiğini ve miktarını) Çevre ve Orman İl Müdürlüğü’ne bildirilmesine, sevk programının eksik bildirilmesi veya bildirilmemesi durumunda yasal işlem uygulanacaktır.

3 - DENETLEME VE YAPTIRIMA İLİŞKİN HÜKÜMLER

a) Antalya’da satışa sunulacak kömürler her aşamada (depoda, kamyonda, satış yerinde, kullanım-tüketim yerlerinde) görevlendirilen ekiplerce (rutin denetimlerde, komisyon halinde, ihbar ve benzeri durumlarda belirlenen her kurum münferiden) denetlenecek, kömür numunesi alınarak analizleri yapılaca

ktır.

b) Denetimler sonucunda olumsuzlukların tespiti halinde daha önceki maddelerde belirtildiği gibi yükümlülüğün ihlaline göre Çevre Kanunu gereğince idari para cezası, kömür satışının durdurulması ve kömür satış belgesi iptali cezaları uygulanacaktır

.

c) Belgesiz, eksik belgeli, brandasız kamyonlarla taşınan kömürler, yasal işlem yapıldıktan sonra il dışına çıkarılacaktır.

d) Kent içinde seyir halindeki kamyonlar Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Büyükşehir Belediyesi, kaymakamlıklar ve diğer ilçe ve belde belediye zabıtaları, polis ve jandarmaca görevlendirilmiş denetim ekiplerince kontrol edilecektir.

e) Kömür satış yerleri, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Büyükşehir Belediyesi ve diğer ilçe ve belde belediye başkanlığı görevlilerince denetlenecektir.

f

) Numune alım ve analiz masrafları ve ayrıca tahakkuk edecek diğer masraflar ilgililerden, işlemi yapan kuruluş tarafından mer’i mevzuat hükümlerine göre tahsil edilecektir.

g) Belirlenen kurallara uymaksızın kömür pazarlayan, taşıyan, perakende satış yapan kömür satıcıları müteselsilen sorumlu olacaktır.

h) Satıcıların belgeleri bu şekilde iptal edilmekle birlikte müteselsil sorumluluk esasına göre pazarlayıcı, taşıyıcı ve satıcı gerçek ve tüzel kişiler Çevre Kanununa göre kirletme yasağına muhalefetten dolayı idari para cezası ile cezalandırılacaklardır.

ı) Faturasız, belgesiz ve belgesi eksik kömür satın alan ve kullananlar hakkında Çevre Kanununun ön gördüğü yaptırımlar uygulanacaktır.

j) Kuralların ve yaptırımların uygulanmasında ilgili mercilerin iş birliği yapmaları esastır.

k) Çevre Kanununda yer alan kirletme yasağına muhalefetten dolayı ceza verme yetkisi mahallin en büyük mülki amirine ait olduğundan denetleme ekiplerince düzenlenen tutanaklara göre idari para cezası uygulanacaktır. Cezanın miktarı tayininde, Çevre Kanununun usul ve esasları göz önünde bulundurulacaktır.

l) Şehir girişlerinde kömür taşıyan araçların rutin denetimi, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Büyükşehir Belediye Başkanlığı ekipleri, ilgili belde belediyesinden, talep edildiği taktirde İl Emniyet Müdürlüğü veya İl Jandarma Komutanlığından görevlendirilecek birer kişiden oluşturulacak ekip aracılığıyla yapılacak, acil durumlarda ise bu maddenin (n) bendi uygulanacaktır.

m) Şehir içinde kömür taşıyan araçların, binaların, yakma sistemlerinin ve depoların denetimi Çevre ve Orman İl Müdürlüğü koordinasyonunda, Büyükşehir Belediyesi, ilgili belde belediyesi, Emniyet Müdürlüğü, Makine Mühendisleri Odası ve Kömürcüler Derneği tarafından görevlendirilen kişilerden oluşturulacak bir

ekip tarafından yapılacak, acil durumlarda ise bu maddenin (n) bendi uygulanacaktır.

n) Günün herhangi bir saatinde kaçak tespiti, ihbar gelmesi ve benzeri durumlarda, ekip kurulması beklenmeksizin yukarıda sayılan kurumlar kendi ekipleri ile denetim ve kontrol yapacaktır. Bu kontrollerin sonucu ile tanzim edilen tutanaklar, araç ruhsat fotokopisi, sürücüye ait nüfus cüzdan fotokopisi ve benzeri Valiliğe (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) bildirilecek ve Valilikçe, (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) gerekli yasal

işlem yapılacaktır. Bu şekilde yakalanan kaçak kömürün tespiti yapıldıktan sonra girişine izin verilmeyecek ve yine aynı kurum tarafından il dışına çıkışı sağlanacaktır. Bu hususlar yazılı olarak Valiliğe (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) bildirilecektir.

o) Y

akma sistemlerinde, bahçe, sokak, cadde ve benzeri açık alanlarda, sanayi sitelerinde, hurda satış yerleri ve benzeri yerlerde çöp, lastik, bakalit, pamuk yağı, yanık yağ, badem kabuğu, kablo, zeytin çekirdeği (prina) ve benzerleri yakıt özelliği taşımayan atık yada malzemelerin yakılması yasaktır.

4- TÜKETİCİLERİN UYACAĞI KURALLAR

a) Tüketiciler kömürlerini izin belgeli satıcılardan almakla yükümlüdürler.

b) Tüketiciler, satıcılardan fatura veya perakende satış fişi, sevk irsaliyesi ve kantar fişi alarak denetleme sırasında bunları ibraz etmekle yükümlüdürler.

c) Resmi kurum ve kuruluşlar firmalardan aldıkları kömürlerin faturalarını veya faturaların onaylı örneğini muhafaza etmek ve denetleme sırasında istendiğinde ibraz etmekle yükümlüdürler.

d) Tüke

ticiler satın aldıkları kömürlerin soba veya kaloriferlerde verimli yakılmasına ilişkin bilgileri içeren yakma kılavuzunu satıcılardan talep edeceklerdir.Yakma kılavuzu, işyeri ve konutların kalorifer dairelerinde muhafaza edilecektir.

e) İşyerlerinde ve konutlarda, ateşçi/kaloriferci belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmayacaktır.

f) Tüm binaların baca temizlikleri her yıl düzenli olarak yapılacaktır.

g) Yapılacak denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen, Mahalli Çevre Kurulu’nca belirlenen özelliklere sahip olmayan kömürü kullanan, kömür torbalarını yaktığı belirlenen ve yakma saatlerine uymayan, kazan bakımlarını ve en az yılda bir kez baca temizliğini yaptırmayan tüketicilere, Çevre Kanunu’nun kirletme yasağına ilişkin 8 inci maddesine muhalefe

t nedeniyle idari para cezası uygulanacak ve uygun olmayan kömürün kullanılmasına izin verilmeyecektir.

5-YAKMA SAATLERİ

Soba ve kaloriferlerin bina dışındaki hava sıcaklığının 15 derecenin üzerinde olduğu durumlarda yakılmayacak, 15 derecenin altına düştüğü durumlarda aşağıda yer alan koşullarda yakılacaktır.

a) Daire ve apartmanlarda sabahları 06:00- 07:30’da, akşamları ise 16:00 -18:00 da yakılacaktır.

b) İç ortam sıcaklığı konut, hastane, kreş, yurt, okul ve benzeri yerlerde 20 dereceyi, diğer resmi kurum ve kuruluşlarda ise 18 dereceyi geçmeyecek şekilde yakılması için gerekli düzenlemeler yapılacak ve konu sorumlu kişilerce takip edilecektir.

c) Yaz sezonu boyunca kalorifer kazanları sıcak su temini amacıyla, haftada iki günü geçmeyecek şekilde yakılacaktır.

6-ISI YALITIMI

a) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 19/11/1984 tarihli ve 18580 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mevcut Binalarda Isı Yalıtımı ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına Dair Yönetmeliği, 8 Mayıs 2000 tarihli ve 24043 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Isı Yalıtım Yönetmeliği, 14 Haziran 1999 tarihli ve 23725 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan TSE 825 Binalarda Isı Yalıtımı Kuralları Standardı, başta belediyeler olmak üzere Bayındırlık ve İskan Müdü

rlüğü ve diğer ilgili kuruluşlarca titizlikle uygulanacak ve bu konuda kamu oyunun bilinçlendirilmesi için gerekli çalışmalar yapılacaktır.

b) Kömürler ile ilgili alınan bu kararlar merkez ilçe dışındaki ilçelerde, kirlilik yükü ve coğrafi konumları dikkate alınarak Kaymakamlıklar tarafından uygulanacaktır.

7–EĞİTİM

Halk Eğitim Müdürlükleri tarafından kaloriferci ve ateşçi kursları düzenlenecek, başarılı olanlara Sertifika verilecektir.

Bu Kararda belirtilen usul ve esaslar ile (kirlilik yoğunluğu ve coğrafik durum göz önüne alınarak bölgesel sınırlamalar dahil) gerektiğinde ayrıntılı düzenlemeler Antalya Valiliğince yayınlanacak olan bir talimatla belirlenecektir.

Kömürler ile ilgili alınan bu Kararların merkez ilçe dışındaki ilçelerde, kirlilik yükü ve coğrafi konumları dikkate alınarak Kaymakamlıklar tarafından uygulanacaktır.

EK: 1 Kömür Torba Örneği

BELGE ALAN FİRMA ADI

MARKA:

Kömür Cinsi:

Kalori Değeri:

Kükürt Değeri:

Ağırlık:

Torbalayan Firma:

Adres:

Tel:

EK: 2 Torba Tanıtım Kartı

FİRMA ADI:

MARKA:

Kömür Türü:

Torbanın Seri No:

Dolum Tarihi:

Şikayet Durumunda Tel:

Firmanın Adresi-Telefonu:

Antalya ili Merkezinde Tüketilmek

Üzere Torbalanmıştır

B- SIVI YAKITLAR

Temin, satış ve kullanımına izin verilecek sıvı yakıtların özellikleri:

Kalori Miktarı (min)	:10000 kcal/kg olmak üzere
Kalorifer Yakıtı	:Kükürt Miktarı (max) %1.5
Fuel-Oil için	:Kükürt Miktarı (max) %1 (İthal Edilen)
Gaz Yağı için	:Kükürt ve Su M iktarı TS 3355’e uygun
Motorin için	:Kükürt ve Su Miktarı TS 3082’e uygun (Buna göre mecburi uygulama kapsamında Kükürt miktarı 1999 yılından sonra (max) %0.3) olmalı.

1) Bu kriterlere ve/veya ana üretim şirketlerinin (TÜPRAŞ, ATAŞ, ALİAĞA) spesifikasyon değerlerini sağlamayan sıvı yakıtların temin, dağıtım, satış ve kullanımı yasaklanmıştır.

2) Özel kalorifer yakıtının (kal-yak) kükürt (S) oranının %1.5 olarak belirlenmesi, Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün 2003/5 sayılı genelgesi doğrultusunda TÜPRAŞ’ın %1.5 kükürtlü kalorifer yakıtı üretim kapasitesi göz önüne alınarak meskun mahal içinde bulunan ve kükürtdioksit arıtma tesisi bulunmayan sanayi tesislerinde Özellikle kış aylarında sıvı yakıt olarak 6 nolu fue-oil kullanımına

izin verilmeyecek, ilçe , belde ve köyler için de, bölgenin hava kirliliği ve meteorolojik özellikleri göz önüne alınarak konu Valilik ve ilgili belediyelerce birlikte değerlendirilecektir.

3) Hava kirliliğine neden olan emisyonlar arasında yer alan kükürtdioksit (SO2) emisyonunun azaltılması için yaklaşık %3.5 kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin ısınma ve sanayide kullanılması yasaklanmıştır. 6 nolu fuel-oil kullanacak olanlar Valilikten (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) izin alacaklardır.

Sıvı yakıt satıcı ve kullanıcıların (tüketiciler) bazında uymaları gereken kurallar aşağıda belirtilmiştir:

1-Satıcı bazında;

a) İlimizde ısınma amaçlı sıvı yakıt satışı yapacakların, Valilik Makamından (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) " Sıvı Yakıt Satış Uygunluk Belgesi" almaları zorunludur ve ayrıcageçerlilik süresi dolan belgelerin yenilenmesi için Valiliğe (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) müracaat edilecektir.

b) Sıvı Yakıt Satış Uygunluk Belgesi almak için, dilekçe ile birlikte aşağıdaki belgeleri ekleyerek Antalya Valiliğine (Çevre ve Orman İl Müdürlüğüne) müracaat edeceklerdir:

1) Firmanın ilgili meslek kuruluşundan alınacak ticaret sicili kaydı,

2) İmza sirküleri,

3) Vergi levhası,

4) Bayilik sözleşmesi ( 2003 vizeli ),

5) Çevre ve Orman Bakanlığından alınmış ithal izin belgesi (Yakıt ithalatçıları ),

6) Varsa işletmeye kayıtlı taşıma aracı sayısı veya taşıma aracı kiralama taahhütü,

7 ) Varsa alt bayilerin (şubenin) adı ve adresi,

8) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı,

9) Yakıt depolanacaksa, Belediyeden alınmış açılış ruhsatlı depo yeri ve kapasitesini gösterir belge veya üretici firmadan tüketiciye bekletilmeden (depolanmadan) verildiğine dair taahhütname,

10)Yakıtın menşeini belirtir yazı ve analiz raporu.

c) Küçük sanayi sitelerinde, motor bakım ve onarım atölyelerinde, akaryakıt istasyonlarının oto yıkama-yağlama yerlerinde ve fırınlarında, 6 nolu fuel-oil ve ham petrol ile karıştırılmış yakıt ve atık yağların yakıt olarak kullanılması veya herhangi bir amaçla yakılması yasaktır.

d) İlimiz kriterlerine uymayan yüksek kükürtlü fuel-oil’in temin, satış ve yakılması ile ayıplı mal kapsamına giren veya aynı/farklı petrol ürünlerinin karıştırılarak satışı ve kullanılması yasaktır.

e) Çevre ve Orman Bakanlığının 20/11/2001 tarihli ve 922 sayılı ve 2001-1 nolu Genelgesi doğrultusunda, standart dışı yakıt kullanılmasını engellemek amacıyla; satılan yakıtın özel kalorifer yakıtı olduğu fatura ve irsaliye ile belgelendirecektir.

f) Amacı ve miktarı ne olursa olsun depo ruhsatı olmayan ve sıvı yakıt satış uygunluk belgesi bulunmayan ticarethanelerde yakıt depolanması yasaktır.

g) İl merkezinde Çevre ve Orman İl Müdürlüğü koordinasyonunda, Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, Maliye, ilgili belediye başkanlığı ve gerekli durumlarda İl Emniyet veya İl Jandarma Komutanlığından birer kişinin oluşturacağı ekip aracılığıyla, ihbar veya acil durumlarda ise komisyon oluşturulması beklemeksizin kurumlar kendi ekipleri ile denetimler yaparak duruma müdahalede bulunacak, tutanak tanzim edecek ve

uygun olmayan sıvı yakıtın il dışına çıkışı aynı kurum tarafından sağlanacaktır. Tanzim edilen tutanaklar, araca ait ruhsat fotokopisi, sürücü nüfus cüzdan fotokopisi ve benzeri belgeler 2872 sayılı Çevre Kanununa göre işlem yapılmak üzere Valiliğe gönderilecektir. Valilik (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) gerekli yasal işlemi yapacaktır.

h) Denetimlerde; menşei belli olmayan yakıtların tüketim ve kullanımının engellenmesi için, yakıtlara ait fatura ve/veya sevk irsaliyesi, menşei belgesi ve/veya yakıtın spesifikasyon değerlerini gösteren üretim sertifikası, tonaj fişi, analiz raporu, bayilik belgesi ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı (GSM Ruhsatı) ibraz edilmek zorundadır. Gerekli belgeleri ibraz edemeyenler hakkında yasal işlem yapılacaktır.

ı) Ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmalar ile bunların tali bayilerinin, birbirleriyle yakıt takası, yakıt ikmali ve yakıt satışı yapması yasaktır.

j) Özellikle ana dağıtım ve depolama şirketlerinin "logosu" olmayan yakıt taşıyan araçlara (tanker ve benzeri) yakıt satışı ve/veya ikmali yapması yasaktır.

k) Temin aşamasında dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket veya firmalarca ya da bu şirketlerin izni dahilinde tali bayiler aracılığı ile karayolundan temin edilen sıvı yakıtlar, her zaman, araçtan indirilmeden, Antalya Büyükşehir Belediyesi Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde gerekli kontrol ve analizleri yapıldıktan sonra satış, dağıtım ve tüketimi sağlanacaktır.

l)

Menşei belli olmayan , analiz değeri belirlenen kriterlere haiz olmayan, ya da belirlenen kriterlere haiz olmasına rağmen, satılan, kullanılan ve gerekli belgeleri (fatura veya sevk fişi, tonaj fişi, izin belgesi, menşei belgesi ve benzeri) ibraz edilemeyen sıvı yakıtların satış ve kullanımının engellenmesi ve durdurulması için 7 gün içerisinde İl dışına çıkışı sağlanacaktır. Bu süre içerisinde yedi emine alınması söz konusu yakıtın bulunduğu tank, araç, depo, pompa ve benzeri yerler mühürlenecektir. Ayrıca söz konusu yakıtı temin eden, satan ya da kullananlar hakkında ilgili mevzuatlar gereği yasal işlem yapılacaktır.

m) Karayolu ile temin edilen ya da transit geçiş yapan, yakıt taşıyan araçlar ile (tanker ve benzeri) kent içinde seyir eden ve/veya yakıt dağıtımı yapan araçlarda, yakıtla ilgili gerekli kontrol ve denetimler Antalya Valiliği, (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü, Emniyet Müdürlüğü ve Jandarma Komutanlığı ekiplerince yapılacak, logosuz araç

ların yakıt dağıtımı engellenecek, yapılan denetimlerde yakıta ait belgelerin (analiz raporu, sevk fişi ya da fatura ve benzeri) görülmemesi ve/veya yakıtın logosuz araçlarda temin ve dağıtımının yapılması durumunda söz konusu yakıtla ilgili cezai işlem yapılacaktır.

n) İlçelerde, Kaymakamlık (ilgili Sağlık Grup Başkanlığı) ve Belediyelerce oluşturulacak ekiplerce bu mücadelenin yapılması, belirlenen kurallara uymayanlar hakkında Kaymakamlıklarca 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 1593 sayılı umumi Hıfzıssıhha Kanunu çerçevesinde gerekli cezai işlemler uygulanacaktır.

2- Kullanıcı (Alıcı) Bazında;

Tüketicilerin ve bayilerin tüketim maksadıyla ihtiyaç duydukları yakıtları Sıvı Yakıt Satış Uygunluk Belgesi almış satıcılardan alma ve yapılan kontrollerde satın aldığı sıvı yakıtın analiz raporunu, fatura, parakende satış fişi, sevk irsaliyesi ve yakıtın menşei belgesini ibraz etme zorundadır.

C - YAKMA SİSTEMLERİNİN DENETLENMESİ

a) Yakıt menşei belgesi ( fatura, sevk irsaliyesi ),

b) Yakıt analiz raporu,

c) Ateşleyicilere ait ateşçi belgesinin bulunup bulunmadığı,

d) İzin verilen yakıtların dışında yakıtın bulunup bulunmadığı,

e) Kazan yakma talimatının ateşçilerin görebileceği şekilde asılı olup olmadığı,

f) Kazan ve bacaların temizlik, bakım ve onarımlarının yapılıp yapılmadığı,

tespit edilecektir.

Belediye Başkanlıklarınca sıvı yakıtlı kalorifer sisteminden katı yakıtlı kalorifer sistemine geçilmesine izin verilmesi sırasında mutlaka tadilat projesinin aranacak ve diğer mevzuatlara uygun olması halinde yapım kullanma izin belgesi verilecektir.

Yukarıda yazılı bahse konu önlemlerin kullanıcı tarafından taahhüt edilmesine, her sıvı yakıt alımında İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce numune alınmasına, esas başvuruda bulunması ve numune alınmadan depolara yakıt boşaltılmamasına ve alınacak numunelerin ilgili labaratuvarlarda (Üniversiteler ve benzeri) analizlerinin yapılmasına ve kullanıcı bazında kamu kurum ve kuruluşları satın aldıkları sıvı yakıt (KAL-YAK) analizlerini yaptırıp, istenilen standartlara uygunl

uğu tespit edildikten sonra, analiz raporuna istinaden sıvı yakıtların alım bedellerinin ödenmesine ve ihtilaf halinde ise itirazların numune alan kuruma yapılarak, eş numune ve mahkeme kararına göre, şahit numune analizlerinin Çevre ve Orman Bakanlığı, MTA Genel Müdürlüğü ve ODTÜ Petrol Araştırma Merkezi laboratuvarlarından herhangi birisinde yaptırılacaktır.

Sıvı yakıtların satış yerleri, nakil aracı, depo, kullanıcı yeri ve benzeri yerlerde yapılacak denetimlerde numune alınacak ve analiz ücreti ve benzeri giderler ilgili kişi/kuruluş tarafından sağlanacaktır.

D - KAMU KURUM VE KURULUŞLARIN, BİNA YÖNETİCİLERİ İLE DİĞER TÜKETİCİLERİN UYACAĞI ESASLAR

a) Bütün bina tesis yöneticilerin Makine Mühendisleri Odası ile irtibata geçerek brülör ve kazan bakımlarını yaptıracaklardır.

b) Bina ve tesis yöneticisi veya sorumluların yaz sezonu içerisinde depolarını temizleteceklerdir. Aksi durumda kal-yak aldıklarını belgelendirseler dahi depolarından alınan numunenin kükürt oranının % 1,50 ‘den fazla çıkması halinde yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılacaktır.

c) Kamu kurum ve kuruluşlarının yakıt ihalelerinde, önce sıvı ve/veya katı yakıt satış izin belgesinin bulunup bulunmadığı araştırılacak ve müracaat eden firmaların standart dışı satış yapmalarından dolayı haklarında cezai işlem yapılıp yapılmadığına dair yetkili kurumdan resmi belge getirmeleri (Çevre ve Orman İl Müdürlüğü) istenecektir.

d) Kamu kurum ve kuruluşları satın aldıkları sıvı yakıtın (kal-yak) analizlerini yaptırıp istenilen standartlara uygunluğu tespit edildikten sonra analiz raporuna istinaden sıvı yakıtların alım bedellerini ödeyecektir.

Bu kararda belirtilen usul ve esaslar ile ilgili olarak gerektiğinde ayrıntılı düzenlemelerin Antalya Valiliğince yayınlanacak olan bir talimatla

belirlenecektir.

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı

---