Kayseri Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 10)

Kayseri Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 9/9/2003

Karar No : 10

Mahalli Çevre Kurulu, Vali Yardımcısı Nurettin Güven başkanlığında 9/9/2003 tarihinde toplanarak, aşağıdaki kararları almıştır.

Temiz hava planı; İlimiz sınırları dahilinde, 2003-2004 yıllarında hava kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla uygulanacak olan esas ve kuralları kapsamaktadır.

A — YAKITLARLA İLGİLİ OLARAK

1 — Katı Yakıtlar

a) İlimiz sınırları dahilinde 2003-2004 yıllarında hava kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla Çevre ve Orman Bakanlığının ve Başbakanlığın ilgili genelgelerinde belirtilen aşağıdaki özellikleri sağlayan kömürlerin kullanılmasına,

Yerli Kömürlerde Aranacak Özellikler:

Yanabilir Kükürt (en çok)	: *%1 max (satışa sunulan)
Alt Isıl Değeri (en az)	: 4000 (-200) kcal/kg (satışa sunulan)
Boyut	: 18-200 mm;
	18 mm altı max %10 tolerans
	200 mm üstü %10 tolerans

*Kalori değerinin önerilen limit değerden daha yüksek olması durumunda, her 1000 kcal/kg değer için yanar kükürt oranı %0.25 artabilir.

İthal Kömürde Aranacak Özellikler:

Toplam Kükürt (kuru bazda)	: %0.9 (maksimum)
Uçucu Madde (kuru bazda)	: %10-28+(±2 tolerans)
Alt Isıl Değeri (orjinalde)	: 6200 kcal/kg (min)
Toplam Nem (orjinalde)	: %10 (max)
Boyut	: 18-150 mm;
	18 mm altı max %10 tolerans
	150 mm üstü %10 tolerans
Kül (kuru bazda)	: %14 (max) (+%1 tolerans)

*18/8/2003 tarihinden önce alınmış olan kontrol belgeleri kapsamında ithal edilen ve edilecek olan ısınma amaçlı kömürlerin 2003-2004 kış döneminde kullanılması uygundur.

Sanayi Amaçlı İthal Kömürlerde Aranacak Özellikler:

Toplam Nem (satışa sunulan)	: %10 +(%1 tolerans)
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: %1 + (%0.1 tolerans)
Uçucu Madde (kuru bazda)	: %36 +(%1 tolerans)
Alt Isıl Değeri (satış a sunulan)	: 6000 kcal/kg- (500 kcal/kg tolerans)
Boyut	: 0-50 mm

Isınma Amaçlı Briket Kömüründe Aranacak Özellikler: TS 12055 no’lu "Kömür Briketi- Ev ve Benzeri Yerleri Isıtmada Kullanılan" standardına uygun briket kömürlerinin kullanılması;

Özellik	Sınıf 1	Sınıf 2
Alt Isıl Değeri(1) (kcal/kg) en az	5000	4000
Baca gazına geçen kükürt oranı (%), m/m, en fazla	0.8	1.0
Düşme Sağlamlığı (%) m/m, en az	90	80
Aşınma Sağlamlığı (%) m/m, en az	75	65
Kırılma Sağlamlığı: Yastık veya yumurta şeklindeki bri ketlerde (Kgf), en az	80	60
Tabanı düzgün geometrik şekilli briketlerde (kg/cm2 ) en az	130	100
Suya Dayanım(2) (%), en az	70	70
Isı Verimi (%), en az	75	75
Duman Emisyon Oranı (g/kg), en fazla	8	12

(1) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır.

(2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Bağlayıcı : Melas, Nişasta

Petrokok Kömüründe Aranacak Özellikler:

Petrokokun ısınma ve üretim amaçlı olarak kullanılması yasak olup, sadece Çevre ve Orman Bakanlığından petrokok kullanımı için lisans almış, çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarında kullanılmasına,

*Kalsine Edilmiş Petrol Koku
Kükürt Oranı (kuru bazda)	: Max %2
Karbon	: Min %95
**Kalsine Edilme miş Petrol Koku
Kükürt Oranı (kuru bazda)	: Azami %5
Alt Isıl Değeri (Orijinalde)	: Min. 7500 kcal/kg
Boyut	: 0-20 mm.

*Üretim tesislerinde teknik olarak paçal kömür kullanma mecburiyeti var ise alt ısıl değeri 5000 kcal/kg ve toplam kükürt oranı

Max %1 (+%0.1) olan paçal kömür kullanabilmesine,

*Paçal kömür kullanacak tesislerin Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde öngörülen yükümlülükleri yerine getirmesine,

b) İlimizde satışa sunulacak kömürler için taşıma, depolama, pazarlama ve tüketim aşamalarında belirlenen standart, ilke ve kurallara uygunluğunun, uyumun ve denetimin sağlanabilmesi için izin sistemi uygulamasının devamına,

Kömür pazarlaması yapacak olan ithalatçı, toptancı ve perakendecilerin (Kömür Satış İzin Belgesi olmayanların): İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden Kömür Satış İzin Belgesi, İl Sağlık Müdürlüğü’nden Kömür Uygunluk Belgesi (Analiz Raporu) almalarına,

(İlimizde toptan ve perakende satış yapmak üzere, kömür satın alan Yak-Taş A.Ş. ve diğer pazarlamacıların bu izin sistemine uymalarına,)

c) Çevre ve Orman Bakanlığı Genelgesi gereği ısınma amaçlı olarak kullanımı yasaklanan petrokokun ilimiz, ilçe ve belde sınırlarımız içerisinde kullanılmamasına, irsaliyesinde Çevre ve Orman Bakanlığınca petrokok kullanılmasına müsaade edilmiş işletmeler dışındaki yerlere petrokok taşıyan araçların veya depolarında petrokok bulunduran özel ve tüzel kişilerin tespiti halinde petrokokun yed-i emine alınarak; İdari Tebliğlere uymadığından Türk Ceza Kanununun 526 ncı ve 36 ncı maddeleri gereğ

ince müsaderesi (zor alım) için Savcılığa gönderilmesine,

İthalatçı firmanın tespit edilerek İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilmesine,

d) İl, ilçe ve beldelerimizde denetimlerin aralıksız sürdürülmesi, satışa sunulan her cins kömürden ayrı ayrı TS 2390’a göre 3 adet numune alınarak analizlerinin yapılması, analiz sonucu belirlenen limitlere uymadığı tespit edilen kömürlerle ilgili yaptırımların Valilik ve kaymakamlıklarca uygulanmasına,

e) Kömür paketleme tesislerinin meskun mahal dışında kurulması ve Gayri Sıhhi Müessese ruhsatı olmayan paketleme tesislerinin faaliyetlerinin yetkili kurumca durdurulmasına,

f) Kömür satışlarının Gayri Sıhhi Müessese ruhsatı olan işyerlerinde (mümkünse sitelerde) yapılması, arsa, araç, bahçe ve benzeri üzerinde kömür satışı yapılmaması ve bu konudaki denetimlerin Gayri Sıhhi Müessese ruhsatı vermekle yetkili olan kurum tarafından yürütülmesi ve Gayri Sıhhi Müessese ruhsatı olmayan işyerlerinin yetkili makamca kapatılarak, denetim sonuçlarının İl Çevre ve Orman Müdürlüğ

üne bildirilmesine,

g) Kömürlerin torbalanarak satılmasına (torbaların üzerinde; firma ismi, kömürün cinsi, menşei, ağırlığı, kükürt ve kalori değeri gibi bilgilerin bulunması ve kömürlerin standartlara uygunluğundan ithalatçı, pazarlamacı, paketleme tesisi sahibi kişi yada firmaların müştereken ve müteselsilen sorumlu olmalarına), ancak dökme kömür temin etmek isteyen sanayi tesislerinin, kaloriferli site-apartman ve kamu kuruluşlarının Kömür Satış ve Uygunluk Belgesi olan, kömür satışı yapan firmalard

an açık olarak kömür temin edebileceklerine,

h) Kömür analizlerinin öncelikle ilimiz Halk Sağlığı Laboratuvarında ya da ilimiz TSE Laboratuvarında yapılmasına, ihtilaf halinde ise itirazların numune alan kuruma yapılarak, eş numune ve mahkeme kararına göre şahit numune analizlerinin Çevre ve Orman Bakanlığı, MTA ve ODTÜ Petrol Araştırma Merkezi laboratuvarlarından herhangi birisinde yaptırılmasına,

i) Kömür ticareti yapan gerçek ve tüzel kişilerin; sevk edecekleri her parti kömür için bayi ve tüketiciye iletilmek üzere sevk irsaliyesi, kömürün analiz değerinin yazılı olduğu hangi tesis ya da depodan çıktığını gösterir menşei belgesi ve kantar fişinin sevkiyatı yapan araçta bulundurulmasına,

Şehrimize girişte yakıt kontrol noktasına uğrayarak numune alınmasının sağlanması ve ilgili belgelere İl Sağlık Müdürlüğü kontrol mührünün ya da özel bandrolünün bastırılması ya da yapıştırılmasına,

Yukarda belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen gerçek ve tüzel kişilerin, kontrollerde tespit edilmesi halinde taşıdıkları kömürün, ilimizde kullanılması yasaklanmış kömür olarak değerlendirilerek cezai işlem uygulanması ve yed-i emine alınarak; İdari Tebliğlere uymadığından, Türk Ceza Kanununun 526 ncı ve 36 ncı maddeleri gereğince müsaderesi (zor alım) için

Savcılığa gönderilmesine,

j) Kömür pazarlaması yapan özel ve tüzel kişilerin;

(1) "Satış İzin Belgesi"ni tüketicilerin görebileceği şekilde (büro ve satış yerleri ayrı yerlerde olan firmalar her yer için ayrı belge alacaktır.) asmalarına,

(2) Tüketiciy

e, kantar fişi ve fatura gibi belgeleri vermelerine ve sevk araçlarında irsaliye bulundurmalarına,

(3) Kömür çeşitleri belirtilirken, kömürün özelliklerinin yazılı olduğu levhaları tüketicinin görüp okuyabileceği bir yere asmalarına,

(4) Yine kömür çeşitlerinin üzerine, en son aya ait Analiz Raporlarını asmalarına,

(5) Satışı yapılan kömürle ilgili Yakma Kılavuzunu tüketiciye vermelerine,

2) Sıvı Yakıtlar

a) İlimiz sınırları dahilinde ısınma amacıyla kükürt oranı azami %1.50, kalorisi asgari 10.000 kcal/kg ve TS 2177’ye uygun olan KALYAK (Özel Kalorifer Yakıtı) kullanılmasına,

b) İlimize ısınma ve üretim amaçlı olarak getirilen, sıvı yakıtları pazarlayacak olan, dağıtım şirketleri ile bayilik sözleşmesi olan yakıt satıcılarının İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden (izin belgesi olmayanların) "Sıvı Yakıt Satış İzin Belgesi" ve her tanker için İl Sağlık Müdürlüğünden "Sıvı Yakıt Uygunluk Belgesi" (Analiz Raporu) almalarına,

c) Tankerlerin şehrimize girişte mutlaka kontrol noktalarına uğrayarak yakıtlarından numune aldırmaları ve ordino, fatura ya da irsaliyelerine İl Sağlık Müdürlüğünden "Kontrol Edilmiştir" mührünü vurdurmaları ya da kontrol edildiğine dair özel bandrolün yapıştırılmasına,

d) Kantarcıların evraklarında "Kontrol Edilmiştir" mühür ya da bandrolü olmayan tankeri tartıya almamaları ve haftalık tartım raporlarını İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne ve İl Sağlık Müdürlüğüne bildirmelerine,

e) Kontrol noktasına uğramayan tankerlerin denetimlerde tespit edilmesi durumunda taşıdıkları yakıtın TS 2177’ye uymadığı kabul edilerek, yakıtın yed-i emine alınmasına ve analiz sonucuna göre standart dışı yakıtlara cezai işlem uygulanarak, İdari Tebliğlere uymadığından Türk Ceza Kanununun 526 ncı ve 36 ncı maddeleri gereğince müsaderesi (zor alım) için Savcılığ

a gönderilmesine,

f) Sıvı yakıt analizlerinin öncelikle ilimiz halk sağlığı laboratuvarı ya da ilimiz TSE Bölge Müdürlüğü Laboratuvarlarında yapılması, itirazların numune alan kuruma yapılarak, ihtilaf halinde eş numune ve şahit numune analizlerinin Çevre ve Orman Bakanlığı, MTA ve ODTÜ Petrol Araştırma Merkezi laboratuvarlarından herhangi birisinde yaptırılmasına,

g) Yakıt tankerlerinden ve binaların yakıt depolarından, denetimlerde 3 adet numune alınırken TS-900-1 (Petrol sıvıları-elle numune alma) standardına uyulmasına,

h) Şehrimizden geçecek olan veya meskun mahal dışındaki bina ve tesislere ya da meskun mahal içinde bulunup emisyon izni almış olan (ayda en az iki defa baca gazı emisyon ölçümü yaptırıp sonuçlarını İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirmek şartı ile) tesislere, 6 nolu fuel-oil getirecek firma ya da araç sahiplerinin İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden İzin Belgesi almalarına,

Ayrıca Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 7.1.2 maddesindeki şartları yerine getirmek kaydıyla üretim tesislerinde %1 kükürtlü 6 nolu fuel-oil kullanılmasına,

i) Analiz sonucu, standart dışı çıkan yakıt sahibine cezai işlem uygulanması, yakıt apartman ya da işyerine boşaltılmış ise yakıtı pazarlayan firma tarafından geri çekilmesi, çekmiyorsa masrafları yakıtı pazarlayan firma tarafından karşılanmak üzere İl Sağlık Müdürlüğü kontrolünde Akaryakıtçılar Derneği tarafından çekilerek yed-i emine alınıp, İdari Tebliğlere uymadığından Türk Ceza Kanununun 526 ncı ve 36 ncı maddeleri gereğince müsaderesi (zor alım)

için Savcılığa gönderilmesine,

B — Genel Hükümler

1) Denetim

a) Kayseri’de satışa sunulacak katı ve sıvı yakıtların denetimi, her aşamada (depo, taşıt, satış yeri ve tüketim yeri ve benzeri) İl Sağlık Müdürlüğü ekiplerince (Gerek görülen hallerde ilgili Belediye, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü/Bölge Jandarma Komutanlığından destek istenecektir.) denetlenerek, sonuçların İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilmesine,

İlçelerde ise Kaymakamlık (ilgili sağlık grup başkanlığı) ve belediyelerce oluşturulacak ekiplerce bu mücadelenin yapılması, Kaymakamlıklarca 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu çerçevesinde gerekli cezai işlemlerin uygulanmasına,

b) Hava kirliliği ile mücadele çalışmalarında İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne ve İl Sağlık Müdürlüğüne; Büyükşehir Belediyesi, İlçe Belediyeleri, Çevre Koruma Vakfı, Kömürcüler Derneği, Akaryakıtçılar Derneği ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının gerektiği zamanda ve imkanları ölçüsünde yardımcı olmalarına,

c) Beled

iyelerden personel ve araç takviyesiyle İl Sağlık Müdürlüğü tarafından; Büyükşehir Belediyesi mücavir alanı (Talas, Hacılar ilçeleri ve Gesi, Erkilet, Hisarcık ve Mimarsinan beldeleri de dahil) içerisinde, 15 Ekim- 1 Nisan tarihleri arasında, kaloriferlerin ilk yakma işleminin (kazan ısısının yükseltilmesi işlemi de dahil) belirtilen bölge ve saatlerde yakma talimatına uygun yapılmasının sağlanması amacı ile denetimlerin yapılmasına,

d) Kontrol noktalarında yakıt taşıyan araçların çevrilebilmesi için; Emniyet Müdürlüğünce yeterli ekip görevlendirilmesine ayrıca İl Defterdarlığı, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ve İl Jandarma Alay Komutanlığınca da gerektiğinde kontrol noktalarında denetim ekibi bulundurulmasına,

Enerjinin verimli kullanılması ve enerji tasarrufuna gereken önem verilerek, çevre kirliliğinin azaltılması için Sanayi ve Ticaret Bakanlığının soba ve kalorifer kazanı verim yönetmelikleri ve tebliğlerine uygun olarak üretim yapılmasının sağlanması amacıyla İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğünce denet

imlerin yapılmasına,

e) Yakıt numunesi ile ilgili numune alma tutanakları hazırlanırken beyan esas alınmayıp resmi belgelere göre işlem yapılması, tutanaklara vergi numarası, yakıta ait irsaliye, fatura ve/veya ordinonun tarih ve numarası ile yakıtın kaynağı, numunenin alındığı yer ve saatin mutlaka yazılmasına,

f) Numune alımı analiz masrafları ile yed-i emine alma, taşıma, depolama ve muhafaza altına alınma işlemleri ve benzeri sırasında tahakkuk edecek masrafların işlemi yapan makamlarca, yakıt sahip

lerinden meri mevzuat hükümlerine göre tahsil edilmesine,

g) Isınma ve üretim amaçlı yanık yağ, lastik, plastik, kablo, her türlü kırpıntı (naylon, bez ve benzeri) gibi atıkların yakılmaması, işyeri ve meskenlerden yanık yağ sobası bulundurulmaması, yanık yağların geri kazanım yönünde değerlendirilmesine teşvik edilerek yanık yağların periyodik olarak toplatılarak uygun bertarafının sağlanmasına, (Çevre Koruma Vakfı, Büyükşehir Belediyesi ve Akaryakıtçılar Derneği tarafından toplatılarak geri kazanımının

sağlanması),

h) - (1) Katı yakıtlı sisteme dönüşüm yapılacak binanın tadilat projesinin yaptırılarak, ilgili belediye başkanlığı tarafından İmar Kanunu hükümleri doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılmasına, katı yakıtlı kalorifer sistemlerinin yakma sistemlerinde hiçbir şartla cebri hava beslemeli sisteme izin verilmemesine,

(2) Belediye başkanlıklarınca sıvı yakıtlı kalorifer sisteminden, katı yakıtlı kalorifer sistemine geçilmesine izin verilmesi sırasında, mutlaka tadilat projesinin aranması ve diğer mevzuatlara uygun olduğu taktirde Yapım Kullanma İzin Belgesi verilmesine,

(3) Yukarıdaki şartları yerine getirmeden; katı yakıtlı sisteme geçen binaların, sıvı yakıtlı sisteme geçmeleri için ilgili belediye başkanlıklarınca gerekli işlemlerin yapılmasına

,

(4) İl Sağlık Müdürlüğü ekiplerince, konu ile ilgili binalara tutulan tutanakların ilgili belediyelere gönderilmesine, ilgili belediyelerinde bu tutanaklara yaptıkları işlemleri İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne ve İl Sağlık Müdürlüğüne bildirmelerine,

i)

Denetim yapacak elemanlara; numune alma, ilk yakma saati tespiti ve benzeri konularında, yetkili kuruluşlarca eğitim programları düzenlenmesine,

j) 2003-2004 Temiz hava planı, Resmi Gazete’de yayımlanıp yürürlüğe girdikten sonra, İl Sağlık Müdürlüğü denetim ekiplerince tutulan tutanaklar ve analiz raporlarının cezai işlem uygulanmak üzere, İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesine,

k) İlimizdeki kantarların Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğünce denetlenmesine ve hatalı ölçüm yapan kantarcılar hakkında yasal işlem yapılmasına, Sıvı ve katı yakıt satın alan kamu kurum ve kuruluşları ile vatandaşların tartım (kantar) ile ilgili şüpheli durumları İl Sağlık Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirmelerine,

2) Kamu Kurum

ve Kuruluşları, Bina Yöneticileri ile DiğerTüketicilerin Uyacağı Esaslar

a) Bütün bina ve tesis yöneticilerinin, Makine Mühendisleri Odası ile irtibata geçerek brülör ve kazan bakımlarını yaptırmalarına,

b) Kaloriferle ısınan bina ve işyerlerinin kazan, brülör ve ısıtma sistemlerinde meydana gelen arızaları İl Sağlık Müdürlüğüne bildirilmesi ve en kısa sürede yetkili kişi ya da kuruluşa tamiratının yaptırılmasına, haber verilmediği takdirde kazan ve brülör arızasından dolayı dahi olsa, hava kirliliğine

neden olunması sebebiyle, tutanak tanzim edildikten sonra yapılacak itirazların kabul edilmemesine, arıza giderildikten sonra yapılacak deneme yakışı öncesi İl Sağlık Müdürlüğüne bilgi verilmesine,

c) İşyeri sahibi ve apartman yöneticilerinin de, evraklarında kontrol mührü ya da bandrolü olmayan tankerlerden yakıt almamalarına, tankere ait evrakta tarih ve araç plakasına dikkat ederek, şüpheli durumda kontrol noktasına haber vermelerine, mutlaka fatura almaları ve tankere ait evrakın tarih ve evrak seri n

umarasını faturanın arkasına kayıt etmelerine,

d) İşyeri sahibi ve bina yöneticilerinin yakıt alırken depolarından numune alındığında, analiz raporunun uygun çıkmaması durumunda yakıtı çekmek veya çektirmekte dahil her türlü cezai sorumluluğu kabul ettiğine dair yakıt satışı yapan firmadan taahhütname almaları ve aldıkları taahhütnameleri İl Sağlık Müdürlüğüne bildirmelerine, faturalarında yakıt cinsi olarak "Kal-yak (özel kalorifer yakıtı)" yazılı olmasına özellikle dikkat etmelerine,

e) Bina ve tesis y

öneticisi veya sorumlularının yaz sezonu içerisinde depolarını temizletmelerine, aksi durumda KAL-YAK aldıklarını belgelendirseler dahi depolarından alınan numunenin kükürt oranı % 1,50’den fazla çıktığı taktirde yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılmasına,

f) Kamu kurum ve kuruluşları ile apartman yöneticilerinin; sıvı yakıt alırken yakıtla ilgili evrakları kontrol ederek, özellikle İl Sağlık Müdürlüğünden "kontrol edilmiştir"mührünün olup olmadığına bakmalarına, eğer mühür yok ise İl Sağlık Müdürlüğüne haber vermeleri ve numune alınmasının sağlanmasına, analiz raporu almadan yakıtla ilgili ödeme tahakkukunun yapılmamasına,

g) Kamu kurum ve kuruluşlarının yakıt ihalelerinde önce "Sıvı ve/veya Katı Yakıt Satış İzin Belgesi" şartı aramalarına, müracaat eden firmaların, 28.06.2002 tarihinden sonra standart dışı yakıt satmaktan dolayı hakkında cezai işlem yapılıp-yapılmadığına dair yetkili kurumdan resmi belge getirmelerinin sağlanmasına,

h) Kamu kurum ve kuruluş yöneticilerine, katı sıvı yakıt satıcılarına ve apartman yöneticilerine talep edilmesi halinde Valilik tarafından (İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre Ve Orman Müdürlüğü) eğitim verilmesine, kalorifer kazanlarının tekniğine uygun ve ateşçi belgesi olan kişilerce yakılmasının sağlanmasına,

i) Kalor

iferlerin Başbakanlık Çevre Genel Müdürlüğünün 13/10/1987 tarihli Kalorifer Yakma Talimatnamesi (Ek-1)’ne uygun olarak "İlk Yakma Saati Listesi"(Ek-2)’nde belirtilen saatlerde yakılmasına,

3) Sanayi Tesisleri ve Motorlu Taşıtlarla İlgili Olarak

a) Önce

likle mücavir alan içerisindeki emisyon iznine tabi tesislerin tespit edilerek izin almaları için çalışmalara hız verilmesine,

b) Emisyon izni almamış tesislerin 6 numaralı fuel-oil kullanmasına izin verilmemesine,

c) Egzoz emisyon ölçümlerinin ara veri

lmeksizin yıl boyunca yapılmasına,

4) Hava Kalitesi ile İlgili Olarak

a) Bölge Hıfzıssıhha Müdürlüğünce yapılan hava kirliliği ölçüm sonuçlarının kış sezonu boyunca (15 Ekim-1 Nisan) günlük olarak , kış sezonu bitiminden itibaren aylık olarak İl Sağlık Müdürlüğüne ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesine, ölçüm sonuçlarının yerel basın yoluyla halka duyurulmasına,

b) Kış sezonu süresince hava kirliliği ile ilgili ortaya çıkabilecek ciddi tehlikelere karşı önceden tedbir almak üzere Kayseri Büyükşehir Belediyesi, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü ve Meteoroloji Bölge Müdürlüğü ile sürekli işbirliği ve koordinasyon içerisinde olmalarına ve Meteoroloji Bölge Müdürlüğü tarafından hava tahmin raporlarının Büyükşehir Belediyesi, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğüne günlük olarak gönderilmesine,

c) İlimizde hava kirliliği ölçüm sonuçlarının insan sağlığını etkileyebilecek sınır değerlere ulaşması durumunda, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53 üncü maddesi gereği "Uyarı Kademeleri Tedbirleri" (Ek-3) nin Valilikçe uygulamaya konulmasına,

5) Isı Yalıtımı

İlgili belediyelerin yeni yapılan binalarda inşaata başlama aşamasından bitim aşamasına kadar TS-825 Yalıtım Standardının uygulanıp uygulanmadığını titizlikle ve tavizsiz takip etmelerine ve uygulanmasını sağlamalarına, uymayan inşaatların durdurulması ve binaya ruhsat verilmemesine, ayrıca belediyelerin, “Isınma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kir

liliğinin Azaltılması Yönetmeliği”nde belirtilen yükümlülüklerini de yerine getirmesine,

Yalıtımın öneminin (eski binalarla ilgili) halka anlatılması ve yalıtım yaptırmaya teşvik edilmesine,

Güneş enerjisinden istifade yönünde, binalarda güneş enerji sistemlerinin faydaları hususunda gerekli eğitici çalışmaların yapılmasına,

C — Yürürlük ve Kararın Kamuoyuna Duyurulması

1) İl Mahalli Çevre Kurulunca "Temiz Hava Planı" kapsamında, bu Karardan önce alınan tüm kararların yürürlükten kaldırılmasına, 2003-2004 yılları için ve bu kapsamda bir sonraki kurul kararı yürürlüğe girinceye kadar bu Kararın uygulanmasına,

2) Alınan bu kararlarla, verilen görev ve yetkilerin uygulanmasına ilişkin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğünün gerektiğinde yeni düzenlemeler yaparak, İl Mahalli Çevre Kurulunda karara bağladıktan sonra uygulamasına,

3) Valilikçe, olağanüstü durumlarda ve şartlarda ek tedbirler alınmasına,

5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 9/Ç ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bu kararlara uymayanlar hakkında aynı kanunun 66 ncı maddesi hükmüne istinaden, Türk Ceza Kanununun 526 ncı ve 36 ncı maddesi, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 3030 sayılı Büyükşehir Belediyesi, 1580 sayılı Belediye ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve bu kanunlarla be

lirlenen Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre işlem yapılmasına;

Oy birliği ile karar verilmiştir.

EK-1

Kalorifer Kazan Suyu Sıcaklığının, Dış Hava Sıcaklığına Göre Ayar Çizelgesi

(Başbakanlık Çevre Genel Müdürlüğü’nün 13/10/1987 tarihli Kalorifer Yakma Talimatnamesi) (*)

Dış Hava

Sıcaklığı (oC)

12	10	11	9	8	7	6	5	4	3	2	1	0
45	47	49	51	53	55	57	58	60	62	64	66	68

Kazan Suyu

Sıcaklığı (oC)

Dış Hava

Sıcaklığı (oC

)

-1	-2	72	-4	-5	-6	-7	-8	-9	-10	-11	-12
70	-3	73	75	77	79	81	83	84	86	88	90

Kazan Suyu

Sıcaklığı (°C)

(*) Yukarıda geçen "Başbakanlık Çevre Genel Müdürlüğü" İbaresi 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile "Çevre ve Orman Bakanlığı" olarak değiştirilmiştir.

EK-2

Kaloriferli Bina ve İşyerlerinin 15 Ekim – 1 Nisan Tarihleri Arasında Uymaları Gereken İlk Yakma Saatleri Listesi

1. BÖLGE

: Erciyes Üniversitesi- Talas Kavşağından- Mustafa Kemal Paşa Bulvarı güzergahını takiben Havaalanına kadar olan bölgenin doğusunda kalan bütün mahalleler. (Zümrüt, Hoca Ahmet Yesevi, Esentepe, Talatpaşa, Yeni Pervane, Saraybosna, Fevzioğlu, Tanpınar, M.Akif, Cami Kebir, Cengiz Topel, Alsancak, Yıldızevler, Uğurevler, Erciyesevler, Fevzi Çakmak, Mimarsinan, Yıldırım Beyazıt, Alparslan, Kılıçarslan, Gültepe, Konaklar, Kocasinan, Yavuz Selim, Beyazşehir, Cırgalan ve Melikgazi mahalleleri ile arada kalan diğer semtler.)

İlk yakma saati Sabah: 04:45-05:30 arası

İlk yakma saati Akşam: 16:00-16:45 arası

2. BÖLGE

: Havaalanı güzergahından-Mustafa Kemal Paşa Bulvarı takiben Kocasinan Bulvarı Kavşağından Osman Kavuncu Caddesinden Ambara kadar uzanan yolun batısında ve kuzeyinde kalan tüm semtler. (Yeni Mahalle, Yeşil Mahalle, Seyrani, Hilal, Mevlana, Sümer, İstasyon, Şirinler, Sancaktepe, Oruç Reis, Boztepe, Mithatpaşa, Yenişehir, Beşparmak, Gaziosman, Yavuzlar, Plevne, Turgut Reis, Barbaros, Yunusemre, Ziya Gökalp, Yenidoğan, Şeker, Sanayi mahalleleri ile arada kalan diğer semtler.)

İlk yakma saati Sabah : 05:45-06:30 arası

İlk yakma saati Akşam : 17:00-17:45 arası

3. BÖLGE

: Talas-Kartal Kavşağı güzergahından Mustafa Kemal Paşa Bulvarının Çevreyol ile kesiştiği noktadan Çevreyol ile Terminal kavşağına kadar, Terminal ile Düvenönü güzergahı ile Kiçikapı meydanı, Yoğunburç ile Kartal Kavşağı arasında kalan tüm semtler. (Fatih, Sahabiye, Serçeönü, Örnekevler, Gevher Nesibe, Hacı Şakir, Gavremoğlu, Yanıkoğlu, Seyitgazi, Camikebir, Cumhuriyet ve Eski Sanayi mahalleleri ile arada kalan diğer semtler.)

İlk yakma saati Sabah : 05:15-06:00 arası

İlk yakma saati Akşam: 17:00-17:45 arası

4. BÖLGE

: Kartal Kavşağı, Yoğunburç Kavşağından- Kiçikapı, Düvenönü ve Terminal Caddesi güzergahından Ambar’a kadar olan bölgenin güneyi ve batısında kalan bütün mahalleler. (Esenyurt, Battalgazi, Karacaoğlu, Eskişehir Bağları, Hürriyet, Küçük Mustafa, Kabasakal, Bozatlıpaşa, K.Karabekir, Altınoluk, Esentepe, Tınaztepe, Belsin, Keykubat, Aydınlıkevler, Kiçikapı, İsaağa ve Tacettinveli mahalleleri ile arada kalan diğer semtler.)

İlk yakma saati Sabah: 04:45- 05:30 arası

İlk yakma saati Akşam: 16:00-16:45 arası

EK-3

İLİMİZDE UYGULANACAK UYARI KADEMELERİ VE

ALINACAK TEDBİRLER

Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53/4 maddesindeki SO

2 ve PM için belirlenen uyarı kademelerine ulaşılması halinde, uygulanacak tedbirler belirlenmiştir.

1. Kademe Değerlerine Ulaşıldığında Alınması GerekenÖnlemler:

24 saat ortalama

sı mg/µ3 olarak SO2 : 700, Duman (PM): 400 ise genelde alınması gereken önlemlere ek olarak;

a) Dış Ortam sıcaklığının 15°C’nin üstünde olduğunda resmi ve özel binalarda kalorifer ve sobaların yakılmaması sağlanacaktır.

b) Kaloriferli ve sobalı binalar ilk yakma saatlerine mutlaka uyacaktır. Bu saatler dışındaki yanmalar ise, kamu bina ve tesislerin iç hacimlerinde 18°C’yi, konut ve özel işyerlerinde 20°C’yi geçmeyecek şekilde ayarlanacaktır.

c) Tatil günlerinde (hastaneler, yatılı okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, terminaller, kolluk binaları hariç) tüm kamu bina ve tesisleri ile özel işhanlarında kalorifer ve sobalar yakılmayacaktır.

d) Yağ yakan, egzozundan siyah duman çıkan araçlar seferden men edilecektir.

e) Çöp ve di

ğer atık maddeler yakılmayacaktır.

2. Kademe Değerlerine Ulaşıldığında Alınması Gereken Önlemler:

24 Saat ortalaması µg/m3 olarak SO

2 : 1000, Duman: 600 ise genel önlemler ile 1. kademedeki önlemlere ek olarak;

a) Meskun mahal içerisinde hava kirlili

ğine neden olan gayri sıhhi müesseseler kapasitelerini % 50 düşüreceklerdir.

b) Kalorifer ve sobalar günde 2 defa toplam 4’er saat yakılacaktır. Söndürülmesi sakıncalı görülen ocakların en az kapasite ile yakılması sağlanacaktır.

3. Kademe Değerlerine Ulaşıldığında Alınması Gereken Önlemler:

24 saat ortalaması µg/m3 olarak SO

2 : 1500, Duman: 800 ise genel önlemler ile 1. ve 2. kademedeki önlemlere ek olarak;

a) Özel binek otolarında, haftanın çift sayılı günlerinde plakalarının son rakamı, çift sayı ile biten, tek sayılı günlerinde ise plakalarının son rakamı tek sayı ile biten otolar trafiğe çıkarılacaktır.

b) Meskun mahal içinde hava kirliliğine neden olan 1, 2 ve 3 üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerin faaliyetleri tamamen durdurulacaktır.

c) İlk

ve orta dereceli okullar tatil edilecektir.

4. Kademe Değerlerine Ulaşıldığında Alınması Gereken Önlemler:

24 saat ortalaması µg/m3 olarak SO

2 :2000, Duman: 1000 ise genel önlemler ile 1., 2. ve 3. kademedeki önlemlere ek olarak;

a) Tüm okul, resmi d

aire ve işyerleri tatil edilecektir. Resmi dairelerden ve işyerlerinden tatil edilmeyecekler Valilikçe belirlenecek ve ilan edilecektir.

b) Resmi makam otoları, askeriye, emniyet, itfaiye arabaları, zorunlu ihtiyaç maddeleri taşıyan araçlar, ambulanslar,

kordiplomatik otolar ve taksiler hariç olmak üzere tüm motorlu araçlar trafikten men edilecektir.

c) Zorunlu ihtiyaç maddeleri üreten ve halk sağlığı ile direkt ilgili bulunan işyerleri dışında tüm işyerlerinin faaliyetleri durdurulacaktır.

d) Kalorif

erler ve sobalar tamamen söndürülecek, hastane ve benzeri halk sağlığı ile ilgili kuruluşlar kendi bünyelerinde gerekli önlemleri alarak ısıtma cihazlarına ihtiyaç durumuna göre kullanacaklardır.

e) Tüm özel ve kamu hastaneleri ile diğer tedavi kurumlarında baştabiplerce ihtiyacı karşılayacak seviyede yatak bulundurulacak, sis ve dumandan meydana gelebilecek rahatsızlıkların tedavisi için gereken ilaç ve malzemeler hazır bulundurulacaktır.

f) Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki ilçelerde bulunan özel ve resmi ambulanslar derhal İl Sağlık Müdürlüğü emrine verilecektir.

g) Zorunlu olmadıkça bina pencereleri kapalı tutulacaktır.

Sayfa Başı