Hazine Garantileri Verilmesi, İzlenmesi, Bütçeleştirilmesi ve Raporlanmasına İlişkin Esas ve Usullere Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik

Devlet Bakanlığından:

Hazine Garantileri Verilmesi, İzlenmesi, Bütçeleştirilmesi ve Raporlanmasına İlişkin Esas ve Usullere Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik

MADDE 1 —

12/4/2002 tarihli ve 24724 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Hazine Garantileri Verilmesi, İzlenmesi, Bütçeleştirilmesi ve Raporlanmasına İlişkin Esas ve Usullere Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 1 —

Bu Yönetmelik; Müsteşarlık tarafından Uluslararası Kredili İhale (UKİ) izni verilen ve/veya uluslararası kuruluşlar ve yabancı hükümetlerden sağlanan kredilerle finanse edilen kamu projeleri için Hazine Geri Ödeme Garantisi verilmesi ile Hazine Yatırım Garantisi verilmesi ve kamu kurum ve kuruluşlarının finansman ihtiyaçlarını karşılamak üzere temin ettikleri dış finansman için Hazine Geri Ödeme Garantisi verilmesi, Hazine garantilerinin verilmesine ilişkin garanti ücretinin belirlenmesi, garantinin değerlendirilmesi, izlenmesi, bütçeleştirilmesi, raporlanması, riskin sınırlandırılması ve paylaşımı, garantiye ilişkin bilgilerin kamuoyuna açıklanması, Hazine yatırım garantisi kapsamında garanti edilen tutarın tespit edilmesi ve garanti kapsamında geri ödemelerin güvence altına alınmasına yönelik tedbirlere ilişkin usul ve esasları düzenler."

MADDE 2 —

Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 3 —

Bu Yönetmelik 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 8 inci ve 16 ncı maddeleri uyarınca çıkarılmıştır."

MADDE 3 —

Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 7 —

21/7/2001 tarihli ve 24469 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Yıllık Yatırım Programında Yer Alan Projelere Dış Finansman Sağlanmasına İlişkin Esas ve Usullere Dair Tebliğ" hükümleri çerçevesinde dış finansman gerektiren projelerde UKİ’ye çıkmak esastır. Ancak, uluslararası kuruluşlar ve yabancı hükümetlerden sağlanan finansman imkânları kapsamında ilgili anlaşmaların hükümleri geçerlidir. Aşağıda yer alan mali kriterleri karşılayan ve Tebliğ hükümleri gereğince garantili kredi ile finansmanı gerçekleştirilmek üzere ihale edilecek projeler ile kamu kurum ve kuruluşlarının finansman ihtiyaçlarını karşılamak üzere temin ettikleri dış finansman için Müsteşarlık tarafından Hazine Geri Ödeme Garantisi verilir.

Müsteşarlık aşağıdaki mali kriterlere göre Kuruluşun talebini değerlendirir:

1) Kuruluşun, Müsteşarlığa başvuruda bulunduğu tarih itibariyle, halihazırda bir itfa planına bağlı olarak ikraza bağlanmış yükümlülükleri hariç, Müsteşarlık tahtında vadesi gelmiş yükümlülüklerinden ödenmemiş bir borcu bulunmaması,

2) Proje finansmanı için sağlanacak Garantili Kredinin geri ödeme döneminde öncelikle finanse edilen projeden temin edilen gelirlerin kredinin geri ödeme yükümlülüklerini karşılayacak şekilde olması, bu gelirlerin yetmemesi halinde kuruluşun öngörülen nakit akışının borç servisini ve kuruluşun Müsteşarlığa olan mevcut borçlarından kaynaklanan yükümlülüklerini karşılayacak düzeyde olması,

Proje finansmanı dışında Hazine Geri Ödeme Garantisi verilmesi durumunda Garantili Kredinin geri ödeme döneminde kuruluşun öngörülen nakit akışının borç servisini ve kuruluşun Müsteşarlığa olan mevcut borçlarından kaynaklanan yükümlülüklerini karşılayacak düzeyde olması.

Kuruluş, yukarıda yer alan 2. kriteri karşıladığını ortaya koyacak projeksiyonları ve bu projeksiyonların dayandırıldığı varsayımları gösteren raporları Müsteşarlığa sunmak ile yükümlüdür. Müsteşarlığın bu konuda yapacağı değerlendirmeler kuruluş tarafından ibraz edilen bilgi ve b

elgelerle sınırlıdır.

Ancak, her durumda Müsteşarlığa yapılan garanti taleplerinin sonuçlandırılabilmesi için aşağıdaki koşulların yerine getirilmesi gerekmektedir:

a) Garantili Kredi ile finanse edilecek projenin yürütülmesinden, izlenmesinden ve gerçek

leşmelere ilişkin raporlamadan sorumlu olacak ve borç servisini yürütecek ve izleyecek bir Proje Koordinasyon Biriminin kurulması,

b) Kuruluşun, 21.12.2002 tarihli ve 24970 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine Garantileri Kapsamında Yapılacak Ödemelerin Üstlenilmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerini yerine getirmesi,

c) Bütçe kanunlarıyla belirlenen garanti limiti kapsamında kalınması.

Doğal afetler sebebiyle ivedilikle gerçekleştirilmesi gereken ve Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen projeler için yukarıdaki mali kriter ve koşullara uygunluk şartı aranmaz.

MADDE 4 —

Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"4) İdarenin, 21/12/2002 tarihli ve 24970 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine Garantileri Kapsamında Yapılacak Ödemelerin Üstlenilmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerini yerine getirmesi."

MADDE 5 —

Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 9 —

Bu Yönetmelik kapsamında sağlanan Hazine Geri Ödeme Garantisi ve/veya Hazine Yatırım Garantisinin geçerlilik kazanması Müsteşarlık ile lehine garanti verilecek Kuruluş ve/veya İdare arasında Garanti Protokolü imzalanması kaydıyla mümkündür. Garanti Protokolünün imzalanması Kredi anlaşmaları yürürlüğe girmeden önce sonuçlandırılır.”

MADDE 6 —

Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Ancak, uluslararası ve bölgesel kuruluşlardan sağlanan krediler ile yabancı ülkelerin Resmi İhracat Sigorta kuruluşlarından sağlanan ihracat kredileri kısmi garanti uygulamasından istisna tutulur."

MADDE 7 —

Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"a) Müsteşarlık, lehine Hazine Geri Ödeme Garantisi verilen taraftan bir defaya mahsus olmak üzere kuruluşun ödeme performansı ve finansman koşulları gibi kriterlere bağlı olarak garanti edilen tutarın %1’ine kadar garanti ücreti tahsil eder. Hazine Yatırım Garantisi verilmesi halinde ise İdarenin koşullu yükümlülüklerinin gerçekleşme ihtimali ile uyarlanmış tutarının Garanti verildiği tarihteki değerinin İdarenin ödeme kabiliyetine bağlı olarak %1’ine kadar garanti ücreti tahsil edilir. Garanti ücreti o

ranları Müsteşarlık tarafından belirlenir."

MADDE 8 —

Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin (b) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) Değerlendirilmesi: Garantili kredi garanti süresinin sonuna kadar her yıl düzenli olarak izlenerek yeniden değerlendirilir.

c) Garanti Karşılığının Belirlenmesi: Garantilerin bütçeleştirilmesi açısından yılı bütçelerine Risk Hesabı için konulacak ödeneğin belirlenmesinde, Garanti değeri ile sözkonusu hesabın gelir akımları birlikte esas alınır.”

Yürürlük

MADDE 9 —

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 10 —

Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.

—— • ——