Kastamonu Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 7)

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 31/7/2003

Karar No      : 7

İl Mahalli Çevre Kurulu 31/7/2003 tarihinde, Vali Yardımcısı Vekili Kadir BALABAN’ın başkanlığında toplanarak, aşağıdaki kararları almıştır.

1 — Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü’nün 12/8/2003 tarihli ve 2730 sayılı “İllerin Hava Kirliliği Dereceleri’’ konulu yazılarında hava kirliliği yönünden 3 üncü derece iller arasında yer alan ilimizde merkez ilçe belediye mücavir alanı içerisinde kış aylarında zaman zaman yoğunlaşan hava kirliliğinin önleneb

ilmesi, en azından asgari düzeye indirilebilmesi amacıyla, 2003-2004 kış sezonu süresince aşağıda belirtilen önlemlerin alınmasına ve uygulanmasına;

a) Yurt dışından ithal edilecek teshin (ısınma) amaçlı kömürlerin aşağıda belirtilen standartlarda elenmiş kömürler olmasına, tuvenan (ocaktan çıktığı şekilde) ve paçal yapılmış (karıştırılmış) kömürlerin satışının yasaklanmasına,

	Alt Isı Değeri	: 6200 Kcal/kg (min.)
	Kükürt (Kuru Bazda)	: % 0.9 (max.)
	Uçucu madde (Kuru Bazda)	: % 10-28(kuru bazda) (± 2 Tolerans)
	Toplam Nem (Orjinalde)	: % 10 (max.)
	Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm.üstü için Max.% 10 Tolerans)
	Kül (Kuru Bazda)	: % 14 (max) (+%1 Tolerans)

b) Sanayi Amaçlı İthal Linyit ve Taş Kömürünün Özellikleri;

	Alt Isıl Değeri	: 6000 Kcal (satışa sunulan) (-500 Kcal/Kg Tolerans)
	Toplam Kükürt	: % 1 (kuru bazda) + (% 0.1 Tolerans)
	Uçucu Madde	: % 36 (kuru bazda) + (% 1 Tolerans)
	Toplam Nem	: % 10 (satışa sunulan ) + (% 1 Tolerans)
	Boyut	: 0-50 mm

c) Kastamonu Belediyesi imar ve mücavir alanı içerisinde tüketime verilecek yerli kömürlerle, kömür briketlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının İlimiz için belirlediği aşağıda belirtilen standartlarda elenmiş kömürler olmasına, tuvenan (ocaktan çıktığı şekilde) kömürlerin satışının yasaklanmasına,

	Alt Isıl Değer	: 3000 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan)
	Yanar Kükürt	: % 1.65 max. (satışa sunulan)
	Toplam Nem	: % 20 max.
	Boyut	: 18-200 18 mm altı max % 10 Tolerans
		200 mm üstü % 10 Tolerans

d) İlimiz sınırları içersinde faaliyette bulunan sanayi tesislerinin kullanacakları kömürlerin uçucu madde ve boyut sınırlandırılmasından muaf tutulmasına,

e) Resmi kurum ve kuruluş binaları ile kaloriferlerle ısınan binaların yukarıda belirtilen özelliklere sahip dökme kömür alabileceklerine, bunun dışındaki tüm kömür satışlarının torbalı olarak yapılmasına,

f) İlimizde ısınma amaçlı olarak petrokok ve petrol briketlerinin satışının ve kullanılmasının yasaklanmasına,

g) İlimizde küçük sanayi sitesinde ve bazı işyerlerinde sobalarda ve benzeri ısınma araçlarında, ısınma amacıyla kullanıldığı bilinen ve hava kirliliğine sebep olan yanık yağ, hurda lastik ve benzeri yanıcı maddelerin yakılmalarının yasaklanmasına,

h) Hava kirliliğine, bitki ve hayvan türlerinin nesillerinin tehlikeye düşmesine, toprakta var olan organik maddelerin-canlıların yok edilmesine, toprağın ekolojisinin tahrip olmasına, orman yangınlarına, karayollarında görüşü azaltarak trafik kazalarına, can ve mal kaybına, doğal zenginliklerin tahribine neden olan, hasat sonrası

anız ve yol kenarlarında bulunan boş alanlardaki kuru otların yakılmasının yasaklanmasına,

ı) Sıvı yakıt ile ısınan konutlar ile resmi dairelerde ve Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde bulunan sanayi tesislerinde %1.5 kükürtlü özel kalorifer yakıtının dışında herhangi bir sıvı yakıtın kullanılmamasına,

i) Meskun mahal dışında faaliyet gösteren sanayi tesislerinin talepleri halinde, Valiliğimizce yapılacak inceleme sonucuna göre uygun görülmesi halinde 6 no’lu fuel-oil kullanımına izin verilmesi

ne,

2 — Kömür Satışı Yapacak Gerçek ve Tüzel Kişilerin Uyması Gereken Kurallar:

a) Kastamonu İli Merkez İlçe Belediye mücavir alan dahilinde kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişiler, kurum, kuruluş ve işletmelerin Kastamonu Valiliği’nden “Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’ alma zorunluluğu getirilmesine,

b) “Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’ alabilmek için,

– Dökme ve torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerden;

(1) Dilekçe,

(2) Noter tasdikli imza sirküleri,

(3) Noter tasdikli taahhütname,

(4) Oda sicil kaydı veya ticaret sicil kaydı,

(5) Vergi levhası,

(6) Kömür numune analiz sonucu, (Her yıl)

– Torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerden;

(1) Dilekçe,

(2) Noter tasdikli taahhütname,

(3) Oda sicil kaydı veya ticaret sicil kaydı,

(4) Vergi levhası,

(5) Kömür numune analiz sonucu, (Her yıl)

istenilmesine,

c) Dökme ve torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerin Kastamonu Valiliğine verecekleri taahhütnamenin aşağıdaki şartları içermesine,

(1) Kastamonu İl Mahalli Çevre Kurulunun 31/7/2003 tarihli ve 7 no.lu kararında belirtilen özelliklerde kömürleri satışa sunacağını,

(2) Kastamonu Belediyesi ve mücavir

alan sınırları içerisindeki Mahalli Çevre Kurulunca dökme kömür alma izni verilenler dışındaki kişi, kurum, bina ve tüketicilere sadece torbalar halindeki kömürleri satışa sunacağını,

(3) Torbaların 20-40 kg.lık olacağını,

(4) Kömürlerin doldurula

cağı torbalar üzerinde kömürün cinsini, üretici firma adını, takribi olarak ağırlığını, % olarak kükürt, kül ve kcal olarak kalori değeri ile briket kömürler için ayrıca bağlayıcı madde cinsinin kolayca okunacak şekilde yazılı olacağını,

(5) Sevk edi

lecek her kömür için bayi ve tüketiciye verilmek üzere sevk irsaliyesi, fiş ve/veya faturayı nakil aracında bulunduracağını,

(6) Kalitesiz kömürden dolayı tüketicinin göreceği zararı karşılayacağını, zararı karşılamadığı takdirde “Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’nin askıya alınıp, kömür sevkiyatını durduracağı,

(7) Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan ve satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri karşılayacağını,

(8) Üretim yerinde

n, taşıma aracından, depodan ve satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerden herhangi birinin olumsuz çıkması halinde Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen cezai müeyyidelerin uygulanmasını kabul edeceğini,

(9) Üçüncü olumsuzlukta “

Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’ nin iptal edileceğini,

(10) Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi için, İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenecek yeni şartları tek taraflı olarak şimdiden kabul edeceğini,

d) Resmi kömür işletmelerinden kömür alarak dökme ve/veya paket kömür olarak satacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerin üretici firma olarak değerlendirilmesine,

e) İlimiz merkezinde kömür satışı yapan gerçek ve tüzel kişilerin şehir içerisinde sadece yazıhane, büro bulundurmasına, kömür depolarını ise 3 (üç) ay içerisinde OKİM’e taşımalarına,

3 — Tüketicilerin Uyması Gereken Kurallar:

a) Kamu kurum ve kuruluşlarının alacakları her tür kömürlerde ihale şartnamelerine, ihaleye katılacaklardan Kastamonu Valiliğinden “Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’ ni ibraz etme zorunluluğu getirmelerine, aksi takdirde bu firmalara ihaleye katılma izni vermemelerine,

b) Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde özel ve resmi tüm tüketicilerin ihtiyaçlarını alırken satıcıdan “Kömür Satış Uygunluk Belgesi’’talep etmelerine,

c) Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde bulunan gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş, apartman ve işyerlerinin kömüre ait fatura ve/veya perakende satış fişini almak zorunda olmalarına, yapılacak denetimlerde bu belgeleri ibraz etmekle yükümlü olduklarına,

d) Stokerli tip kalorifer kazanı olan site, apartman ve kurumlara ait bina yöneticileri yıllık tüketecekleri kömür miktarını Valiliğe bildirerek özel izin aldıktan sonra, analiz değerlerine uymak kaydıyla 0-18 mm. ebadında kömür kullanabilmelerine izin verilmesine,

e) Kamu kurum ve kuruluşları ile tüm kaloriferli bina ve işyerlerinin baca temizliğini 31/12/2003 tarihine kadar yaptırmalarına ve Belediye Başkanlığından yaptırdıklarına dair belge almalarına ve bu belgeyi denetimlerde ibraz etmelerine,

f) Kaloriferli resmi ve özel bina ve işyerlerinde kullanılacak kömürlerin verimli şekilde yakılabilmesi amacıyla, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından hazırlanan “Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesi’’nin kalorifer dairesinin uygun bir yerine asılmasına, sıcaklık cetvelindeki değerlerin uygunluğunun sağlanıp, yöneticiler ve kaloriferciler tarafından takip edilmesine,

g) Tüm kalorifercilerin ateşçi belgesinin olmasına, ateşçi belgesi olmayanların çalıştırılmamasına, bu konudaki eğitim kurslarının Milli Eğitim Müdürlüğünce periyodik zamanlarda düzenlenmesine,

h) Denetleme koordinasyonunun Kastamonu Valiliği adına, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılmasına,

ı) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğünce oluşturulacak denetleme ekipleri ile birlikte çalışmak üzere, İlimiz Belediye Başkanlığınca yeterli sayıda zabıta memuru görevlendirilmesine,

i) Kastamonu

İli Merkez İlçe mücavir alanı sınırları içerisinde, satışa sunulan ve kullanılan kömürlerin satış yerinde, depoda, kalorifer dairesinde İl Sağlık Müdürlüğü, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve Belediye yetkili personellerinin İl Mahalli Çevre Kurulu kararında belirtilen esaslar dahilinde denetlemeye yetkili olduklarına,

j) Denetim ekiplerinin, daha etkin denetim yapabilmeleri ve alınan ihbarlara daha çabuk müdahale edebilmeleri amacıyla 1/9/2003 - 31/8/2004 tarihleri arasında denetim ekibine kamu kurum ve kuruluşlarından yapılacak program dahilinde değişimli olarak vasıta temin edilmesine,

k) Tüm resmi ve özel kaloriferli bina ve işyerlerinde, kaloriferlerin ilk yakma ve uyandırma işleminin sabah 05.00-06.00, akşam 18.00 - 19.00 saatleri arasında yapılmasına,

l) Bacasından aşırı derecede duman çıkaran işyeri ve konutların birincisinde ikaz edilmesine, tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca işlem yapılmasına,

4 — İlimizde izne tabi ve izne tabi olmayan tesislerin bacagazı ve yanma verimi ölçümlerinden alınacak ücretin aşağıdaki şekilde belirlenmesine,

a) İzne tabi tesisler, resmi kurumlar, iş merkezi, oteller ve benzeri tesisler için (meskenler hariç) kazan kapasitesi esas alınarak,

(1) Kazan kapasitesi (10-100)x1000 kca

l/h arasında ise                                           24.750.000TL. (2) Kazan kapasitesi (100-250)x1000 kcal/h arasında ise                                         37.950.000TL. (3) Kazan kapasitesi (250-400)x1000 kcal/h arasında ise                                         49.500.000TL.

(4) Kazan kapasitesi (400-500)x100

0 kcal/h arasında ise                                          62.700.000TL.

(5) Kazan kapasitesi 500-1000 kcal/h üzerinde ise her 100x1000 kcal/h art

ış için 14.400.000 TL. ilave ücret alınmasına,

b) Meskenler için daire sayısı esas alınarak daire başına 3.300.000 TL.alınmasına,

5 — İlimizde gürültü ölçümü yapılan mesken, işyeri, fabrika ve benzeri tesislerden aşağıda belirtilen şekilde ücret alınmasına,

a) Gerçek kişilerden 16.500.000 TL.

b) Kuruluş ve işletmelerden 33.000.000 TL.

c) 213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmelerden 49.500.000 TL.,

Merkez ilçe sınırları dışında yapılan ölçümlerden ise yukarıda belirtilen ücretlerin 2 katı ölçüm ücreti alınmasına,

6 — Çevre ve toplum

sağlığını korumaya yönelik olarak alınan ve yukarıda belirlenen tedbirlere uymayan tüm kişi, kurum ve kuruluşlar hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılmasına,

Oy birliği ile Karar verildi.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı