Niğde Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2003/9-1)

—— • ——

Niğde Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 12.09.2003

Karar No      : 2003/9-1

İlimiz Mahalli Çevre Kurulu 12.09.2003 tarihinde Vali Vekili Ardahan TOTUK Başkanlığında, toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1 -Niğde İl Sınırları İçerisinde Isınma ve Sanayi Amaçlı Olarak Kullanılacak Katı ve Sıvı Yakıtların Standartları:

İl sınırları içerisinde hava kirliliğinin azaltılması ve hava kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla 2872 sayılı Çevre Kanununa bağlı olarak yayınlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 45 ve 52 nci maddelerine dayanılarak hazırlanan yakıt programının aşağıdaki hususları içermesi uygun görülmüştür.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Valiliğimize hitaben yazmış olduğu illerin hava kirliliği dereceleri ile ilgili yazılarında; Niğde İlinin (Bor ilçesi hariç) 2 nci derece kirli iller kapsamında, Bor İlçesinin 1 inci derecede kirli iller kapsamında olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle Başbakanlığın 17/5/1999 tarihli ve 320-6260 sayılı Genelgesi ile 26/8/2003 t

arihli ve 2003/5 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Genelgesindeki katı ve sıvı yakıtların standartları da dikkate alınarak Niğde İli sınırları içerisinde 2003-2004 yılı içinde diğer bir kurul kararına kadar geçerli olmak üzere aşağıda özellikleri belirtilen yakıtların kullanılmasına;

	a) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri:
	- Alt ısı değer 3500 (-200) KCal/Kg en az (Satışa sunulan)
	- Yanar kükürt en fazla %1.3 (Satışa sunulan)
	- Boyut 18-200 mm 18 mm altı en fazla %10 tolerans
	200 mm üstü %10 tolerans

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde, yanar kükürt oranları en az 3500 KCal /Kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 KCal/Kg başına %0.37 (satışa sunulan) değerini geçmeyeceğine ve satışa sunulan kömürlerin elenmiş olmasına,

b) Briket Kömür Özellikleri:

Briket kömürlerde TS 12055 Kömür Briketi-Isınmada kullanılan standardına uyulmasına;

	Özellik	Sınıf I	Sınıf II
	Alt Isıl Değer(1) (kcal/kg) en az	5000	4000
	Baca gazından geçen kükürt oranı (%) m/m en fazla	0.8	1.0
	Düşme sağlamlığı (%) m/m en az	90	80
	Aşınma sağlamlığı (%) m/m en az	75	65
	Kırılma sağlamlığı: Yastık veya yumurta en az	80	60
	Tabanı düzgün şekilli en az	130	100
	Suya dayanım(2) (%) en az	70	70
	Isı verimi (%) en az	75	75
	D uman emisyon oranı (g/kg) en fazla	8	12

(1)- Bu özellik satışa sunulan briket bazındadır

(2)- Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz

Bağlayıcı: Melas, Nişasta

c) Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri:

	- Alt ısı değeri: 6200 KCal/Kg (min)
	- Toplam kükürt (kuru bazda): %0.9 (max)
	- Uçucu madde (kuru bazda): %10-28
	- Toplam nem (orijinalinde): %10 (max)
	- Kül (kuru bazda): % 14(max) (%1 tolerans)
	- Boyut (orijinalinde): 18-150 mm 18 mm altı en fazla %10 tolerans
	150 mm üstü %10 tolerans olmasına

d) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri:

- Alt ısı değeri: 6000 KCal/Kg (satışa sunulan) (-500 KCal/Kg tolerans)

- Toplam kükürt: %1 (kuru bazda)+(%0,1 tolerans)

- Uçucu madde: %36 (kuru bazda)+(%1 tolerans)

- Toplam nem: %10 (satışa sunulan) +(%1 tolerans)

- Boyut: 0-50 mm olmasına

Niğde İli Bor İlçesi Sınırları İçerisinde Isınmada Kullanılacak Yerli Kömürün Standartları:

Niğde İli Bor İlçesi sınırları içerisinde 2003-2004 yılında İl genelinde uygulanacak katı yakıt standardından farklı olarak yeni bir kurul kararına kadar aşağıda özellikleri belirtilen yerli kömürün kullanılmasına,

e) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri:

- Alt ısı değer 4000 (-200) KCal/Kg en az (Satış

a sunulan)

- Yanar kükürt en fazla %1 max (Satışa sunulan)

- Boyut 18-200 mm 18 mm altı en fazla %10 tolerans

200 mm üstü %10 tolerans

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde yanar kükürt oranları en az 4000 KCal/Kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 KCal/Kg başına %0,25 (satışa sunulan) değerini geçmeyeceğine ve satışa sunulan kömürlerin elenmiş olmasına,

2 – Çevre ve Orman Bakanlığının 01/02/2001 tarihli ve 2001/4 sayılı Genelgeleri gereği İlimizde, petrol kokunun ısınma amaçlı kullanımının yasaklanmasına, yakıt olarak sadece çimento fabrikaları ve reküperasyonlu kireç fabrikalarında kullanılmasına, petrol kokunu ısınma amaçlı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulund

uran işyerleri ve kullanıcıları hakkında herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın, petrol kokunun yed-i emine alınarak yasal işlem yapılmasına,

3 – Konut ve sanayide mevcut sıvı yakıtlı kazanlarda kükürt oranı düşük (%1,5) olan 4 no’lu fuel-oil veya özel kalorifer yakıtı kullanılmasına, desülfürizasyon tesisini kurmadan 6 no’lu fuel-oil kullananlara yasal işlem uygulanmasına,

4 – Sanayi tesislerinde, sokak aralarında ve caddelerde çöp ve atık maddelerin, yanık yağ ve lastiklerin, derilerin yakılmasının yasaklanmasına,

5 – İlimizde hava kirliliğinin önlenmesi ile ilgili olarak bu kararla alınacak tedbirleri ve satışa sunulacak yakıtların özellikleri, pazarlanması ve tüketimi ile ilgili olarak yapılacak denetimlerde aşağıdaki kurallara uyulmasına,

a) İlimizde yakıt satışı yapacakların, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden

"Kömür Satış Uygunluk Belgesi" almaları zorunluluğu getirilmesine,

"Kömür Satış Uygunluk Belgesi" almak için dilekçe ve ekinde;

(1) Firmanın, Sanayi ve Ticaret Odasına kayıtlı olduğunu göster

ir belge

(2) İmza sirküleri

(3) Vergi Levhası,

(4) Varsa bayilerinin, iletişim bürolarının adı-adresi,

(5) Depo yerini ve kapasitesini gösterir belge,

(6) Çevre ve Orman Bakanlığından alınmış ithal yakıt izin belgesi (yakıt ithalatçıları için),

(7)

Yakıtın menşeini belirtir yazı ve analiz raporu,

(8) Ek-I’de örneği sunulan taahhütname ile beraber Niğde Valiliğine başvuruda bulunmasına,

b) Tüketicilerin ve bayilerin, tüketim ve/veya pazarlama maksadıyla ihtiyaç duydukları yakıtların; Kömür Satış Uygunluk Belgesi almış satıcılardan alma ve yapılan denetimlerde fatura-perakende satış fişi,sevk irsaliyesi ve yakıtın menşei belgesini ibraz etme zorunluluğu getirilmesine,

c) Amacı ve miktarı ne olursa olsun, Kömür Satış Uygunluk Belgesi bulunmayan ticarethanelerde kömür satış ve depolanmasının yasaklanmasına,

d) Kömür nakliyecilerinin ve satıcılarının taşıdıkları ve sattıkları kömürlerin menşei ve özelliklerini belirten belgeleri bulundurmaya ve gerektiğinde yetkililere ibraz etmeye yükümlü olmalarına,

e) Kömür satışı yapanların, sattıkları her parti kömür ile birlikte "kömürlü soba ve kalorifer kullanım kılavuzunu" müşteriye verme zorunluluğu getirilmesine,

6 – Niğde İlinde hava kirliliğinin azaltılması için;

a) Isınma amacıyla yerli ve ithal kömür kullanılması halinde "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesine" uygun Ateşçi Belgesi bulunan personel tarafından kalorifer kazanlarının yakılmasına,

b) Kükürt oranının yukarıda belirtilen değerlerin altına çekilmesi amacı ile soba ve kalorifer kazanlarında yakılan kömürlere %4 oranında sönmüş kireç katılarak yakılmasına,

c) Denetimlerin sağlıklı yapılabilmesi için satıcılar tarafından yapılan her satışa ait sevk irsaliyesi ve faturanın arka yüzüne " satışı yapılan kömür Niğde Valiliğinden almış olduğum ...... tarih ve ....... nolu Kömür Satış Uygunluk Belgesinde belirtilen özelliklere haizdir." metnine yer verilmesi zorunluluğu getirilmesine, (bu madde, şüpheli durumlarda yakıtların analiz edilmesine engel teşkil etmez)

d) Kusurlu yakma sistemlerinin kullan

ılmamasına ve yakma sistemlerinin sahiplerince yıllık bakım, onarımlarının ve baca temizliklerinin 1/10/2003 tarihine kadar yaptırılmasına,

e) Merkezi kalorifer sistemi kullanan ve bacalarından çıkan is ve duman ile havayı kirlettiği tespit edilen binalara emisyon azaltıcı sistemler ve tutucu cihazlar (filtre ve benzeri) kullanma zorunluluğu getirilmesine.

f) Sıcaklık şartları ve yakma şartları ile ilgili olarak;

(1) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 0C‘nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmamasına,

(2) Kalorifer ve sobaların işyerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 18 OC, konutlarda 20

0C den yukarı olmayacak şekilde yakılmasının sağlanmasına, (3) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzlerin yurtları, kreşler, terminaller, kolluk binalarında kalorifer ve sobalar iç ortam sıcaklığı 20 0C den fazla olmayacak ve hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmasına,

g) 31/12/2003 tarihine kadar Niğde İl sınırları içerisinde kullanımına izin

verilen ithal ve yerli kömürlerin dökme ve torba olarak satışa sunulmasına, bu tarihten sonra dökme kömür satışının yapılmamasına,

h) Torba kömür üzerinde aşağıdaki özelliklerin bulunmasına;

(1) Kömürlerin ağırlık olarak 25 veya 40 kg.lık torbalarda satışa sunulmasına,

(2) Ambalajların ikinci kez kullanılmayacak şekilde dikiş veya ısıl işlemle kapatılmasına,

(3) Ambalajlar üzerinde;

— İthal kömürde, ithalatçı firmanın, yerli kömürde üretici firmanın ünvanı ve tesis adresi,

— Dolum tarihi (yıl olarak)

,

— Ağırlık (kg olarak) (%2 tolerans),

— Kömürün cinsi ve menşei,

— Alt ısıl değeri (kcal/kg),

— Toplam /yanar kükürt miktarı,

— Uçucu madde miktarı,

— Tane boyutu (mm),

— Etiket bilgilerinin okunabilir, torbalara zıt renkte ve büyük puntolarla yazılması,

— Kömür torbalarının üzerinde " Torbaların yakılması zararlı ve yasaktır" ibaresinin bulunması,

gerekmektedir.

7 – Yakıtlarla ilgili alınan bu kararların Niğde Merkez dışındaki ilçelerde, kirlilik yükü ve coğrafi konumları dikkate alınarak, Kaymakamlıklar tarafından uygulanmasına,

8 – Niğde Valiliğinden "Kömür Satış Uygunluk Belgesi" almaksızın kömür satışı yapanlar hakkında ilgili mevzuatlar dahilinde yasal işlem yapılmasına,

9 – Yakıtların özelliklerine uygun olarak satışının ve kullanılmasının sağlanması, yakıt satışı yapılan yerlerde "Kömür Satış Uygunluk Belgesi" nin aranması ve kullanılması yasaklanan petrol kokunun satışının ve kullanılmasının denetlenmesi işinin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü, İl

Jandarma Komutanlığı ve Belediye Zabıta elemanlarınca yapılmasına,

Yukarıda belirlenen kurallara ve tedbirlere uymayan bütün kamu kurum ve kuruluşların, özel kuruluş ve işyerlerinin yöneticileri ve şahıslar hakkında; 5442 sayılı İl İdare Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 1580 sayılı Belediye Kanununun ilgili maddelerine göre işlem yapılmasına,

Denetlemeler esnasında İl Mahalli Çevre Kurulu kararına uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 ve 20 nci maddelerinde belirtildiği üzere ceza verilmesine, tekrarı halinde cezanın katlanarak verilmesine,

Oybirliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

EK-I

VALİLİK MAKAMINA

(İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)

NİĞDE

TAAHHÜTNAME

1 – Niğde İl sınırları içerisinde satacağımız kömürlerin, Niğde İl Mahalli Çevre Kurulunun 12/09/2003 tarihli ve 2003/9-1 nolu kararında belirtilen özelliklere haiz olacağına,

2 – Yetkililer tarafından istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak vereceğime,

3 – Yetkililerce istenmesi

durumunda satışını yaptığım kömürden alınacak olan numunelerin analizleri için yapılacak giderlerin tarafımdan karşılanacağına,

4 – Sevk edilecek her parti kömür için sevk irsaliyesi, fatura ve kömürün analiz sonuçlarına dair belgeyi yakıt taşıma aracında bulunduracağıma,

5 – Satışını yaptığım her parti kömüre ait sevk irsaliyesi ve faturanın üzerine "satışını yapılan kömür Niğde Valiliğinden almış olduğum .... tarih ve ...... nolu Kömür Satış Uygunluk Belgesinde belirtilen özelliklere haizdir." metnine yer vereceğime,

6 – Yapılacak denetimlerde menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü sattığım, naklettiğim veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimin tespiti durumunda hakkımda yasal işlem yapılacağını tebliğ aldığımı,

7 – Yapılacak denetimlerde bir ay içerisinde 2 (iki) kez menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü sattığım, naklettiğim veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimin tespiti durumunda "Kömür Satış Uygunluk Belgesinin" iptalini itirazsız kabul edeceğime,

8 – Yukarıda belirtilen maddelerin tarafımıza yapılmış tebliğ ve uyarı niteliğinde olduğunu kabul ve taahhüt ederiz.

Sayfa Başı

---

YARGI BÖLÜMÜ