YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Kırşehir Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 9)
Metin
Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar Tarihi : 17/7/2003
Karar No : 9
İl Mahalli Çevre Kurulu, Vali Vekili Erdoğan BEKTAŞ Başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
1 — İlimizde hava kirliliğinin önlenmesi, toplum ve çevre sağlığının korunması için Kırşehir sınırları içinde sanayi kuruluşları, mesken, ticari işletmeler ile kamu kurum ve kuruluşlarında 2003-2004 kış sezonunda aşağıda özellikleri belirtilen katı ve sıvı yakıtlar kullanılacaktır. Bunların haricinde yerli ve ithal kömürlerle briket kömürlerin, petrokokun ve sıvı yakıtların Kırşehir il sınırları içerisinde ısınma, sanayi ve benzeri amaçlı getirilmesi, satışı ve tüketilmesi yasaklanmıştır.
Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri (satışa sunulan)
Alt Isı Değeri (Orjinalde) : 6200 Kcal/Kg
Toplam Kükürt (Kuru Bazda) : %0.9 (max)
Uçucu Madde (Kuru Bazda): %10-28(± 2 tolerans)
Toplam Nem (Orjinalde): %10 (max)
Boyut : 18-150 mm (18 mm altı max. %10 tolerans
200 mm üstü %10 tolerans)
Kül (kuru bazda) : % 14 (max.) (+%1 tolerans)
Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri
Alt Isı Değeri : 6000 Kcal/Kg (satışa sunulan) ( -500 Kcal/Kg)
Toplam Kükürt : %1 (Kuru Bazda)+(%0,1 tolerans)
Uçucu Madde : %36 (Kuru Bazda)+(%1 tolerans)
Toplam Nem : %10 (Satışa Sunulan)+(%1 tolerans)
Boyut : 0-50 mm
Isınmada Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
Alt Isıl Değeri : 4000(-200) Kcal/Kg en az (Satışa Sunulan)
Yanar Kükürt : %1
max. (Satışa Sunulan)Boyut :18-200 mm 18 mm altı max. %10 tolerans
200 mm üstü %10 tolerans
Briket kömür özelliklerinde TSE- 12055 "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" standardına uyulacaktır.
2 — İlimiz sınırları içerisinde, kaloriferli binalarda ve iş yerlerinde kullanılmak üzere toplu alınan kömürlerin satışlarında çevre ve insan sağlığını tehdit etmeden açık olarak yerine dökülmesi serbest, diğer sobalı meskenlerin ısınmasında kullanılacak kömürün açıkta, torbasız satışı yasaktır.
3 — Torba ve dö
kme kömürlerin mahrukatçı depoları dışında depolanması ve diğer esnaf kollarında satış izin belgesi almadan satışının yapılması yasaktır. Torbalar üzerinde görünecek şekilde 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun ilgili maddesi uyarınca, üretici firma adı, kömür spektleri, üretim tarihi ve seri üretim numarasını gösterir bilgiler bulunacaktır.4 — İl sınırları içerisinde ısınma ve sanayi amacıyla petrokok kullanımı yasaktır. (Çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarına kullanım izni Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından verilmektedir.)
5 — Meskun mahal içerisinde ısınma sıvı yakıt olarak sadece en fazla ağırlıkça % 1,5 kükürt içeren TÜPRAŞ 615 Kal-yak kalorifer yakıtı kullanılacak, sanayi tesisleri için Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği EK-7- 1.2 maddesinde yer alan sıvı yakıtlı yakma tesisleri için emisyon sınır değerleri sağlanacaktır.
6 —Yukarıda kriterleri belirtilen katı ve sıvı yakıtların dışında yakıt kullanmak isteyen sanayi kuruluşlarının yakma teknolojileri ve arıtma sistemleri ile ilgili gerekli belgeleri yetkili merciye vermeleri Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirtilen sınır değerleri aşmamak üzere yetkili makamdan izin belgesi almak kaydı ile yakıt kullanabileceklerdir.
7 — İlimiz sınırları içerisinde ısınma ve sanayi amaçlı Ortadoğu (İran, Irak) çıkışlı kalitesiz ve kaçak mazot, kalorifer yakıtı ve fuel-oil’in depolanması, satılması ve kullanılması yasaklanmıştır.8 — İlimiz sınırlarından geçmekte olan doğalgazın verilmesi durumunda ilgili Belediye tarafından öncelikle kullanılması sağlanacaktır.
9 — Çöp ve atık maddeler, yanık yağ, lastik, plastik ve benzeri havayı kirleten maddeler hiçbir yerde yakılmayacaktır.
10 — Sıcaklık Şartları ile İlgili Olarak:
a) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 150 C’nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmayacaktır.
b) Kalorifer ve sobalar; işyerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 180 C, konutlarda ise 200 C’den yukarı olmayacak şekilde yakılacaktır.c) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 200 C’den yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakı
lacaktır.d) Kış sezonunda yakma saatleri:
|
Sabah |
Akşam |
|
|
Konutlarda |
04.30-08.00 |
16.00-22.00 |
|
Resmi Kurum/kuruluşlarda |
07.00-10.00 |
14.00-16.00 |
|
İş Merkezlerinde |
08.00-10.00 |
14.00-16.00 |
11— Kış sezonu süresince hava kirliliğinde ortaya çıkabilecek ciddi tehlikelere karşı önceden önlem almak üzere Belediye Başkanlığı, Meteoroloji Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından sürekli iş birliği sağlanacak ve Meteoroloji Müdürlüğünden haftalık hava tahmin raporu alınac
aktır.12 — Hava kirliliği ölçüm sonuçları İl Sağlık Müdürlüğü, Halk Sağlığı Laboratuarı tarafından Valilik Makamına (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) günlük olarak bildirilecektir.
13 — İlimizde kalitesiz, kaçak katı ve sıvı yakıtın getirilmesi, depolanması, satılması ve kullanılmasının önlenmesi ve tam gün denetimin yapılması İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü teknik elemanları ve Belediye Zabıta memurlarından oluşan "Hava Kirliliği Denetim Ekibi" marifetiyle ya
pılacaktır. İhtiyaç duyulması halinde güvenlik birimlerinden (İl Emniyet Müdürlüğü ve İl Jandarma Komutanlığı) yardım alınabilecektir.14 — Denetim ekibi ilçelerde Kaymakamlık koordinatörlüğünde Belediye Başkanlığı ve Sağlık Müdürlüğü elemanlarından oluşacaktır. Denetleme ekibine güvenliği sağlamak amacıyla yerel mülki amir tarafından polis ve jandarmadan mevzuatına göre eleman görevlendirilecektir.
15 — Kırşehir sınırları içerisinde satışına izin verilen kömürlerin ve sıvı yakıtların satış esnasında ve şehir dışından nakli sırasında hem araçlar üzerinde hem de şatış bayilerinde yakıta ait menşei belgesi, analiz raporu, sevk irsaliyesi, kantar fişi ve faturanın bulundurulması zorunludur.
16 — Denetim sırasında gerek görüldüğünde ekipler tarafından nakliye aracından, satış deposundan, apartman veya işyerleri deposundan yakıt numunesi alınacak, apartman yönetimi, işyeri, satış yeri veya araç sahibince engel olunması halinde yakıt kaçak sayılacaktır.
17 — İlimizde katı ve sıvı yakıt satışı yapacaklar İlde Kırşehir Belediye Başkanlığından, İlçelerde İlçe Belediye Başkanlıkları ve Kaymakamlıklardan satış izni almak zorundadırlar. Kömür satışı yapacaklar ile özel kalorifer yakıtı satışı yapacakların izin başvurusu sırasında yetkili makama verecekleri bilgi ve
belgeler 22/11/2001 tarihli ve 13 nolu Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirlenmiş olup, satış belgesi olmayanların ve yeni satış belgesi alacakların bu karardaki bilgi ve belgeler ile yetkili makama başvurup satış izin belgesini alması gerekmektedir. Satış izin belgesi almadan katı ve sıvı yakıtları taşıyan, depolayan, satan ve kullananların tespiti halinde, sözkonusu yakıta, kaçak yakıt muamelesi yapılacaktır.18 — Şehir içinde, araç üzerinde, depoda satışa sunulmuş ve/veya bina önünde ve/veya içinde kaçak ve kalitesiz kömürün veya sıvı yakıtın yakalanması halinde yakıta el konularak ilgili belediye başkanlıklarının deposuna çekilecektir. Depoda muhafaza işlemleri sırasında tahakkuk edecek işçilik, taşıma, park ve benzeri masraflar Belediyece ilgilisinden
tahsil edilecektir.19 — Denetimlerde gerek görüldüğünde katı ve sıvı yakıtlardan Hava Kirliliği Denetim Ekibi tarafından numune alınacak olup, analiz sonucu gelene kadar kullanım ve satışı durdurulacak analiz sonucuna göre işlem yapılacaktır. Analizle ilgili her türlü gider numunenin alındığı yere bağlı olarak ilgilisi (apartman yöneticisi, konut sahibi, satıcı firma ve/veya mahrukatçılar) tarafından karşılanacaktır.
20 — Numune analizleri Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında, MTA Genel Müdürlüğü Maden Analizleri ve Teknolojisi Daire Başkanlığı veya 15 EN 45001 standardını sağlayan ilgili üniversite laboratuarlarında yapılacak ve bu laboratuarlara ait analiz sonuçları değerlendirmeye alınacaktır.
21 — Denetim ve kontroller sırasında kaçak ve/veya kalitesiz oldukları gerekçesiyle yakalanarak el konulan, depoda veya araçta bekletilen yakıtların değerlendirilmesi Valilik Onayı ile oluşturulan "YAKIT DEĞERLENDİRME KOMİSYONU" tarafından yapılacaktır. Bahse konu Komisyon MÇK Kararlarında beli
rtilen kriterlere uymayan kömürler hakkında Meri Mevzuat kapsamında gerekli yasal müeyyideyi uygulayacak ve yerleşim yerlerinin dışına çıkarılmasını sağlayarak, gerekli denetim sağlandıktan sonra kömür spektlerine uygun yerlerde satışının yapılmasını teminen sahibine iadesini sağlayacaktır.22 — Tüketiciler, ısınma amaçlı, kararda belirtilen vasıflara haiz kaliteli yakıt almakla ve kullanmakla yükümlüdürler.
23 — Tüketiciler, satıcılardan son tarihli yakıt analiz raporu, sevk irsaliyesi, fatura ve/veya perakende satış fişi almak ve normal veya ihbar üzerine yapılan denetimlerde bunlarla birlikte baca temizlik belgesi ya da baca temizliğinin yapıldığına dair tutanağı ibraz etmekle yükümlüdürler. Yapılacak denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen, İl M
ahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan katı ve sıvı yakıt kullanan tüketicilere idari para cezası uygulanacaktır.24 — Tüketiciler, satın aldıkları kömürlerin kaloriferlerde verimli yakılmasına ilişkin bilgeleri içeren yakma kılavuzunu satıcılardan talep edeceklerdir. Yakma kılavuzu, işyeri ve konutların kalorifer dairelerinde görünür bir yere asılacak ve bu talimatnamede belirtilen tüm hususlara titizlikle uyulacaktır.
25 — İşyerleri ve apartmanlarda baca ve kazan temizliği ve bakımı kış sezonundan önce ve usulüne uygun olarak yaptırılacaktır.
26 — İşyeri ve konutlarda ateşçi/kaloriferci belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmayacaktır. Aksi halde, iş yeri sahibi ve yöneticiler hakkında yasal işlem yapılacaktır.
27 — Kırşehir İl Merkezinde veya İlçelerinde faaliyet gösteren ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği EK 8’de A ve B listelerinde yer alan faaliyetlerin baca gazı emisyon kontrolleri yapılacak ve bu tesislerden Emisyon İzni olmayanların Yönetmelik hükümleri gereği EMİSYON
İZNİ almaları sağlanacaktır.28 — Hava kirliliğinin önemli nedenlerinden biri olan motorlu taşıtların egzoz gazları özellikle çok eski veya yeterli bakımları yapılmamış taşıtların şehir trafiğinde seyretmeleri sırasında oluşmaktadır. Bu nedenle egzoz emisyon ölçüm çalışmaları Kırşehir Çevre Koruma Vakfı desteğiyle düzenli olarak yürütülecektir.
29 — Cezai Yaptırımlar
a) İlimiz sınırları içerisinde kalitesiz, kaçak, spektlere uygun olmayan katı ve sıvı yakıtı üreten, getiren, depolayan, satan ve alan/kullanan her türlü resmi ve özel kişi, kurum ve kuruluşlara, apartman ve site yöneticilerine yasalarda belirtilmiş cezai işlemler aynen uygulanacaktır.
b) Analiz yaptırmadan, analiz raporunu konut ve/veya iş yeri sahibine vermeden katı yakıt ve özel kalorifer yakıtı satanlara cezai müeyyide uygulanacaktır.
c) 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 9/Ç ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bu tedbirlere riayet etmeyenler hakkında aynı kanunun 66 ncı maddesi, 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 526 ncı ve 235 inci maddeleri, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8, 15, 20 ve 23 üncü maddeleri ile 1580 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre yasal işlem uygulanacaktır.
d) İlçelerde de yukarıda alınan kararlar çerçevesinde İlçe Hıfzıssıhha Kurul Kararları alınarak uygulanacaktır.
Oy birliği ile karar verilmiştir.
Tebliğ olunur.
Sayfa Başı