← Resmî Gazete · 13 Kasım 2003
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Erzincan Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2003/11)
Metin
Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar Tarihi : 11/9/2003
Karar No : 2003/11
İlimiz Mahalli Çevre Kurulu 11/9/2003 tarihinde, Vali Yardımcısı Faruk IŞIK başkanlığında toplanmış ve aşağıdaki kararları almıştır.
2872 sayılı Çevre Kanununun 1 ve 3 üncü maddelerinde öngörülen amaç ve ilkeler doğrultusunda 8, 9, 10, 11, 12, ve 13 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan 2/11/1986 tarihli ve 19269 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği" hükümlerine göre; İlimiz hudutları içerisinde yapılacak uygulamaların bir Tebliğ ile belirlenmesine,
Erzincan İli Hudutları İçerisinde Hava Kirliliğinin Önlenmesi ve Kontrolüne İlişkin Tebliğin kabulüne,
Bu tarihten önce katı ve sıvı yakıtlarla ilgili olarak çıkartılan karar ve tebliğlerin yürürlükten kaldırılmasına,
Oy birliğiyle karar verilmiştir.
Erzincan İli Hudutları İçerisinde Hava Kirliliğinin Önlenmesi ve Kontrolüne İlişkin Tebliğ (2003-2004)
Amaç ve Kapsam
Madde 1 —
Erzincan ili hudutları içerisinde atmosfere yayılan is, duman, gaz vb. emisyonları kontrol altına almak, insanı ve çevresini hava alıcı ortamındaki kirlenmelerden doğacak tehlikelerden korumak, hava kirlenmeleri sebebiyle çevrede ortaya çıkan umuma ve komşuluk münasebetlerine önemli zararlar veren olumsuz etkileri gidermek ve bu etkilerin ortaya çıkmamasını sağlamaktır. TanımlarMadde 2 —
Bu Tebliğde yer alan terimlerden;Hava Kirleticiler: Havanın tabii bileşimini değiştiren is, duman, toz, gaz, ve aerosol halindeki kimyasal maddeleri,
Hava Kalitesi: İnsan ve çevresi üzerinde etki eden hava kirliliğinin göstergesi olan çevre havasında mevcut hava kirleticilerin artan miktarıyla azalan kaliteleri,
Emisyonlar: Yakıt ve benzerlerinin yanmasıyla; sentez ayrışma, buharlaşma ve benzeri işlemlerle; maddelerin yığılması, ayrılması, taşınması ve bu gibi diğer mekanik işlemler sonucu bir tesisten atmosfere yayılan hava kirleticileri,
Yönetmelik: 2/11/1986 gün ve 19269 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği"ni,
İzin: Yer Seçimi İzni, Deneme İzni, Tesis İzni, Açılma İzni ve İşyeri Açma ve Çalışma İzni, Emisyon Kısmi İzni, Emisyon Ön İzni, Emisyon İznini,
Ateşçi: Ateşçi yetiştirme kurslarında eğitim alarak bir yakma sistemini işletebilecek şekilde ateşçi ehliyeti almış kişileri.
Satıcı, Pazarlayıcı: Yakıt satan veya pazarlayanları,
Tüketici: Isınma veya sanayi amaçlı olarak yakıt tüketen kişi, kurum ya da kuruluşları,
Yetkili Merci: Bu Kurul kararında belirtilen kanun ve yönetmeliklere göre izin, onay, ruhsat, denetim, koordinasyon veya kanuni işlemleri yapan merciileri,
ifade eder.
Katı Yakıtlarla İlgili EsaslarMadde 3 —
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 12/8/2003 tarih ve 13052 sayılı "İllerin Hava Kirliliği Dereceleri" konulu yazısında ilimiz 2002-2003 kış dönemi itibariyle ikinci derece kirli il olarak belirlenmiştir.Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 17/5/1999 tarih, 320-6260 sayılı yazısı ile Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 7/12/2001 tarih ve 16483 sayılı (2001/22) Genelgesinde belirtilen hususlar dikkate alınarak;
1) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri;
A) 2 nci Derece Kirli İller İçin;
|
-Alt Isıl Değeri |
: 3500 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan) |
|
-Yanar Kükürt |
: % 1.3 max ( satışa sunulan) |
|
-Boyut |
: 18-200 mm (18 mm altı max % 10 Tol erans |
|
200 mm üstü max % 10 Tolerans) |
Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde yanar kükürt oranları, alt ısıl değeri üzerindeki her 1000 Kcal/kg başına % 0,37 (satışa sunulan) oranında arttırılır. (Ör: Alt Isıl Değeri 4500 Kcal olan bir kömürün max yanar kükürt oranı % 1,3 + % 0.37= % 1.67 dikkate alınır). Satışa sunulan kömürler elenmiş olmalıdır.
B) 3 üncü Derece Kirli İller İçin;
|
-Alt Isıl Değeri |
: 3000 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunu lan) |
|
-Yanar Kükürt |
: % 1.65 max (satışa sunulan) |
|
-Boyut |
: 18-200 mm (18 mm altı max % 10 Tolerans |
|
200 mm üstü max % 10 Tolerans) |
Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde; yanar kükürt oranları, alt ısıl değeri üzerindeki her 1000 Kcal/kg başına % 0,55 (satışa sunulan) oranında arttırılır. (Ör: Alt Isıl Değeri 4000 Kcal olan bir kömürün max yanar kükürt oranı % 1,65 + % 0.55= % 2,20 dikkate alınır). Satışa sunulan kömürler elenmiş olmalıdır.
NOT : Erzincan ili merkezi
nde ısınmada 2 nci derece kirli iller için belirlenen nitelikte yerli kömürün dışında kömür kullanılmayacaktır. Kırsal kesimlerde ve hava sirkülasyonunun uygun olduğu yerlerde ise, ısınmada 3 üncü derece kirli iller için belirlenen nitelikte yerli kömür kullanılabilecektir.2) Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri;
|
-Alt Isıl Değeri (orijinalde) |
: 6200 Kcal/kg (min) |
|
-Kükürt (kuru bazda) |
: % 0,9 (max) |
|
-Uçucu Madde (kuru bazda) |
: % 10-28 (±2 Tolerans) |
|
-Toplam Nem (orijinalde) |
: % 10 (max) |
|
-Kül (kuru bazda) |
: % 14 (max) (+%1 Tolerans) |
|
-Boyut |
: %18-150 mm (18 mm altı max % 10 Tolerans |
|
150 mm üstü max % 10 Tolerans) |
3) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömür Özellikleri;
|
Alt Isıl Değeri |
: 6000 Kcal/kg (satışa sunulan) (500 Kcal/kg T olerans) |
|
Toplam Kükürt |
: % 1 (Kuru Bazda)+(%0.1 Tolerans) |
|
Uçucu Madde |
: % 36 (Kuru Bazda)+(%1 Tolerans) |
|
Toplam Nem |
: % 10 (satışa sunulan)+(% 1 Tolerans) |
|
Boyut |
: 0 - 50 mm |
4) Kömür Tozundan Üretilen Briket Kömür Özellikleri;
Biriket kömür
ler de TS 12055 no’lu "Kömür Briketi+Isınmada Kullanılan" standartlarına uygun olması gerekmektedir.Not: Petrol türevi olmayan ve bilimsel olarak insan ve çevre sağlığına zararlı olmadığı belirlenen maddeler de bağlayıcı olarak kullanılabilir.
5) Mahal
li Çevre Kurulunca belirlenen yukarıdaki özelliklere haiz olmayan kömürlerin Erzincan ili sınırları içerisinde pazarlanması, üretilmesi ve tüketimi yasaktır.6) Erzincan ili sınırları içerisinde ocaklarda üretilen yerli kömürler, ancak kömür iyileştirme ve zenginleştirme tesislerinde iyileştirme yapılarak standartlara uygun hale getirilerek satışa sunulur.
7) Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 01/02/2001 tarih ve 1374 sayılı (2001/4) Genelgesi gereği ısınma amaçlı petrol kokunun kullanılması yasaklanmıştır. Petrol koku sadece çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperansyonlu) kireç fabrikalarında kullanılabilir. Petrol kokunun ısınma amaçlı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulunduran işy
erleri, kullanıcıları, herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın haklarında yasal işlem yapılır.8) Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 16/4/2003 tarih ve 5633 sayılı (2003/4) Genelgesi gereği pirinanın ısınma amaçlı kullanımı yasaklanmıştır.
Sıvı Yakıtlarla İlgili EsaslarMadde 4 —
Erzincan Belediyesi mücavir alan sınırları içinde (5) ve (6) nolu fuel-oilin ısınma ve sanayi amaçlı kullanımı yasaklanmış olup, bunların yerine kükürt içeriği maksimum % 1,5 olan Özel Kalorifer Yakıtı (TÜPRAŞ 615) kullanılır. Ayrıca sıvı yakıtların fatura ve sevk irsaliyelerinde yakıtın cins ve numarasının açık bir şekilde yazılması istenir.Özel kalorifer yakıtı sadece Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’nin İzmit, İzmir ve Kırıkkale Rafinerilerinde üretilebildiğinden, bunun dışındaki kaynaklardan (Batman, Doğu Beyazıt ve benzeri) ilimize gelecek kalorifer yakıtlarının Erzincan Şehir Merkezine girişi yasaktır. Bu amaçla Emniyet Müdürlüğü Trafik Ekipleri ve İl Jandarma Komutanlığına
bağlı ekipler şehrin tüm girişlerinde, Belediye Zabıta Ekipleri de şehir içinde gerekli denetlemeleri yapar.Tespit edilecek TÜPRAŞ kaynaklı olmayan kalorifer yakıtları ile her türlü (5) ve (6) nolu kalorifer yakıtlarına el konulur. Gerekli yasal işlemlerin yapılabilmesi için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne bildirilir.
Transit geçiş yapan (5) ve (6) nolu fuel-oil tankerleri ile kömür kamyonlarının, Merkez İlçe mücavir alan sınırları dışına kadar anılan ekiplerin nezaretinde çıkışına müsaade edilir.
İlimizde hava kirliliğinin önlenmesi için yapılan çalışmalar çerçevesinde;
1) Gerek duyulduğunda veya şüpheli her türlü yakıttan her noktada (Üretim, taşıma, satış, tüketim aşamalarında) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve/veya Çevre Koruma Vakfı Personeli tarafından numune alınıp, uygunluğunun tespiti için yetkili laboratuvarlarda analizleri yaptırılır. Numune alımından analiz raporunun teminine kadar ki süreçte yapılan tüm masraflar yakıt sahibi tarafından karşılanır.
2) Analiz için alınan numunelerin; yetkili laboratuvara gönderilmesi, analiz ücretlerinin yakıt sahibinden tahsili, ilgili laboratuvara ödenmesi gibi iş ve işlemler İlimiz Çevre Koruma Vakfı tarafından yapılır.
Bu iş ve işlemler için yapılacak kargo, haberleşme ve benzeri masrafların karşılanması maksadıyla analiz ücretinin; ilgiliden % 25 fazlasıyla tahsil edilir.
3) Her tanker, bina ve tesiste en az 1 metre sapı olan numune alma kepçesi (kaşığı) bulundurulur. Numunelerin mümkünse tanker, bina ve tesis depolarının üst kapağından ve bütün bölümlerinden alınması, numunenin alınacağı yer hakkında tanker bina ve tesis sorumlu ve yöneticiler şoför ya da görevli personelini eğitir, bilgilendirir. Düzenlenen tutanaklara numunenin alındığı yerin (Pot depo, üst kapak, seviye hortumu, tanker boşaltım vanası v.s.) mutlaka yazılır. Bina, tanker ya da tesis adına hazır bulunan personelin imzası alınır. Bina ve tesis depolarının tahliye vanasından numune alınmaması, numunenin alınma yeriyle ilgili olarak yapılacak itirazların aynı tarih dışında ve analiz yapıldı
ktan sonra kabul edilmemesi gerekir,4) Özellikle sıvı yakıtlarda, inceltici ve kükürt oranını düşürmek amacıyla çeşitli yabancı maddeler kullanıldığında bu yakıtların rafinelerce belirlenmiş standartların değişebildiği tespit edilmiştir. Bu standartlardan alevlenme noktası düştüğünde yakıtın parlama ve patlama ihtimali gündeme gelmektedir. Halkımızın can ve mal güvenliği açısından, şüpheli durumlarda kalori ve kükürt değeri normal olsa dahi, yapılan analizde alevlenme noktası (Flash Point) düşük olduğu t
espit edilen yakıta el konulur ve derhal yasal işlem yapılır.5) Tanker sahiplerinin 6 nolu fuel-oil getirdikleri tankerlerle KAL-YAK getirmemeleri aksi durumda ordinosunda KAL-YAK yazmasına rağmen, kükürt oranı % 1.5 dan fazla çıkan yakıt hakkında yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılır.
6) Bina ve tesis yöneticisi ve sorumluları yaz sezonu içerisinde depolarını temizlettirir. Aksi durumda KAL-YAK aldıklarını belgelendirseler dahi depolarından alınan numunenin kükürt oranı %1.5 dan fazla çıktığı takdirde yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılır.
Yakıt Uygunluk BelgesiMadde 5 —
İlimizde yakıt satışı yapanların Erzincan Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden "Yakıt Uygunluk Belgesi" almaları zorunluluğu getirilmiştir.Yakıt Uygunluk Belgesi almak iç
in dilekçe ve ekinde;(1) Firmanın Sanayi ve Ticaret Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge,
(2) İmza sirküleri,
(3) Vergi levhası,
(4) Varsa bayilerinin adı-adresi,
(5) Depo yerini ve kapasitesini gösterir belge,
(6) Çevre ve Orman (Çevre) Bakanlığından alınmış ithal izin belgesi (Yakıt ithalatçıları için),
(7) Yakıtın menşeini belirtir yazı, analiz raporu,
(8) Belediyeden alınmış açılış ruhsatı,
(9) Ek I ve II’de örneği sunulan noterden tasdikli taahhütname ile beraber Erzincan Valiliğine başvur
uda bulunulur.Tüketicilerin ve bayilerin, tüketim ve/veya pazarlama maksadıyla ihtiyaç duydukları yakıtların; Yakıt Uygunluk Belgesi almış satıcılardan alma ve yapılan kontrollerde fatura-perakende satış fişi, sevk irsaliyesi, yakıtın menşei belgesini ibraz etme zorunluluğu getirilmiştir.
Yakıtların Tüketimi İle İlgili EsaslarMadde 6 —
Sıcaklık şartları ve yakma sistemleri ile ilgili olarak;1) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 0C’nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmaz.
2) K
alorifer ve sobaların, işyerlerinde bina içi ortam sıcaklığı 18 0C, konutlarda ise 20 0C’den yukarı olmayacak şekilde yakılır.3) Hastaneler, yatılı veya gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlı ve güçsüzler yurtları, kreşler terminaller ve kolluk binalarında kalorifer ve sobalar iç ortam sıcaklığı 20 0C’den yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılır.
Isı merkezlerinde, yakıtla ilgili olarak fatura sevk irsaliyesi, kantar fişi ateşçi belgesi ile ısı merkezlerinde hava sıcaklığının sürekli kontrolü için santigrat (0C) cinsinden ölçüm yapan bir termometre bulundurulur. Kontrol ekibi tarafından ısı merkezlerine verilen sıcaklık cetveli ile "Kaloriferli Binaların Uyması Gereken Hususlar" hakkındaki uyarıl
arın dikkatle uygulanması ve kalorifer dairelerinde sürekli görülebilen bir yere asılması gerekir. Bu uyarılar İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından temin edilip dağıtılır. Denetim, Ölçme ve Değerlendirme İle İlgili EsaslarMadde 7 —
1) İlimize giren her türlü yakıtın (fuel-oil, kalorifer yakıtı, ithal–yerli kömür, briket kömürü ve diğer fosil yakıtların) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, Erzincan Belediye Başkanlığı, İl Sağlık Müdürlüğü ve Çevre Koruma Vakfı elemanlarından oluşan bir ekiple periyodik olarak denetlenir. (İhtiyaç halinde emniyet ve jandarma görevlilerinden yardım istenir.)Denetimlerin sağlıklı yapılabilmesi için satıcılar tarafından yapılan her parti yakıta ait sevk irsaliyesi ve faturanın arka yüzüne "satışı yapılan …………. yakıt, …………. adresinden çıkarılmış/temin edilmiş olup, Erzincan Valiliğinden almış olduğum …………. tarih ve …………. nolu ………..….. "Yakıt Uygunluk Belgesi"nde belirtilen özelliklere haizdir." metnine yer verilmesi zorunluluğu getirilmiştir. (Bu madde, şüpheli durumlarda yakıtları
n analiz edilmesine engel teşkil etmez.)2) Denetim tutanağında "uyulması istenen kaide"ler bölümünde yer alan;
- Yakma talimatnamesine uyulmadığı,
- Yakma işleminin dış ortam sıcaklığına uygun olarak yakılmadığı,
- Yıllık bina baca temizliği yapılmadığı,
- Kazan yakımında teknik usullere uyulmadığı,
- Kazanların bakım ve temizliğinin yapılmadığı,
- Yakma talimatnamesinin görünür bir yere asılmadığı,
Fiillerinden herhangi biri tespit edilmişse, denetime yetkili mercii tarafından bildirim yapılarak, tespiti yapılan aykırılık ya da ihlalin 15 (on beş) gün süre verilerek giderilmesi istenir.
Verilen süre sonunda yapılacak denetimde daha önce tespit edilen aykırılık ya da ihlalin giderilmediğinin tespiti halinde, ayrıca bildirim yapılmayarak "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği”nin 9 uncu maddesine göre yetkili mercii tarafından cezai işlem uygulanır.
3) Kaloriferli konut ve işyerlerinde yapılacak ikinci veya daha sonraki denetimlerde denetim tutanağının hangi bölümünde yer alırsa alsın;
- Mahalli Çevre Kurulu kararlarına aykırılık ya da ihlalin tespiti halinde aykırılık ya da ihlalin 2 nci ve/veya daha sonraki tekrarında ayrıca bildirim yapılmayarak,
- Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliğinin 9 uncu maddesine göre yetkili mercii tarafından cezai işlem uygulanır.
4) Sanayi tesislerinde yapılacak ilk denetimde; Denetim tutanağında "İbraz Edilecek Belgele
r" bölümünde yer alan;- Belgelerde eksiklik olduğunun tespiti halinde, denetim tarihinden itibaren en geç 15 (onbeş) gün içerisinde eksik olduğu tespit edilen belgelerin denetime yetkili mercie ibraz edilir. Söz konusu belgelerin süresinde ibraz edilmeme
si halinde ise,Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine dayanılarak Çevre Kanununa göre ya da Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliğinin 9 uncu maddesine göre yetkili mercii tarafından cezai işlem uygulanır.
5) Sanayi tesislerinde 2 nci veya daha sonra yapılacak denetimde;
– Mahalli Çevre Kurulu kararlarına aykırılık ya da ihlalin 2 nci ve/veya daha sonraki tekrarında ayrıca bildirim yapılmayarak,
Hava Kalites
inin Korunması Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine dayanılarak Çevre Kanununa göre ya da Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliğinin 9 uncu maddesine göre yetkili mercii tarafından cezai işlem uygulanır.6) İlimizden başka bir ile gitmek üzere transit geçecek açık kömür veya tozumaya neden olacak malzeme yüklü kamyonların branda ile örtülü olması gerekir. Brandasız kamyonların geçişleri Bölge Trafik Müdürlüğünce engellenir.
7) Hava kirl
iliğinin önlenmesine ve enerji tasarrufuna büyük katkılar sağlandığından, ısı yalıtımı kurallarının ve konuya ilişkin imar mevzuatı hükümlerinin kesinlikle ve müsamahasız uygulanması gerekir. Sorumlu ve yetkili kuruluşlar (Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı) sıkı bir şekilde denetler.8) İlimizdeki tüm ısı merkezleri belediye teknik personelince sıkı bir şekilde denetlenir.
9) Erzincan il merkezi ve mücavir alan sınırları içerisinde yapılan denetimlerde gerektiğinde numune alınarak tahlile gönderilir. Tahlil sonucu alınmasına kadar kömür veya sıvı yakıt yediemine verilir.
Tahlil neticesinde uygun olmayan yakıtlar, Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen yerleşim yerleri dışına çıkarılır. Yetkililerce (zabıta, emniyet, jandarma ve benzeri) gereken denetim sağlanarak yakıt limitlerine uygun yerlerde satışının yapılmasını teminen sahibine iade edilir. Aksine durumlarda ilgiliye 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesini ihlal ettiğinden aynı Kanunun 20 nci maddesi uyarınca idari para ce
zası ile cezalandırılır.10) Resmi kurum ve kuruluş ile işyerleri ve meskenlerin özel talepleri doğrultusunda istenen "Baca Gazı Ölçüm Raporları" (Yakıt kalitesi ve benzeri amaçlarla) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve Çevre Koruma Vakfı tarafından karşılanır. Bu amaçla yapılan ölçümlere ait ücretler her yıl Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenerek, Çevre Koruma Vakfı tarafından tahsil edilir. 2003-2004 yılı için Baca Analiz Ölçüm Ücreti; 50.000.000 (Ellimilyon) TL.dir.
Genel Esaslar
Madde 8 — 1) Kamuya
ve özele ait tüm binalarda ateşçi belgesi olmayan kalorifercilerin çalıştırılması yasaktır.2) Tüketiciler, kömürlerini izin belgeli pazarlamacılardan almakla yükümlüdürler.
3) Resmi kurum ve kuruluş ile işyerleri ve meskenlere ait bacalar temizlettirilir. Baca temizliği yaptırmayanların tespiti halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri uygulanır.
4) Bu yakıt programının uygulanmasında; kömür üretimi yapan, pazarlayan, taşıyan, perakende satış yapan kömür satıcıları, apartman yöneticileri ve kalorife
rciler ile tüketiciler müteselsilen sorumludur.5) Kömür satışlarının bayi sözleşmesi olanlar tarafından, il sınırları içerisinde sabit satış yerlerinde yapılması gerekir. Arsalarda ve sair yerlerde kömür satışı yasaktır.
6) Yanık yağ, lastik, çöp, plastik ve benzeri havayı yüksek oranda kirleten maddelerin yakılması yasaktır.
Uyarı Kademelerinde Alınacak Önlemler ve İş Organizasyonu
Madde 9 —
Hava kirliliğinin çok hızlı artış gösterdiği durumlarda, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53 üncü maddesinde belirtilen uyarı kademeleri uygulanacaktır. Bu amaçla, 24 saatlik meteorolojik durumda bir düzelme beklenmemesi halinde Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirlenen uyarı kademeleri için aşağıda belirtilen önlemler Valilik tarafından alınır.|
Uyarı Kademeleri ve Kirlilik Dereceleri |
||
|
SO2 (µg/m3) |
Havadaki Asılı Partikül Madde (µg/m3) |
|
|
1. Kademe |
700 |
400 |
|
2. Kademe |
1000 |
600 |
|
3. Kademe |
1500 |
800 |
|
4. Kademe |
2000 |
1000 |
Nispi nem miktarının % 90 ın üstüne çıkması halinde yukarıdaki değerler % 10 eksiğiyle uygulanır. SO
2 ve duman miktarının hızla artma eğilimi göstermesi halinde, Çevre ve Orman Bakanlığının görüşü alınarak bir sonraki kademe önlemleri veya özel önlemler uygulanır.Yukarıdaki parametrelerden herhangi birinin belirtilen değerlere ulaşması halinde uyarı planı uygulanır.
1) Birinci Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler;
Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO
2 = 700 ve duman 400 µg/m3 ise,a) Kömür kullanan kalorifer ve sobaların ilk yakış işlemi 05:00-06:00 ve 14:00-15:00 saatleri arasında olacaktır. Bu saatler dışındaki yanmalar ise kamu bina ve tesislerin iç hacimlerinde 18 0C, konut ve özel işyerlerinde 20 0C’yi aşmayacak şekilde ayarlanır.
b) Tatil günlerinde (hastaneler, yatılı okullar, öğrenci yurtları, yaşlı ve güçsüzler yurtları, terminaller, kolluk binaları hariç) tüm kamu, bina ve tesisleri ile özel iş hanlarında kömür kullanan kalorifer ve sobaların yakılmaması, teknik bakımdan söndürülmesi mahsurlu görülen kalorifer ocaklarının en az düzeyde yakılır.
c) Mevzuata göre egzoz emisyon ölçümü yaptırmayan ve egzozundan kesif duman, atık yağ veya yanmamış gaz çıkaran araçların trafikten men edilir.
d) Çöp ve diğer atık maddelerin bahçe, sokak ve caddelerde yakılması yasaklanır.
2) İkinci Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler;
Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre 24 saat ortalaması SO2 = 1000 ve duman = 600 µg/m3 isea) Birinci kademedeki önlemlere ilave olarak 2 nci ve 3 üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerden kesif duman emisyonlarını %50 azaltacak şekilde çalışmaları ayarlanır.
b) Kömür kullanan kalorifer ve sobaların günde yalnız iki defa toplam 6 saat, söndürülmesi mahsurlu görülen kalorifer ocaklarının en az düzeyde yakılması sağlanır.
3) Üçüncü Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler;
Hava ka
litesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO2 = 1500, duman = 800 µg/m3 ise bir ve ikinci kademelerdeki önlemlere ilaveten,a) Haftanın çift sayılı günlerinde plakalarının son rakamı çift numara ile biten özel otoların, haftanın tek sayılı günlerinde plakalarının son rakamı tek sayı ile biten özel otolar sefere çıkar.
b) İlk ve orta dereceli okullar tatil edilir.
c) Birinci sınıf GSM’ lerin faaliyetleri %50 azaltılır.
d) Kalorifer ve sobaların günde bir defa, üç saat süre ile yakılır.
4) Dörd
üncü Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler; Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO2 = 2000, duman = 1000 µg/m3 ise bir, iki ve üçüncü kademelerdeki önlemlere ek olarak,a) Tüm okul, resmi daire ve işyerleri tatil edilir.
b) Resmi
makam otoları, askeri, emniyet, itfaiye arabaları, zaruri ihtiyaç maddeleri taşıyan araçlar, ambulans, ve taksiler hariç olmak üzere, tüm motorlu araçlar trafikten men edilir.c) Zaruri ihtiyaç maddeleri üreten ve halkın sağlığı ile direkt ilgili bulunan işyerleri dışındaki birinci, ikinci ve üçüncü sınıf GSM’ ler tatil edilir.
d) Kalorifer ve sobalar tamamen söndürülür.
Tüm özel ve kamu hastaneleri ile tedavi kurumlarında kullanılmak üzere dumandan hasıl olabilecek rahatsızlıkların tedavisi için gerekli yatak, ilaç ve malzemeler baştabiplerce sağlanır.
Motorlu Taşıtlardan Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyon Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin EsaslarMadde 10 —
1) Motorlu kara taşıtlarının sahipleri, taşıtlarının egzoz emisyonlarını belirlenmiş standartlara uygun olmasını sağlamakla yükümlüdürler.Buna göre,
Bu yükümlülüğü yerine getirmek üzere, taşıtların sahipleri her yıl düzenli olarak egzoz emisyon ölçümlerini yaptırmak ve uygun ölçüm sonucunu belgeleyen geçerli egzoz emisyon ölçüm pullarını yapılacak kontrollerde göstermek üzere taşıtlarında bulundurmak zorundadırlar.
Periyodik veya denetimlerde yapılacak ölçüm işlemi sonucu egzoz emisyonu belirlenen standartlara uygun çıkmayan araç sahipleri taşıtlarının gerekli bakımını ve emisyon ölçümünü yaptırmakla yükümlüdürler. Bu süre ölçüm yapan kuruluşça bir belgeye dayandırılır.
2) İl sınırları dahilinde motorlu kara taşıtlarının egzoz gazlarının oluşturduğu hava kirliliğinin önüne geçmek ve hava kirliliğinin kontrol altına alınması amacıyla 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 30 uncu maddesinin 1 inci fıkrasının (b) bendine göre, İl Emniyet Müdürlüğüne bağlı Trafik Ekipleri, çevredekileri rahatsız edecek derecede duman ve gürültü çıkaran taşıtların uygun duruma getirilmesi ve uygun duruma getirilmediğ
inin tespiti halinde taşıtların trafikten men edilmesi konusunda yetkili kılınmıştır.3) Süresi içerisinde bakım ve ölçüm yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmeyen taşıt sahiplerine, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasına aykırı davranıştan dolayı aynı Kanunun 20 nci maddesi (a) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
Tebliğde Bulunmayan HususlarMadde 11 —
Bu Tebliğde yer almayan hususlarda, Yönetmelik ve ilgili mevzuattaki hükümler uygulanır. Yürürlükten Kaldırılan KararlarMadde 12 —
Bu Tebliğden önce katı ve sıvı yakıtlarla ilgili olarak çıkartılan kararlar yürürlükten kaldırılmıştır.Cezai Hükümler
Madde 13 —
Yukarıda belirtilen tedbirlere uymayan tüm kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler, işyeri ve apartman sahipleri/yöneticileri hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi ve ilgili mevzuat gereğince kanuni işlem yapılır.Yürürlük
Madde 14 —
Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Yürütme
Madde 15 — Bu Karar hükümlerini Erzincan Valisi yürütür.
EK-1
VALİLİK MAKAMINA
(İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)
ERZİNCANTAAHHÜTNAME
1. Erzincan ili sınırları içerisinde satacağımız kömürlerin, …/…/200… tarih ve 200…/… karar nolu İl Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen özelliklere haiz olacağını,
2. Valilikçe görevlendirilmiş personelin/kurulun istemesi halinde, kömürün tesiste üretimini ve laboratuvar çalışmalarını izleyip, istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak vereceğimizi,
3. Yetkililerce istenmesi durumunda; satışını yaptığımız kömürün, her aşamada istenilen süre içerisinde laboratuvara göndererek analizlerini yaptırmaya, analizler sonuçlanıncaya kadar bekletmeye ve analiz neticesinde Mahalli Çevre Kurulu Kararlarına uygun çıkmayan yakıtlar ile bayii-tüketiciye intikal etmiş olup da denetim ve/veya analizler sonrasında Mahalli Çevre Kurulunca
belirlenen özellikleri taşımadığı tespit edilen kömürleri geri alacağımıza, bayii ve tüketiciden iade olunan kömür ile kendi iş yerlerimizdeki (depo, ocak, satış noktaları vs.) kömürleri satışa sunmayacağımızı ve bundan dolayı bayii-tüketicinin zararlarını karşılayacağımızı,4. İhtiyaç hissedilmesi durumunda üretim yerinden, taşıma aracından, depodan, satış yerlerimizden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderlerin tarafımızdan karşılanacağını,
5. Sevk edilecek her parti kömür için bayii ve/v
eya tüketiciye iletilmek üzere fatura, sevk irsaliyesi, kömürün tesis-depo çıkış belgesi, kömürün menşeini belirtir yazıyı yakıt nakil aracına vereceğimizi,6. Satışını yaptığımız her parti kömüre ait sevk irsaliyesi ve faturanın üzerine "Satışını yaptığımız kömür …………….………. sahadan/bölgeden çıkarılmış olup, …./…./……….. tarih ve ……… nolu "Yakıt Uygunluk Belgesi"nde belirtilen özelliklere haizdir." metnine yer vereceğimizi,
7. Kömür deposunu "Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği" hükümlerine göre ruhsatlandıracağımızı,
8. Satışını yaptığımız her parti kömürün nakliyesinin mutlaka üzeri branda ile örtülü araçlarla yapılmasının sağlanacağını,
9. Yapılacak denetimlerde bir ay içerisinde 2 (iki) kez menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü sattığımız, naklettiğimiz veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimiz tespit edildiğinde, "Yakıt Uygunluk Belgesi"nin iptalini itirazsız kabul edeceğimizi,
10. Yukarıda belirtilen maddelerin tarafımıza yapılmış tebliğ ve uyarı niteliğinde olduğunu, kabul ve taahhüt ederiz.
Kişi/Şirket Kaşesi
Ad Soyad-İmza
EK-2
VALİLİK MAKAMINA
(İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)
ERZİNCAN
TAAHHÜTNAME
1. Erzincan ili sınırları içerisinde satacağımız sıvı yakıtların, …/…/200… tarih ve 200…/… karar nolu İl Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen özelliklere haiz olacağını,
2. Valilikçe görevlendirilmiş personelin/kurulun istemesi halinde, yakıtın tesiste üretimini ve laboratuvar çalışmalarını izleyip, istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak vereceğimizi,
3. Yetkililerce istenmesi durumunda; satışını yaptığımız yakıtın, her aşamada istenilen süre içerisinde laboratuvara göndererek analizlerini yaptırmaya, analizler sonuçlanıncaya kadar bekletmeye ve analiz neticesinde Mahalli Çevre Kurulu Kararlarına uygun çıkmayan yakıtlar ile bayii-tüketiciye intikal etmiş olup da denetim ve/veya analizler sonrasında Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özellikleri taşımadığı tespit edilen yakıtları geri alacağımıza,
bayii ve tüketiciden iade olunan yakıt ile kendi iş yerlerimizdeki (depo, satış noktaları vs.) yakıtı satışa sunmayacağımızı ve bundan dolayı bayii-tüketicinin zararlarını karşılayacağımızı,4. …./…./200… tarih ve 300…/… karar nolu İl Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen özelliklere haiz olmadığı tespit edilen sıvı yakıtı lisanslı geri kazanım tesislerine göndereceğimizi,
5. İhtiyaç hissedilmesi durumunda üretim yerinden, taşıma aracından, depodan, satış yerlerimizden, bayilerden, tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderlerin tarafımızdan karşılanacağını,
6. 12/07/1998 tarih ve 23400 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "TS 1446 Sıvılaştırılmış LPG Depolama Kuralları" ile "TS 1449 LPG Doldurma ve Boşaltma Kuralları" ve 23/10/2000 tarih ve 24269 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sanayi ve Ticaret Bakanlığının "Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Dağıtım Şirketleri ile Yetkili Bayilerin ve Tüketicilerin Uymaları Gereken Usul ve Esaslara İlişkin Tebliğ"e uyacağımızı,
7. Sıvı yakıtların üretimini/dolum tesislerini/depolama işlemlerini, "Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği" hükümlerine göre ruhsatlandıracağımızı,
8. Sevk edilecek her parti yakıt için bayii ve/veya tüketiciye iletilmek üzere fatura, sevk irsaliyesi, yakıtın tesis-depo çıkış belgesi, yakıtın menşeini belirtir yazıyı yakıt nakil aracına vereceğimizi,
9. Satışını yaptığımız her parti yakıta ait sevk irsaliyesi ve faturanın üzerine "Satışını yaptığımız yakıt ……………….…………………………………..………. şirketinden alınmış olup, …./…./……….. tarih ve ……… nolu "Yakıt Uygunluk Belgesi"nde belirtilen özelliklere haizdir." metnine yer vereceğimizi,
10. Yapılacak denetimlerde bir ay içerisinde 2 (iki) kez menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan yakıtı sattığımız, naklettiğimiz veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimiz tespit edildiğinde, "Yakıt Uygunluk Belgesi"nin iptalini itirazsız kabul edeceğimizi,
11. Yukarıda belirtilen maddelerin tarafımıza yapılmış tebliğ ve uyarı niteliğinde olduğunu, kabul ve taahhüt ederiz.
Kişi/Şirket Kaşesi
Ad Soyad-İmza
—— • ——