YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Şanlıurfa Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2003/09)
Metin
Şanlıurfa Valiliğinden:
Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar Tarihi : 25/9/2003
Karar No : 2003/09
Mahalli çevre Kurulu Şanlıurfa Valisi Şükrü KOCATEPE başkanlığında 25/9/2003 tarihinde toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
İlimiz Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 12/8/2003 tarihli ve 2730-13052 sayılı yazıları ekinde verilen listede 2 nci derece kirli iller kapsamına alınmıştır. Bunun için Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 17/5/1999 tarihli ve 6260 sayılı yazısında 2 nci derece kirli iller kapsamına alınan iller için aşağıda belirtilen yakıt spektlerine uygun yakıtların kullanılması gerekmektedir.
A - YAKIT SPEKTLERİ
İlimiz sınırları dahilinde satışına ve kullanılmasına izin verilen yakıtlar;
1) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömürlerde Aranacak Özellikler
|
Alt IsılDeğer (satışa sunulan) |
3500 (-200) Kcal/Kg en az |
|
|
Yanar Kükürt (satışa sunulan) |
%1.3 max |
|
|
Boyut |
18-200 mm 18 mm altı max %10 Tolerans |
|
|
200 mm üstü %10 Tolerans |
2 nci derece illerde en az 3500 Kcal/Kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 Kcal/Kg başına %0,37 (satışa sunulan)
2) Isınmada Kullanılacak İthal Kömürlerde Aranacak Özellikler
|
Alt Isıl Değer (Orjinalde) |
6200 Kcal/Kg (Minimum) |
|
|
Toplam Kükürt (Kuru Bazda) |
% 0,9 (Maksimum) |
|
|
Uçucu Madde (Kuru Bazda) |
%10-28 (±2 tolerans) |
|
|
Toplam Nem (Orjinalde) |
%10 (Maksimum) |
|
|
Kül (Kuru Bazda) |
%14 (Maksimum)(+% 1 tolerans) |
|
|
Boyut |
18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max %10 tolerans) |
3)Sanayi Amaçlı İthal Kömürlerde Aranacak Özellikler
|
AltIsıl Değer (satışa sunulan) |
6000 Kcal/Kg (-500 Kcal/Kg tolerans) |
|
|
Toplam Kükürt (Kuru Bazda) |
%1 +(%0.1 tolerans) |
|
|
Uçucu Madde (Kuru Bazda) |
%36+(%1 tolerans) |
|
|
Toplam Nem (Satışa Sunulan) |
%10+(%1 tolerans) |
|
|
Boyut |
0-50 mm |
4) Yerli veya İthal LinyitToz Kömürden veya Her İkisinin Karışımından Üretilen Briket Kömürlerde Aranacak Özellikler
Briket kömürlerde TS 12055 “Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan” standardına uyulması gerekm
ektedir.5) Sıvı Yakıtlar
Isınmada sıvı yakıt kullanan konutlar ve resmi dairelerde ve Şanlıurfa İli meskun mahal dahilindeki sanayi tesislerinde maksimum % 1.5 kükürt ihtiva eden sıvı yakıtlar (fuel-oil, motorin v.b) kullanılacaktır. Bunun dışında ısınma ve üretim amaçlı olarak hiçbir suretle 5 ve 6 nolu fuel-oil v.b. yakıtın satılması, depolanması ve kullanılması yasaktır.
Meskun mahal dışında faaliyet gösteren sanayi kuruluşları Valilikten izin almaları kaydıyla 6 nolu fuel-oil kullanabilecektir. Bunun için söz konusu yerin şehir imar planında, meskun mahal dışında olup olmadığına dair Belediye Başkanlığından görüş alınacaktır. Valilikten 6 nolu fuel-oil kullanım izin belgesi alan işletmeler bu yakıtlarını “6 Nolu Fuel-Oil Yakıtı Satış İzin Belgesi” alan kişi veya kuruluşlardan alacaklardır.
Ayrıca İlimiz meskun mahal içinde ısınma ve üretim amaçlı Ortadoğu (İran, Irak) çıkışlı kalitesiz ve kaçak mazot, kalorifer yakıtı ve fuel-oil’in depolanması, satılması ve kullanılması yasaklanmıştır. Meskun mahal içinde sadece maksimum %1.5 kükürt içeren özel kalorifer yakıtın kullanımına izin verilecektir.
B - İZİN VE TAAHHÜT
Her türlü katı (kömür) ve sıvı yakıt satışı Valilik (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) iznine bağlıdır. Bunun için;
1 —İlimizde 2003-2004 kış sezonunda ısınma ve üretim amaçlı olarak kullanılacak ve yukarıda belirtilen kriterlere uygun olan ithal ve yerli kömürler için “Kömür Satış İzin Belgesi” Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’nce verilecektir. Şanlıurfa İl sınırları dahilinde kömür satışı ya
pmak isteyen kişi ve kuruluşlar başvurularını aşağıda belirtilen belgelerle ve bir dilekçeyle birlikte Valilik Makamına (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) yapacaklardır.- Firma/Kişi Adı,Adresi, Telefon ve Faks Numarası,
- Oduncular ve Kömürcülerin Odasına Kayıtlı Olduğu Belgesi,
- Vergi Levhası,
- Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname.
2 — İlimizde 2003-2004 kış sezonunda ısınma ve üretim amaçlı olarak kullanılacak ve yukarıda belirtilen kriterlere uygun olan özel kalorifer yakıtı için “Özel Kalorifer Yakıtı Satış İzin Belgesi” Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’nce verilecektir. Şanlıurfa İl sınırları dahilinde özel kalorifer yakıtı satışı yapmak isteyen kişi ve kuruluşlar başvurularını Valilik Makamına (İl Çev
re ve Orman Müdürlüğü)bir dilekçeyle aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekleyerek yapacaklardır.- Firma/Kişi Adı,Adresi, Telefon ve Faks Numarası,
- Sanayi ve Ticaret Odası Kayıt Belgesi,
-Vergi Levhası,
-Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden
tasdikli taahhütname.3 — İlimizde 2003-2004 döneminde üretim amaçlı olarak kullanılacak 6 nolu fuel-oil yakıtı için “6 Nolu Fuel-Oil Yakıtı Satış İzin Belgesi” Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’nce verilecektir. Şanlıurfa İl sınırları dahilinde 6 nolu fuel-oil yakıtı satışı yapmak isteyen kişi ve kuruluşlar başvurularını Valilik Makamına (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) bir dilekçeyle aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekleyerek yapacaklardır.
- Firma/Kişi Adı, Adresi, Telefon ve Faks Numarası,
- Sanayi
ve Ticaret Odası Kayıt Belgesi,-Vergi Levhası,
- Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname.
4 —Yalnızca kendi ihtiyacını karşılamak amacıyla ana dağıtıcı firmadan katı ve sıvı yakıt almak isteyen kurum ve kuruluşlar Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’nden izin belgesi alacaklardır.
5 — Oduncular ve Kömürcüler Sitesi dışında odun ve kömür satışı yapılması yasaktır.
6 —Valilik (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)’ten izin almamış kurum ve kuruluşların (Toptancı veya Perakendeci)özel kalorifer yakıtı, 6 nolu fuel-oil yakıtı ve kömür satışı yapmaları yasaktır.
C —DENETİM VE ANALİZ
1 —Yakma sistemi bulunan işyeri, bina, kamu kurum ve kuruluşları ile kömür ve sıvı yakıt satış yerlerinin denetlenmesi,İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılacaktır. İhtiyaç halinde İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü,Belediye Başkanlığı,İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı ve Defterdarlıkdan elemanlar alınacaktır. Denetimlerde kullanılacak araçlar bu kurumlarca değ
işimli olarak verilecektir. İlçelerdeki denetim ekipleri Kaymakamlıklarca oluşturularak gerekli denetimler yapılacaktır.2 —Yakıt denetim ekiplerinin kontrolü sırasında, taşıma aracında, kullanılıcıların ve satıcıların depolarında tespit edilen ve kararda belirtilen spektlere uymayan katı ve sıvı yakıtların yed-i emine alınarak yakılması önlenecektir. Yasaklara riayetsizlikten dolayı kaçak yakıt muamelesi yapılıp, cezai yaptırımlar uygulanacaktır. Ayrıca yukarıda belirtilen spektlere uymayan kömürler il sınır
ları dışına çıkarılacaktır.3 —Taahhütname şartlarının kontrolü ve numune alma işlemleri İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından düzenli olarak yapılacaktır.
4 — Gerek “Satış İzinBelgesi” verme aşamasında ve gerekse yapılan denetimler sırasında alınan katı ve sıvı yakıt numunelerinin tahlilleri Çevre Bakanlığının 20/2/2001 tarihli ve 754-2372 sayılı yazısı gereği, Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında yapılacaktır. Tahlil ile ilgili tüm giderler yakıt sahiplerince karşılanacaktır. Ayrıca acilen analizi
yapılması gereken katı ve sıvı yakıtların analizleri yörede bulunan kurum ve kuruluş laboratuarlarında yaptırılabilecek ve giderleri yakıt sahibi tarafından karşılanacaktır.5 —Özel Kalorifer Yakıtı Satış İzin Belgesi olan firmalar depolarında sadece kalyak
depolayabileceklerdir.6 — Katı ve sıvı yakıt satıcıları sattıkları yakıtın cinsini ve miktarını belirten faturayı apartman yönetimine ve/veya iş yeri sahibine verecek ve bu belge apartman yönetimi ve/veya iş yeri sahibince kontrol sırasında ilgililere gö
sterilecektir.7 — Özelkalorifer yakıtı, 6 nolu fuel-oil yakıtı ve kömür satıcıları her ayın 5 ile 10’u arasında bir önceki ayın sevk programını (Yakıt satılan yerin ismi ve miktarı belirten bir listeyi, sevk irsaliyesini ve fatura fotokopisini) eksiksiz olarak Valilik Makamı (İlÇevre ve Orman Müdürlüğü)’na teslim edeceklerdir.
8 —Şanlıurfa il sınırları dahilinde faaliyet gösteren ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği EK-8’de A ve B listelerinde yer alan işletmelerin baca gazı emisyon kontrolleri yapılacak ve bu tesislerin Yönetmelik hükümleri gereği emisyon izni almaları sağlanacaktır.
D —CEZAİ YAPTIRIMLAR
1 — Tüketicilerin Uyacağı Kurallar
a) Tüketiciler yakıtlarını (katı ve sıvı yakıt) izin belgeli satıcı firmalardan alacaklardır. Tüketiciler ısınma amaçlı yukarıda belirtilen vasıflara haiz kaliteli yakıt almakla ve kullanmakla yükümlüdürler.
b) Tüketiciler, satıcı firmalardan sevk irsaliyesi ve/veya faturayı almak ve denetleme sırasında bunları ilgililere ibraz etmekle yükümlüdür.
c) Yapılacak denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen,Şanlıurfa Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan katı ve sıvı yakıt kullanan tüketicilere, Çevre Kanununun Kirletme Yasağına İlişkin 8 inci maddesine muhalefet nedeniyle idari para cezası uy
gulanacaktır. Yakıtlar İl Merkezi dışına çıkarılacak ve çıkarıldığına dair resmi belge ibraz edilecektir. İl dışına çıkarmayan kişi ya da kurum ve kuruluşlara 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinin 2 nci fıkrası ve aynı Kanunun 23 üncü maddesine göre ceza-i işlem yapılacaktır.d)Apartman ve iş yerleri ateşçi belgesi olmayan, ehliyetsiz kaloriferci çalıştırmayacaktır. Müracaatlar olduğunda Milli Eğitim Müdürlüğü Halk Eğitim Merkezi ateşçi kursu açacaktır.
2 — İzin almış firmaların uyacağı kurallar
a
)Birinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasına göre idari para cezası uygulanacaktır.b)İkinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci ve 23 üncü maddeleri gereğince idari para cezası ile birlikte tesis 10 (on) gün süreyle kapatılacaktır.
c)Üçüncü olumsuzlukta izin belgesi iptal edilecek ve tesis kapatılacaktır. Bir yıl içinde aynı firma/kişiye izin verilmeyecektir.
d)Kalitesiz, kaçak, spektlere uygun olmayan kömür depolayan, satan, kömür satıcıları ve her türlü resmi ve özel kurum, kuruluş ve kişilere yasalarda belirtilmiş olan ceza-i işlemler aynen uygulanacaktır.
e)Katı ve sıvı yakıtına ait aylık sevk programını eksik bildirdiği tespit edilen katı ve sıvı yakıt satıcılarına ceza-i müeyyide uygulanacaktır.
3 — Satış izin belgesi olmayan bayiler ve diğer esnafların katı ve sıvı yakıt satması halinde yakıtlar il dışına çıkarılacak, ayrıca 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde ceza-i müeyyideler uygulanacaktır.4 — 5442 sayılı İl
İdaresi Kanununun 9/C ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bu tedbirlere riayet etmeyenler hakkında aynı Kanunun 66 ncı maddesi, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8., 15., 20., 21. ve 23 üncü maddeleri ile 1580 sayılı Belediye Kanunu ile belirlenen Belediye Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yasal işlem uygulanacaktır.5 — Defterdarlıkça tahsil edilen idari para cezaları hakkındaki bilgiler bu kurum tarafından aylık olarak Valilik Makamına bildirilecektir.
E —DİĞER HUSUSLAR
1 —Kış sezonu süresince hava kirliliğinde ortaya çıkabilecek ciddi tehlikelere karşı önceden önlem almak üzere Belediye Başkanlığı, Meteoroloji Bölge Müdürlüğü,İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü arasında sürekli iş birliği sağlanacaktır.
2 — Uyarı kademeleri ve kirlilik dereceleri konusunda Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53 üncü maddesinin 4 üncü fıkrasına uyularak hava kirliliği değerleri uyarı kademelerine ulaştığında basın ve yayın yoluyla halka duyurulacaktır.
3 — Isınma ve sanayi amaçlı yanık yağ, lastik, plastik, kırpıntı, üstüpü, küllük vb. atık ve artıkların her ne suretle olursa olsun yakılması yasaklanmıştır. Yakanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.
4 —Şanlıurfa il sınırları içinde kok ve petro-kok satılması, depolanması ve kullanılması yasaktır.
5 — İlimizdeki kamu kurum ve kuruluş, iş yerleri ile meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleri 30 Ekim 2003 tarihine kadar yaptırılıp, periyodik temizlikleri sürdürülecektir.
6 — İl Sağlık Müdürlüğü elemanları ve sağlık ocaklarında görevli elemanlar bulundukları mahalde gerekli denetimleri yapacak ve gerektiğinde İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bilgi verecektir.
Oybirliği ile karar verilmiştir.
Tebliğ olunur.
Sayfa Başı