Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmecilerin Belirlenmesine İlişkin Usul ve EsaslarHakkında Tebliğ

—— • —— Telekomünikasyon Kurumundan :

Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmecilerin Belirlenmesine

İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ

Amaç

Madde 1 —

Bu Tebliğin amacı, ilgili telekomünikasyon pazarında faaliyette bulunan işletmecilerden Etkin Piyasa Gücüne sahip olan işletmeci veya işletmecileri ve ilgili telekomünikasyon pazarında Etkin Piyasa Gücüne sahip işletmeci niteliklerini kaybeden işletmeci veya işletmecilerin belirlenmesine ilişkin usul ve esasların tespit edilmesidir.

Kapsam

Madde 2 —

Bu Tebliğ, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile 2813 sayılı Telsiz Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren işletmecileri kapsar.

Dayanak

Madde 3 —

Bu Tebliğ, 28/8/2001 tarihli ve 24507 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tarife Yönetmeliği ile 23/5/2003 tarihli ve 25116 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 —

Bu Tebliğde geçen;

Kurul: Telekomünikasyon Kurulunu,

Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,

İşletmeci: Kurum ile yapılan bir görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya Kurumdan alınan bir telekomünikasyon ruhsatı veya genel izin uyarınca telekomünikasyon hizmetleri yürüten ve/veya telekomünikasyon altyapısı işleten bir sermaye şirketini,

İlgili Telekomünükasyon Pazarı: Ülkenin tümünde veya bir bölümünde sunulmakta olan belirli bir telekomünikasyon hizmeti ve onunla yüksek derecede ikame edilebilen diğer telekomünikasyon hizmetlerinden oluşan pazarı,

Etk

in Piyasa Gücü: İlgili telekomünikasyon pazarında; bir veya birden fazla teşebbüsün diğer işletmeci ve kullanıcılara sunduğu hizmetlerin alım ya da satım fiyatını, arz ya da talep miktarını, piyasa şartlarını, telekomünikasyon hizmetlerini vermek için kullanılan ana telekomünikasyon şebekesi unsurlarını ve kullanıcılara erişimi kontrol etme gibi ekonomik parametreleri etkileyebilme gücünü,

ifade eder.

Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmecinin Belirlenmesi

Madde 5 —

Kurul, ilgili telekomünikasyon pazarında faaliyet gösteren işletmeci veya işletmecilerin;

a) Pazar payı,

b) Piyasa şartlarını etkileyebilme gücü,

c) Satış miktarları ile piyasa büyüklüğü arasındaki ilişki,

d) Son kullanıcıya erişim araçlarını kontrol gücü,

e) Mali kaynaklara ulaşabilme gücü

,

f) Piyasada ürettiği ve verdiği hizmetleri sunması ile ilgili konulardaki tecrübesi,

gibi özelliklerini dikkate alarak, Etkin Piyasa Gücüne sahip olduğuna karar verir.

İşletmecinin ilgili telekomünikasyon pazarında Etkin Piyasa Gücüne sahip olması, pazar yapıları nedeniyle yakın ilişkili olduğu diğer pazarda etkili bir faaliyet yürütmesi ve bu sayede pazar gücünü artırması sonucunu doğuruyorsa, sözkonusu işletmenin yakın ilişkili olduğu diğer ilgili telekomünikasyon pazarında da, Etkin Piyasa Gücüne

sahip olduğuna hükmedilir.

Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmeci Listesi

Madde 6 —

Kurul, her yıl ilgili telekomünikasyon pazarında faaliyette bulunan işletmecilerden Etkin Piyasa Gücüne sahip olanları belirler ve sözkonusu işletmeciler liste halinde Resmi Gazete’de yayımlanır.

Liste Değişikliği

Madde 7 —

Etkin Piyasa Gücüne sahip işletmecilerin belirlenmesine esas teşkil eden hukuki ve fiili şartlar ile ilgili telekomünikasyon pazarının genelinde meydana gelen esaslı değişikliklerin bulunması halinde Kurul, ilgili telekomünikasyon pazarında Etkin Piyasa Gücüne sahip işletmeci listesini yeniden düzenleyerek Resmi Gazete’de yayımlar.

Menfi Tespit Kararı

Madde 8 —

İşletmeciler, ilgili telekomünikasyon pazarında Etkin Piyasa Gücüne sahip olmadıklarının tespiti ve bu yönde karar ihdası için Kuruma her zaman başvuruda bulunabilirler. Başvuru sahibi işletmeci başvurusuna aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekler.

a) Etkin Piyasa Gücüne sahip olunmadığı ileri sürülen ilgili telekomünikasyon pazarının tanımı.

b) İlgili telekomünikasyon pazarında Etkin Piyasa Gücüne sahip olunmadığı görüşünü destekleyen kanıt niteliğindeki her türlü bilgi veya belgeler.

Bir işletmecinin Etkin Piyasa Gücüne sahip olması nedeniyle tabi olduğu herhangi bir yükümlülük, işletmeci tarafından Kurum’a yapılan menfi tespit başvurusu sonuçlanıncaya kadar devam eder. Kurul başvuruya ilişkin kararını, başvurunun alınmasını müteakip en geç 90 (doksan) gün içinde verir.

Menfi Tespit Kararı Resmi Gazete’de yayımlanır. Bu yayımlamayı mütakip işletmecinin Etkin Piyasa Gücüne sahip olması nedeniyle tabi olduğu tüm yükümlülükler kendiliğinden kalkar.

Menfi Tespit Kararının Geri Alınması

Madde 9 —

Aşağıdaki hallerde Kurul tarafından verilen Menfi Tespit Kararı geri alınabilir veya İşletmecinin Menfi Tespit Kararı ile muaf tutulduğu yükümlülükler yeniden ihdas edebilir;

a) Bu Tebliğ’in 6 ncı maddesi kapsamında sunulan ve menfi tespit kararına esas teşkil eden bilgi ve belgelerde hile olması, hata veya eksiklik tespit edilmesi durumunda ise verilen süre iç

erisinde giderilmemesi ,

b) Menfi Tespit Kararının alınmasına temel teşkil eden hukuki veya fiili şartlar ile ilgili telekomünikasyon pazarının genelinde esaslı bir değişiklik olması,

c) İşletmecinin menfi tespit kararı aldığı ilgili telekomünikasyon pazarında veya pazarın genelinde esaslı değişikliklerin ortaya çıkması,

d) Kamu düzeni, kamu hizmetinin gerektiği gibi yürütülmesi ve ilgili telekomünikasyon pazarında serbest rekabetin tesisi ve tüketici menfaatlerinin korunmasına yönelik amaçlarla Kurum tarafından tedbir alınması.

Menfi Tespit kararının geri alınmasına ilişkin Kurul Kararı Resmi Gazete’de yayımlanır.

Geçici Madde 1 —

406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununa 4673 sayılı Kanunla eklenen Ek-27 nci madde gereğince, Telekomünikasyon Kurumu ile görev veya imtiyaz sözleşmesi imzalamamış ve/veya telekomünikasyon ruhsatı veya genel izin verilmemiş ancak telekomünikasyon alanında faaliyette bulunan şirketler de bu Tebliğ kapsamında değerlendirilir.

Yürürlük

Madde 10 —

Bu Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 11 —

Bu Tebliğ hükümlerini Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür.

Sayfa Başı

---

YARGI BÖLÜMÜ