YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı

Burdur Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (2002/6)

RG 06.02.2003Kurum Burdur ValiliğiKarar Sayısı 2002/6

Metin

Burdur Valiliğinden:
Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Sayısı : 2002/6

Karar Tarihi : 5/11/2002

İl Mahalli Çevre Kurulu, Vali Yardımcısı Hasan KÜRKLÜ başkanlığında, 5/11/2002 tarihinde toplanarak, ilimizde hava kalitesinin korunması, hava kirliliğinin önlenmesi ve enerji ekonomisinin sağlanmasına yönelik olarak kış dönemi için ve bu kapsamda yürürlüğe girecek olan bir sonraki kurul kararına kadar yürütülecek olan tedbir ve uygulamaları görüşerek aşağıdaki şekilde karara bağlamıştır.

YASAL DAYANAKLAR:

765 sayılı Türk Ceza Kanunu,

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu,

1580 sayılı Belediye Kanunu,

2872 sayılı Çevre Kanunu,

1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu,

4077 sayılı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Hakkında Kanun,

1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi Hakkında Kanun,

7201 sayılı Tebligat Kanunu,

Tebligat Tüzüğü,

Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği,

Mevcut Binalarda Isı Yalıtımı ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına Dair Yönetmelik,

Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği,

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik,

Çevre Bakanlığı Mahalli Çevre Kurulları Çalışma Esas ve Usulleri Yönetmeliği,

Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği,

Binalarda Isı Yalıtımı Yönetmeliği ve

Kalorifer Kazanları Hakkındaki Tebliğ.

A-GENEL ESASLAR:

1) İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak pazarlanan tüm kömürlerin; ocak işletmelerinde veya torbalama tesislerinde torbalandıktan sonra nihai satış noktalarında satışa sunulmasına, enerji eldesi amaçlı kullanılacak kömürlerde torbalanma şartının aranmamasına,

2) İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak 50 ton/yıl veya üzerinde yakıt tüketen konut veya işyerlerine satışı yapılan, pazarlanan kömürlerde torbalanma şartının aranmamasına,

3) Burdur ili sınırları dahilinde kurulması planlanan torbalama tesisler için yetkili makamdan ruhsat alınmasına,

4) İlimiz sınırları dahilinde kömür pazarlaması, kömür satışı, kömür torbalaması, fuel-oil pazarlaması yapan tüm firmaların bu kurul kararı yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ve bu kapsamda yeniden karar alınıncaya kadar geçerli olmak üzere; İl Sağlık Müdürlüğüne yeniden taahhütname vermelerine,

5) İlimiz sınırları dahilinde kömür pazarlaması, kömür satışı, kömür torbalaması, fuel-oil pazarlaması yapan tüm firmaların İl Sağlık Müdürlüğünden satış izin belgesi almalarına, satış izin belgesi bulunan firmaların bu belgenin verilmesinde esas olan şartları yerine getirmesine, şartları yerine getirmeyen firmaların satış izin belgesinin İl Sağlık Müdürlüğünce iptal edilmesine,

6) İlimiz sınırları dahilinde kömür pazarlaması, kömür satışı, kömür torbalaması, fuel-oil pazarlaması yapan tüm firmaların yetkili merciden ilgili mevzuatlar uyarınca ruhsat almalarına, izin almayan ve işbu esasların 4 üncü fıkrasında belirtilen taahhütname ile katı veya sıvı yakıt analiz bedeli vermeyen firmaların, pazarlama, satış ve torbalama faaliyetlerinden bu Kararda belirtilen şartlar yerine getirilinceye kadar izin veren yetkili merci tarafından men edilmesine,

7) İlimiz sınırları dahilinde kömür pazarlaması, kömür satışı, kömür torbalaması, fuel-oil pazarlaması yapan tüm firmaların bu faaliyetlerinden vazgeçmeleri halinde Burdur il hudutları dahilinde bu faaliyetlerini yürütmeyeceklerine dair noter tasdikli taahhütnameyi İl Sağlık Müdürlüğüne vermelerine,

8) İthal kömür satışı yapacak firmaların İl Sağlık Müdürlüğüne noter tasdikli taahhütname dışında ayrıca Çevre Bakanlığından alınacak olan ithalat izin belgesini de vermelerine,

9) İthal edilen kömürlerle ilgili olarak 7/2/1999 tarihli ve 23604 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 99/3 ve 2000/7 sayılı "Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği" hükümlerinin uygulanmasına, ayrıca 27/4/2001 tarihli ve 1629-5071 sayılı Çevre Bakanlığı yazısına istinaden ithalatı yapılan kömürden alınacak numunenin bir örneğinin de ÇEKÖK Genel Müdürlüğü Çevre Referans Laboratuvarı Merkezinde analiz ettirilmesine,

10) Torbalanan tüm kömürlerin Mahalli Çevre Kurul Kararında belirtilen özelliklere uygunluğu konusunda torbalayıcı firmaların sorumlu olmalarına,

11) Yeni inşa edilecek binalarda, belediye sınırları içinde Belediye Başkanlıklarınca belediye sınırları dışında ise İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce inşaat ruhsatı ve yapı kullanma izni verilirken;

- 3/11/1977 tarihli ve 16102 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği",

- 19/11/1984 tarihli ve 18580 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Mevcut Binalarda Isı Yalıtımı ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına Dair Yönetmelik",

- 8/5/2000 tarihli ve 24043 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 14/06/2000 tarihinde yürürlüğe giren "Binalarda Isı Yalıtımı Yönetmeliği"

hükümlerinin göz önüne alınarak ruhsatlandırma yapılmasına,

12) Isınma amaçlı olarak kullanılacak katı ve sıvı yakıtların bu kurul kararı ile belirlenmiş olan özellikleri taşımasına bunun dışında toz kömürü, kok kömürü, petrokok ve 6 no’lu fuel-oil ile lastik, yanık yağ, çöp, pamuk yağı gibi uygun olmayan yakıtların kullanımının yasaklanmasına,

13) Merkez ilçede belediye mücavir alanı içinde ve dışında; tehlikeli ve zararlı nitelik taşıyan emisyonları (Polisiklik aromatik hidrokarbonlar, yüksek düzeyde CO emisyonları) nedeniyle uygun yakma sisteminin tasarlanmasına ve bu yakma sistemi için "Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği"ne göre imalatçısı tarafından "Tip ve Emisyon" belgesi alınmasına kadar sanayi ve ısınma amaçlı pirina kullanımının yasaklanmasına,

14) Sanayi amaçlı olarak kullanılacak katı ve sıvı yakıtların bu kurul kararı ile sanayi için belirlenmiş özellik ve şartlara uygun olması halinde kullanılmasına ayrıca lastik, yanık yağ, çöp ve pamuk yağı gibi uygun olmayan yakıtların kullanımının yasaklanmasına,

15) Çöp ve diğer atık maddelerin bahçe sokak ve cadde gibi açık alanlarda yakılmamasına,

16) Resmi kurumlarca kullanılacak yakıtların, mutlaka İl Sağlık Müdürlüğüne noter tasdikli taahhütname veren firmalardan alınmasına, ihale şartnamesinin bu hususu içerecek şekilde düzenlenmesine,

17) İlimiz sınırları dahilinde Çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarının Çevre Bakanlığının 13/1/1995 tarihli ve 1995/1 sayılı genelgesine istinaden sanayi amaçlı olarak petrokok kullanabilmelerine,

18) Sanayi tesislerinde toz kömür kullanılabilmesi için; Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin "İzne Tabi Tesisler Listesi" başlıklı Ek-8’de yer alan tesislerden emisyon izni bulunmayanların 30/9/2002 tarihine kadar emisyon iznine esas belgelerle müracaatı kaydıyla toz kömür kullanım talebinin emisyon izni vermeye yetkili merci (Belediye Başkanlığı ya da İl Sağlık Müdürlüğünce) tarafından değerlendirilmesine,

19) Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin "İzne Tabi Tesisler Listesi" başlıklı Ek-8’de yer alan tesislerin; 2(iki) yıl ara ile emisyon ölçümü yapmaya yetkili kurum veya kuruluşlara (Çevre Bakanlığı Laboratuvarları, Tübitak, Üniversitelerin ilgili bölümleri, Bölge Hıfzıssıhha Enstitüleri, Halk Sağlığı Laboratuvarları, Makine Mühendisleri Odası, Çimento Müstahsilleri Birliği, Çevdaniş Çevre Kirliliği Ölçüm Laboratuvarı, Ankara Sanayi Odası Ölçüm Laboratuvarı, Kireç Üreticileri Birliği Derneği Ölçüm Laboratuvarı, Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. Cam Araştırma Merkezi, Ekotest Çevre Danışmanlık Ölçüm Hizmetleri Ltd. Şti.) baca gazı analizlerini yaptırmalarına ve baca gazı ölçümlerine dair analiz raporlarını İl Çevre Müdürlüğüne ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirtilen emisyon izni vermeye yetkili merciye (Belediye Başkanlığına ya da İl Sağlık Müdürlüğüne) göndermelerine,

20) Isınma ve enerji eldesi amaçlı kullanılan tüm kazanları yakanların ateşçi ehliyet belgesine sahip olmalarına,

21) Kömür analizlerinin (boyut analizi dahil) ÇEKÖK Genel Müdürlüğü Çevre Referans Merkezi, MTA Genel Müdürlüğü Maden Analizleri ve Teknolojisi Dairesi Başkanlığı veya TS EN 45001 standardını sağlayan ilgili Üniversite laboratuvarlarında yapılmasına ve bu laboratuvarlara ait analiz sonuçlarının değerlendirmeye alınmasına,

22) Briket kömür için bu kurul kararı ile belirlenen parametreler ve özelliklere göre analiz yapabilecek kurum veya kuruluş laboratuvarlarında analiz yapılmasına,

23) Sıvı yakıt analizlerinin bu yakıtları analiz etme yeterliliğine sahip kurum veya kuruluş laboratuvarlarında yapılmasına,

B) YAKIT ÖZELLİKLERİ:

1) Katı Yakıtlarda:

a) Isınma amaçlı yerli kömür kullanımında: Burdur il sınırları içinde, ısınma amaçlı yerli kömür kullanılan kaloriferli veya sobalı konutlar ile işyerlerinde aşağıdaki özellikleri taşıyan yerli kömürlerin kullanılmasına,

Alt Isıl Değer	4000 Kcal/Kg	(Satışa Sunulan) (-200) Kcal/Kg	En az
Yanabilir Kükürt	% 1	(Satışa Sunulan)	En çok
Boyut	18-200 mm	18 mm altı max %10 tolerans
		200 mm üstü %10 tolerans	Değerleri arasında

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde yanar kükürt oranları hava kirliliği sınıflandırmasında birinci derece illerde en az 4000 kcal/kg olması şartıyla, daha üst ısıl değerler için her 1000 kcal/kg başına satışa sunulan bazda % 0,25 değerini geçmeyecektir.

Not: Yukarıdaki özellikler Kül parametresi hariç olmak üzere Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 17/5/1999 tarihli ve B.02.0.PPG.0.12-320-6260 sayılı genelgesiyle "Havası Birinci Derecede" kirli illerde kullanılacak yerli linyit kömürü için belirlemiş olduğu özelliklerdir.

b) Isınma amaçlı ithal kömür kullanımında : Burdur il sınırları içinde, ısınma amaçlı ithal kömür kullanan kaloriferli veya sobalı konut ya da işyerlerinde aşağıdaki özellikleri taşıyan ithal kömürlerin kullanılmasına,

Alt Isıl Değer	6000 Kcal/Kg	(Satışa sunulan)(-500 kcal/kg tolerans)	En az
Toplam Kükürt	% 1	(Kuru Bazda) (+ % 0,1 tolerans )	En çok
Uçucu Madde	% 12-22	(Kuru Bazda) (+ % 1 tolerans)	Değerleri arasında
Toplam Nem	% 10	(Satışa sunulan) (+ % 1 tolerans)	En fazla
Boyut	18-200 mm	18 mm altı max (%10 tolerans)
		200 mm üstü (%10 tolerans)	Değerleri arasında

Not: Yukarıdaki özellikler Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 17/5/1999 tarihli ve B.02.0.PPG.0.12-320-6260 sayılı genelgesiyle "Havası Birinci Derecede" kirli illerde kullanılacak ithal linyit kömürü için belirlemiş olduğu özelliklerdir.

c) Sanayi amaçlı ithal kömür kullanımında : Burdur il sınırları içinde, aşağıdaki özellikleri taşıyan sanayi amaçlı ithal kömür kullanılmasına,

Alt Isıl Değer	6000 Kcal/Kg	(Satışa sunulan) (- 500kcal/ kg tolerans)	En az
Toplam Kükürt	% 1	(Kuru Bazda) (+ % 0,1)	En çok
Uçucu Madde	% 36	(Kuru Bazda) (+ % 1 tolerans)	En fazla
Toplam Nem	% 10	(Satışa sunulan) (+ % 1 tolerans)	En fazla
Boyut	0-50 mm		Değerleri arasında

d) Isınma amaçlı briket kömür kullanımında : Yerli veya ithal linyit kömürlerin yanı sıra briket kömürün kullanılması halinde ise; TS 12055 no’lu "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" standardına uygun briket kömürlerin kullanılmasına,

Özellik	Sınıf 1	Sınıf 2
Alt Isı Değeri (1) [kcal/kg] en az	5000	4000
Baca gazına geçen kükürt oranı [%], m/m, en fazla	0,8	1,0
Düşme sağlamlığı (%) m/m, en az	90	80
Aşınma sağlamlığı(%) m/m, en az	75	65
Kırılma sağlamlığı Yastık ve yumurta şeklindeki briketlerde (kgf), en az	80	60
Tabanı düzgün geometrik şekilli briketlerde (kg/cm2), en az	130	100
Suya dayanım (2) (%), en az	70	70
Isıl verimi (%), en az	75	75
Duman emisyon oranı (g/kg), en fazla	8	12

1) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır. 2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Bağlayıcı madde olarak petrol türevi olmayan nişasta, melas ve saire kullanılacaktır.

2) Sıvı Yakıtlarda:

a) Isınma amaçlı sıvı yakıt olarak Tüpraş tarafından üretilen % 1,5 Kükürt içeren Tüpraş 615 kalorifer yakıtının kullanılmasına,

b) Meskun mahal içinde kalan sanayi tesislerinde, enerji eldesi amaçlı olarak 6 no’lu fuel-oil kullanılmamasına,

c) Meskun mahal dışında kalan sanayi tesislerinde 6 no’lu fuel-oil kullanılıp kullanılamayacağı hususunun bölgenin hava kirliliği ve meteorolojik özellikleri dikkate alınarak Valilikçe değerlendirilmesine,

C) MOTORLU KARA TAŞITLARINDAN KAYNAKLANAN KİRLİLİĞİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN ESASLAR:

İl sınırları dahilinde motorlu kara taşıtlarının egzoz gazlarının yarattığı hava kirliliğinin önüne geçmek ve hava kirliliğinin kontrol altına alınması amacıyla 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 30’uncu maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendine göre İl Emniyet Müdürlüğüne (Trafik Tescil ve Denetleme Şube Müdürlüğü) bağlı Trafik Ekiplerince çevredekileri rahatsız edecek derecede duman ve gürültü çıkaran taşıtların uygun duruma getirilmesinin sağlanması ve uygun duruma getirilmediğinin tespiti halinde taşıtların trafikten men edilmesine,

Trafik ekiplerince yapılan denetimlerde taşıtlara ait egzoz emisyon pulunun bulunmadığının tespiti halinde, sözkonusu taşıtların ruhsat bilgilerinin aylık olarak Çevre Koruma Vakfı Başkanlığına bildirilmesine,

İlimizden başka bir ile gitmek üzere transit geçecek açık kömür veya tozumaya neden olacak malzeme yüklü kamyonların branda ile örtülü olmasına, brandasız kamyonların geçişlerinin Bölge Trafik Müdürlüğünce engellenmesine,

D)YAKITLARIN ÜRETİMİ, SATIŞI-PAZARLANMASI VE TORBALANMASI İLE İLGİLİ ESASLAR :

1) Katı Yakıtların Üretimi, Pazarlanması ve Torbalanması ile İlgili Esaslar:

(1) İl sınırları içerisinde ve il sınırları dışından ilimize kömür satışı veya torbalaması yapan tüm firmalar ile tüzüklerinde üyeleri dışındaki kişi ve kuruluşlara da kömür satışı yapma hükmü bulunan sendika, vakıf ve derneklerin İl Sağlık Müdürlüğüne noter tasdikli taahhütname vermelerine,

(2) İl sınırları dahilinde ya da ilimiz sınırları dışında bulunan ocak işletmelerinin bu kurul kararı ile belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü ilimizdeki satıcı, pazarlayıcı, torbalayıcı firmalara veya nihai tüketiciye satmamalarına,

(3) Kömürlerin bulunduğu torbalar üzerinde;

- Satışı/pazarlaması yapılan kömürün T.S. 5788’le belirlenen özelliklere uygun olması durumunda kömür torbası üzerinde üretici ve/veya torbalayan firmanın adı adresinin yer almasına,

- Aksi halde aşağıdaki tabloda belirtilen bilgilerin yer almasına,

Kömür torbaları üzerinde yer alması gereken bilgiler	Yerli Kömür	İthal Kömür	Briket Kömür
Üretici ve/veya torbalayan firmanın adı veya tescilli markası adresi	+	+	+
Üretici ve/veya torbalayan firmanın adresi	+	+	+
Üretici veya torbalayıcı firmanın 1. veya 2. Sınıf GSM Ruhsat tarihi ve no’su	+	+	+
Kömürün cinsi (Linyit, Taş, Briket, İthal)	+	+	+
Ağırlığı[Kg]	+	+	+
Alt Isıl Değer (satışa sunulan)	+	+	+
Yanabilir Kükürt (satışa sunulan)	+	-	-
Boyut (satışa sunulan)	+	+	-
Toplam Nem (satışa sunulan)	-	+	-
Toplam Kükürt (kuru bazda)	-	+	-
Uçucu Madde (kuru bazda)	-	+	-
Kömürün torbalama tarihi ve parti no’su	+	+	+

(+) işareti belirtilmesi gereken özelliği ifade etmektedir. (-) işareti belirtilmesine gerek olmayan özelliği ifade etmektedir.

(4) Satılacak kömürlerle ilgili düzenlenen her türlü belgede kömürün menşeinin açıkça belirtilmesine,

(5) Kömür satışlarının; İl Sağlık Müdürlüğüne verilecek noter tasdikli taahhütnamede alınacak yeterli miktardaki numune için her türlü analiz masrafını karşılayacağını belirten ayrıca yetkili mercilerden ilgili mevzuat gereği izin almış olanlarca yapılmasına bunun dışında kalan satıcı, pazarlayıcı kurum ya da kuruluşlarca kömür satışı yapılmamasına,

(6) İlimiz sınırları dahilinde torbalama tesisi kurmak isteyen faaliyet sahibinin; mücavir alan dışında İl Sağlık Müdürlüğüne, mücavir alan içinde ise Belediye Başkanlığına bir dilekçe ve ekinde; İlgili meslek kuruluşundan alınma ticaret sicil kaydına havi faaliyet belgesi, firmanın kuruluşunun ilan edildiği ticaret ünvanı ile ticari faaliyet konusunun açıklandığı ticaret sicil gazetesi örneği, firmayı temsile ve belgeleri imzalamaya yetkili olanların noterden tasdikli imza sirküleri, aylık sevk programı, sözleşmeli bayilerin adı ve adresi, depo yerleri ve depolama kapasitelerini gösterir belge, tesisin özellikleri kapasitesi iş akım şeması ve saire bilgileri kapsayan tesisle ilgili tanıtıcı bilgi ve belgelerle birlikte başvuruda bulunmasına,

(7) İlimiz dahilinde kurulacak kömür torbalama tesislerinin aşağıda belirtilen hususlara uygun olarak kurulmasına, torbalanan kömürler için usulüne uygun olarak numune alınarak bu kararın Genel Esaslar bölümü 21’inci maddesinde belirtilen laboratuvarların birinde analiz ettirilmesine,

2) Sıvı Yakıtların Satışı ve Pazarlanması ile İlgili Esaslar:

İl sınırları içerisinde fuel-oil satıcılarının Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğüne taahhütname vermelerine,

E) KATI VE SIVI YAKITLARIN TÜKETİMİ İLE İLGİLİ ESASLAR:

1) Tüketicilerin denetimler sırasında denetim ekibine; yakıta ait sevk irsaliyesini veya faturayı, yakıt analiz raporunu, baca temizlik belgesi ya da baca temizliğinin yapıldığına dair tutanağı, yakma kazanını işleten ateşçinin ehliyet belgesini ibraz etmekle yükümlü olmalarına,

2) Yakma kazanlarında Mahalli Çevre Kurul kararı ile belirlenen özellikleri taşıyan yakıt kullanılmasına ve bu kurul kararlarında yer alan hususlara uyulmasına bunun dışında kömür torbalarının yakılmamasına ve uygun olmayan yanıcı diğer maddelerin (lastik, yanık yağ, pamuk yağı, çöp ve benzeri) yakıt olarak kullanılmamasına,

3) Tüketicilerin yakıtlarını İl Sağlık Müdürlüğüne veya Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğüne teminat ve noter tasdikli taahhütname veren firmalardan almalarına bunun dışındaki firmalardan yakıt satın almamalarına, yapılacak denetimlerde kurul kararıyla belirlenen özelliklere uygun olmayan yakıt tespit edilmesi halinde yakıtın satın alma kararını veren bina yöneticiliğinin sorumlu tutulmasına,

4) 3/11/1977 tarihli ve 16102 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği" hükümlerine göre ateşçi işverenlerinin, kalorifer kazanı ya da sanayi kazanı işletme ehliyet belgesine haiz ateşçileri ateşçilikle görevlendirmesine, bunun dışında ateşçi ehliyet belgesi olmayanların kesinlikle ateşçi olarak görevlendirilmemesine,

5) Bir ateşçinin bir binada en fazla 2 (İki) kazanı yakabilmesine aksi takdirde işyeri sahibi kurum amiri veya bina yöneticiliğinin ve ateşçinin sorumlu tutulmasına,

6) Tüm konut ve işyerlerine ait bacaların temizlettirilmesine ve buna ilişkin belgelerin denetimler sırasında ibraz edilmesine,

7) Tüm konut ve işyeri kalorifer kazanlarının ve tesisatının işletme bakımlarının düzenli olarak yaptırılmasına, TSE standartlarına uygun olan ve yakıtı en yüksek verimle yakabilen soba ve yakma kazanlarının kullanılmasına,

8) Tüm ısıtma tesislerinin periyodik bakımlarının, ayar ve tamirlerinin, işveren ve tesisatı yapan veya bu konuda uzman olan ehliyetli kişiler veya firmalar arasında yapılacak yazılı anlaşmalar ile düzenli duruma getirilmesine,

9) Kalorifer kazanlarının nasıl yakılacağına dair İl Çevre Müdürlüğünden temin edilecek "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesi"nin kazan dairesinde, görünür bir yere asılmasına ve bu talimatnamede belirtilen bütün hususlara titizlikle uyulmasına,

10) Yakıtın ateşçi tarafından yakma talimatnamesine göre yakılmasına ve bunun sağlanması için ateşçi işvereninin gözetim ve denetimde bulunmasına,

11) Dış ortam sıcaklığının + 15 °C ve daha altında olması durumunda; kalorifer ve sobaların, işyerlerinde iç ortam sıcaklığının + 18 °C, konutlarda ise + 20 °C’den yukarı olmayacak şekilde yakılmasına,

12) Hastaneler yatılı ve gündüzlü okullarda, öğrenci yurtlarında, kreşlerde, terminallerde, kolluk binalarında, sıvı yakıt kullanan spor tesisleri ve otellerde kalorifer veya sobaların iç ortam sıcaklığı + 20 °C’den yukarı olmamak üzere yakılmasına,

13) Kalorifer kazanlarının zorunlu olmadıkça söndürülmeyerek uyutulmasına, uyutulmuş kazanların ilk işletme saatlerinin sabah 05-06 arası olmasına, sönen kazanların ilk yakma saatinin ise gece 24.00-01.00 saatleri arasında olmasına, (gerek görülmesi halinde kış dönemi içerisinde yakma saatleri meteorolojik özelliklere ve hava kirlilik durumuna göre Valilikçe yeniden belirlenebilecek ve basın yoluyla duyurulacaktır.),

14) Ateşçi işverenlerinin ateşçileri kazan dairelerinde, yakıt depolarında veya ocak gazlarının sızabileceği yerlerde yatırmamasına ve barındırmamasına,

15) Toz kömür veya kömür yakan cebri üflemeli (fanlı) yakma sistemlerinin, partikül madde emisyonu ile yaratacağı hava kirliliğinin önlenmesi için Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin "Tip ve Emisyon Belgesi" başlıklı 33’üncü madde hükümlerine uygun hale getirilmesine,

F) KOORDİNASYON :

1) İl Merkezinde:

Hava kirliliği önlemlerinde görev alan ilgili kurum ve kuruluşlarca bu kararların uygulanmasından doğan sorunların çözülmesi için İl Çevre Müdürlüğünün sekreteryasında çalışma raporları ile SO2 ve PM günlük ölçümlerinin (kritik meteorolojik şartlarda günlük istenilebilecektir) değerlendirilmesine,

2) İlçe Merkezlerinde:

a) İş organizasyonu, iş idaresi, ve koordinasyonun Kaymakamlıklarca yürütülmesine, denetim ekiplerinin; Sağlık Grup Başkanlıkları, Belediye Başkanlığı ve istenmesi halinde İlçe Emniyet Müdürlükleri (Jandarma Bölgesinde ise İlçe Jandarma Komutanlığı) ile gerek görülen ilgili diğer kamu kurum elemanlarından oluşturulmasına,

b) İlçe merkezlerinde denetim esnasında tutulan tutanaklara (il merkezine gönderilmeyerek) gerekli yasal işlemlerin Kaymakamlıklarca yapılmasına,

G) DİĞER HUSUSLAR :

Mahalli Çevre Kurulunca hava kirliliği önlemleri kapsamında bu karardan önce alınan tüm kararların yürürlükten kaldırılmasına, 2003-2004 yılları ısınma dönemi için ve bu kapsamda bir sonraki kurul kararı yürürlüğe girinceye kadar bu kararın Resmi Gazetede yayımlanarak tebliğ edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girmesine,

H) UYGULANACAK MEVZUAT VE UYGULANACAK CEZAİ İŞLEMLER :

Bu Kararda belirtilen kurallara ve yasaklara riayet etmeyenlere

1) Satıcı, Pazarlayıcı, Nakliyeci, Torbalama Tesislerinde yapılan denetimde;

Mahalli Çevre Kurulu kararı ile belirlenen yakıt özellikleri dışında yakıt satışı, pazarlaması, torbalaması yapıldığının, ibraz edilen yakıt analiz raporundan veya numune alınarak analiz edilmesi sonucunda tespit edilmesi halinde yetkili merci tarafından Satıcı, Pazarlayıcı veya Torbalama Tesis sahibine;

a) 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 ve 20 nci maddeleri uyarınca idari para cezası verilmesine ve kömürün il dışına çıkarılmasına,

b) Fiilin ikinci defa tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 ve 20 nci maddeleri uyarınca idari para cezası verilmesine ve10 gün süre ile açılma ruhsatı ya da çalışma ruhsatı veren yetkili merci tarafından çalışmasının durdurulmasına,

c) Fiilin üçüncü defa tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 23’üncü maddesi uyarınca uygulanması ile birlikte 10 gün süre ile açılma ruhsatı ya da çalışma ruhsatı veren yetkili merci tarafından çalışmasının durdurulmasına,

2) Kaloriferli konut ve işyerlerinde ilk defa yapılan denetimde;

a) Denetim tutanağında "ibraz edilecek belgeler" bölümünde yer alan belgelerde eksiklik olduğunun tespiti halinde denetim tarihinden itibaren en geç 15(onbeş) gün içerisinde eksik olduğu tespit edilen belgelerin denetime yetkili merciye ibraz edilmesine,

Söz konusu belgelerin süresinde ibraz edilmemesi halinde ise "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ne göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

b) Denetim tutanağında "uyulması istenen kaideler" bölümünde yer alan;

- ibraz edilmesi gereken yakıt analiz raporundaki yakıt özelliklerinin bu kurul kararıyla belirlenen özelliklere aykırı olduğu,

- uygun olmayan yakıt (lastik, yanık yağ, çöp, pamuk yağı, kömür torbası, petrokok ve saire) kullanıldığı,

- satın alınmış olan yakıtın Belediye Başkanlığına noter tasdikli taahhütname veren firmalardan alınmadığı,

fiillerinden herhangi biri tespit edilmişse ayrıca bildirim yapılmayarak "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ne göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

c) Denetim tutanağında "uyulması istenen kaide"ler bölümünde yer alan;

- Yakma talimatnamesine uyulmadığı,

- Yakma işleminin dış ortam sıcaklığına uygun olarak yapılmadığı,

- İlk yakma saatlerine uyulmadığı,

- Ateşçinin bir binada en fazla 2(iki) kazan veya toplam daire sayısı 20’yi geçmeyecek şekilde bir veya birden fazla binada kalorifer kazanı yaktığı,

- Yakma talimatnamesinin görünür bir yere asılmadığı,

fiillerinden herhangi biri tespit edilmişse denetime yetkili merci tarafından bildirim yapılarak tespiti yapılan aykırılık ya da ihlalin 7(yedi) gün süre verilerek giderilmesinin istenmesine, verilen süre sonunda yapılacak denetimde daha önce tespit edilen aykırılık ya da ihlalin giderilmediğinin tespiti halinde ayrıca bildirim yapılmayarak "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ine göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

3) Kaloriferli konut ve işyerlerinde yapılacak ikinci veya daha sonraki denetimlerde;

Denetim tutanağının hangi bölümünde yer alırsa alsın Mahalli Çevre Kurul kararlarına aykırılık ya da ihlalin tespiti halinde aykırılık ya da ihlalin 2 nci ve/veya daha sonraki tekrarında ayrıca bildirim yapılmayarak

"Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ne göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

4) Sanayi tesislerinde yapılacak ilk denetimde;

Denetim tutanağında "ibraz edilecek belgeler" bölümünde yer alan belgelerde eksiklik olduğunun tespiti halinde denetim tarihinden itibaren en geç 7(yedi) gün içerisinde eksik olduğu tespit edilen belgelerin denetime yetkili merciye ibraz edilmesine,

Söz konusu belgelerin süresinde ibraz edilmemesi halinde ise Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine dayanılarak Çevre Kanununa göre ya da "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ne göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

5) Sanayi tesislerinde ikinci veya daha sonra yapılacak denetimde;

Mahalli Çevre Kurul kararlarına aykırılık ya da ihlalin tespiti halinde aykırılık ya da ihlalin 2 nci ve/veya daha sonraki tekrarında,

ayrıca bildirim yapılmayarak Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine dayanılarak Çevre Kanununa göre ya da "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği"ne göre yetkili merci tarafından cezai işlem uygulanmasına,

Oybirliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

—— • ——