Antalya Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 02/11)

—— • ——

Antalya Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Sayısı : 02/11

Karar Tarihi : 04/10/2002

İl Mahalli Çevre Kurulu 4/10/2002 tarihinde Vali Yardımcısı Alev AKCURA başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

2002-2003 kış döneminde İlimiz mücavir alan ve mücavir alan dışı çevre belediyelerini (Aksu, Çalkaya, Pınarlı, Yurtpınar, Varsak, Yeniköy, Yeşilbayır, Yukarı karaman, Doyran, Çığlık, Nebiler) içine alan Merkez İlçe Sınırları dahilinde hava kalitesinin korunması açısından hava kirl

iliğinin önlenmesi ve de ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı kullanılacak sıvı yakıtlarla ilgili "Yakıt İyileştirme Programı" kapsamında alınan kararlar ve yapılacak uygulamalar aşağıdaki şekildedir.

Tanımlar: Bu Kararda adı geçen;

Ana Dağıtım Şirketi : Belirlenen kriterlere uygun Tüpraş, Ataş ve Aliağa Ana Üretim Şirketlerinden ve/veya bu şirketlerin spesifikasyon değerlerini "Ürün Kalite Sertifikasını" sağlayan ana üretim şirketlerinden baş mutemetin bilgisi ve izni dahilinde temin ederek dolum v

e depolamasını yapan ve belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda Merkez İlçe Sınırları dahilinde dağıtım ve satışını gerçekleştiren baş mutemetten "Sıvı Yakıt Temin ve Satış İzin Belgesi" almış, Resmi ve/veya özel gerçek ve tüzel kişileri,

Sıvı Yakıt: Merkez İlçe Sınırları dahilinde ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı olarak kullanılacak belirlenen kriterlere uygun ve/veya Tüpraş, Ataş, Aliağa Ana Üretim Şirketlerinin spesifikasyon değerlerini sağlayan kalorifer yakıtı (4 nolu fuel-oil), fuel-oil, moto

rin, gazyağı ve benzeri yakıtları,

Baş Mutemet: İl Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen kriterlere uygun olan Merkez İlçe Sınırları dahilinde ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı kullanılacak sıvı yakıtların teminden tüketime kadar her aşamada (temin, nakliye, dolum, depolama, satış, dağıtım ve tüketim) Valiliğin vesayeti altında Valilik adına izin vermeye, izni iptal etmeye, yakıt programı kapsamında gerekli tüm denetim ve kontrol hizmetlerini yapmaya ve yürütmeye yetkili olan Büyükşehir Belediye Başkan

lığını, (Baş mutemet olan Antalya Büyükşehir Belediyesi bu görevi mevcut birimleri ile veya kuracağı başka bir birim eliyle yerine getirir.)

Tali Bayi: İlimizde belirlenen kriterlere haiz satışına izin verilen sıvı yakıtları, Ana Dağıtım Şirketlerinden birinin bayisi olarak faaliyet gösteren baş mutemetin izni dahilinde, belirlenen esas ve usuller doğrultusunda; bayisi olduğu ana dağıtım şirketinden satın alan ve/veya bu şirketin bilgisi ve yetkisi dahilinde temin eden ve Merkez İlçe Sınırları dahilinde dağıtım ve satışını gerçekleştiren baş mutemetten "Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" almış resmi ve/veya özel gerçek ve tüzel kişileri,

İzinli Kuruluş: Günlük 5 ton ve üzerinde yakıt (katı ve/veya sıvı) tüketimi olduğunu belgeleyen kendi kullanımları için ihtiyaçları olan yakıtı (katı ve sıvı) baş mutemetin izni ve yetkisi dahilinde belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda temin eden ve kullanan Baş Mutemetten "İzinli Kuruluş Belgesi" almış resmi ve/veya özel kişi, kurum ve kuruluşlar ile Fabrikalar,

Hastaneler, İşletmeler ve benzerlerini,

Tüketici: Merkez İlçe Sınırları dahilinde satışına izin verilen yakıtları (katı ve sıvı) baş mutemetten "izin belgesi" almış mümessil, ana dağıtım şirketi ve/veya tali bayiden satın alarak ısınma ya da sanayi ve benzeri sektöründe kullanan son kişileri,

İzin Belgesi: Merkez İlçe Sınırları dahilinde belirlenen usul ve esaslara göre baş mutemetin bilgisi ve yetkisi dahilinde ana dağıtım şirketi olarak sıvı yakıt temin, dolum, depolama, dağıtım ve satış hizmeti veren ana dağıtım şirketlerine bağlı tali bayi olarak sıvı yakıt dağıtım ve satışı yapan resmi ve/veya özel kişi, kurum ve kuruluşlara Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca verilen belgeyi,

ifade eder.

Sıvı Yakıt Olarak: İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı kullanılacak sıvı yakıtların (4 nolu fuel-oil (kalyak), fuel-oil, motorin, gazyağı ve benzeri) teminden -tüketime kadar sıvı yakıt komisyonun 2002 yılı raporunda belirtilen ve bu kararla belirlenen esas ve usul

ler doğrultusunda Antalya Büyükşehir Belediyesinin koordinasyonunda Sıvı Yakıt Komisyonunca yürütülecek, yapılacak kontrol ve denetimlerde idari ve cezai yaptırımlar Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı koordinasyonunda sağlanacaktır.

2002 yılı sıvı yakıt komisyon raporu ve 2000 yılı Sıvı Yakıt Komisyon Raporu ve 2000 yılı 11 İ.M.Ç.K. kararının 10/ B maddesi gereği;

A) Tespit : Temin, satış ve kullanımına izin verilen sıvı yakıtların özellikleri

	Kalori Miktarı (min)	: 10000 kcal/kg olmak üzere
	Kalori fer Yakıtı	: Kükürt miktarı (max) %1.5
	Fuel-Oil için	: Kükürt miktarı (max) %1 (ithal edilen)
	Gaz Yağı için	: Kükürt ve su miktarı TS 3355’e uygun
	Motorin için	: Kükürt ve su miktarı TS 3082’e uygun (Buna göre mecburi
		uygulama kapsam ında Kükürt miktarı 1999 yılından sonra
		(max) %0.3) olmalı.

Bu kriterlere ve/veya ana üretim şirketlerinin (Tüpraş, Ataş, Aliağa) spesifikasyon değerlerini sağlamayan sıvı yakıtların temin, dağıtım, satış ve kullanımı yasaklanmıştır.

B) Temin: Belir

lenen kriterlere haiz sıvı yakıtlar Tüpraş, Ataş, Aliağa ana dağıtım şirketlerinden; Ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde temin, dağıtım ve pazarlama hizmeti veren şirketlerin ve/veya firmaların yetkisi ve bilgisi dahilinde baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından hazırlanan noter onaylı "Sıvı Yakıt Temin ve Satış Sözleşmesi" kapsamında sağlanacaktır.

Ana dağıtım ve depolama şirketi ve bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ve/veya firmalarla Baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediyesi ile yapılacak "Sıvı Yakıt Temin ve Satış Sözleşmesi" sıvı yakıt temini ve temin ile ilgili yapılacak kontrol ve denetimlerle ilgili belirlenecek etkin ve uygulamaya yönelik bağlayıcı kararları kapsayacak şekilde Antalya

Büyükşehir Belediye Başkanlığınca hazırlanacaktır.

Ayrıca ana dağıtım ve depolama şirketleri ve bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ve/veya firmaları, ürün bazında 2001-2002 yılı içinde İl mücavir alanı kapsamında temin edilen yakıt miktarını ve satış miktarlarını ve bayi listelerini Antalya Büyükşehir Belediyesine sezon öncesi vermelidir.

C) Dağıtım ve Satış; Isınma ve sanayi amaçlı sıvı yakıt dağıtım ve satışı izne tabidir; Sıvı yakıt temin, dolum, depolama, dağıtım ve pazarlama hizmeti veren ana dağıtım ve depolama şirketleri ile bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ve/veya firmalardan sıvı yakıt satın alarak dağıtım ve satışını yapacak olan özel ya da resmi gerçek ve/veya tüzel kişiler ve benzeri Baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediyes

inden "Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" almakla yükümlüdür. İzin belgeleri Valilikçe tescil edilerek yürürlüğe geçirilir. (Tescil işlemi 2000 yılı 11 nolu Mahalli Çevre Kurul Kararı’nın A-2/3 maddesinde belirtildiği gibi yapılır.)

İlgili Belediyesinden İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (GSM) almış, bir Ana dağıtım şirketi ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ve/veya firmalardan birine bağlı Bayilik Sözleşmesi kapsamında bayilik almış ve baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafı

ndan hazırlanan Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış Sözleşmesi (noter onaylı) imzalamış özel ya da resmi kişi, kurum ve kuruluşlara baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca "Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" verilir. Satış ve Dağıtım İzin Belgesi müracaatında bulunan özel ve/veya resmi gerçek ve tüzel kişiler bu ana belgelerin yanı sıra; Ticaret ve Sanayi Odası Faaliyet Belgesi, Vergi Dairesi Kaydı ve Vergi Numarası, Noter Tasdikli imza sirkülerini (belge imzalamaya yetkili kişi ya da kuruluşun) Baş Mutemede verir. Ayrıca adına düzenlenmiş izin belgesinin alımında, izin, denetim, eğitim ve protokol hizmet giderlerinin karşılanması amacıyla bir defaya mahsus olmak üzere, 200.000.000 TL’nın Antalya Büyükşehir Belediyesi hesabına, 200.000.000 TL’nın da Antalya İl Çevre Koruma Vakfı hesabına makbuz karşılığı yatırılması önerilir.

Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi için satış ve dağıtımını yapacağı yakıt cinsini belirterek bir dilekçe ile baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığına müracaat eden gerçek ve tüzel kişilerin izin işlemleri Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca (ya da görev verdiği mevcut birim veya kuracağı başka bir birim eliyle yerine getirmeli) sonuçlandırılır.

Valilikçe de tasdiklenmiş ve protokol numarası verilmiş Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi almadan sıvı yakıt satışı yapan gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetine izin verilmez gerekli yasal yaptırımlar uygulanır.

Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış Sözleşmesi: Isınma ve sanayi amaçlı kullanılacak sıvı yakıtların temin, satış, dağıtım ve denetimi ile ilgili belirlenecek esas ve usulleri de kapsayacak şekilde Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca hazırlanır.

Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi için gerekli duyuru, ilanlar ve uygulamalarla ilgili hizmetler Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yürütülür.

İlimiz Merkez İlçe Sınırları dahilinde bir bütünlük ve birlikteliğin sağlanması ve kontrolü açısından ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde sıvı yakıt temin, dağıtım ve pazarlama hizmeti veren şirket ve/veya firmalar da "Sıvı Yakıt Temin ve Satış İzin Belgesi" almakla yükümlüdür ve izin belgeleri Valilikçe tescil edilerek yürürlüğe geçirilir.

Söz konusu şirket ve/veya firmaların izin belgeleri; Baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından hazırlanan "Sıvı Yakıt Temin ve Satış Sözleşmesi" kapsamında değerlendirilerek Valilik adına sonuçlandırılır. Ana dağıtım şirketi kapsamında olan bu şirketler ya da firmalarda yasal bazda istenecek belgeleri baş mutemede

verir. Söz konusu ana dağıtım şirketleri adına düzenlenmiş izin belgesinin alımında, izin, denetim, eğitim ve protokol hizmet giderlerinin karşılanması amacıyla bir defaya mahsus olmak üzere, 300.000.000 TL’nın Antalya Büyükşehir Belediyesi hesabına, 300.000.000 TL’nın da Antalya İl Çevre Koruma Vakfı hesabına makbuz karşılığı yatırılması önerilir.

Ayrıca ana dağıtım ve depolama şirketleri ve bu şirketler bünyesinde hizmet veren Şirket ve/veya firmalar sıvı yakıt satışı yapacak tali bayilerini belirleyerek ismen ya da liste halinde sezon öncesi Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığına verir.

D) Denetim: Koordinasyon görevi Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü tarafından yürütülmek üzere İl Çevre Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ve Maliye gibi birimlerden oluşan Sıvı Yakıt Komisyonu tarafından temin, dağıtım, dolum, depolama, satış ve tüketim aşamasında sürdürülecek gerekli durumlarda İl Emniyet görevlileri, İlçe ve alt kademe belediyelerinde ilgili belediyenin Zabıta

Müdürlüğü ve gerekli durumlarda İlçe Jandarma Komutanlığı görevlileri ile birlikte çalışılacaktır.

Merkez İlçe sınırları dahilinde yapılacak denetimlerde Antalya İl Emniyet Müdürlüğü Trafik, Asayiş ve/veya Kaçakçılık Organize Şube Müdürlüğünce; yeteri kadar ekibin gerekli durumlarda görevlendirilmesini sağlamalıdır.

Bu nedenle ilgili bildirim ve duyurular sezon öncesi Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yapılacaktır.

E) Tüketim: Merkez İlçe Sınırları dahilinde belirlenen kriterlere ve/veya ana üretim şirketlerinin spesifikasyon değerlerine haiz Sıvı Yakıtların (4 nolu fuel-oil (kalorifer yakıtı), motorin, gazyağı ve benzeri) temin edilmesi, satın alınması ve kullanılması esas olduğundan;

1- Tüketiciler; ısınma, sanayi ve benzeri amaçlı kullanacakları ihtiyaç duydukları sıvı yakıtı baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığından, "Temin ve Satış İzin Belgesi" almış ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde dağıtım ve pazarlama hizmeti veren şirketler ya da firmalardan

"Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" almış, ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmaların tali bayilerinden temin ederek kullanmakla yükümlü olup, satın aldığı yakıtın "Analiz Raporunu" satıcıdan istemek ve bulundurmak, istenildiğinde ibraz etmek zorundadır.

2- Günlük yakıt tüketimi 5 ton ve üzerinde olduğunu belgeleyen izinli kuruluş kapsamında olan tüm resmi ve/veya özel kişi, kurum, kuruluşlar ihtiyaç duydukları sıvı yakıtı; Ana Üretim Şirketlerinden (Tüpraş, Aliağa, Ataş) baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığının İzni ve Yetkisi dahilinde "Temin ve Satış Sözleşmesi" ya da "Temin ve İzin Belgesi"almış Ana Dağıtım ve Depolama Şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket y

a da firmalar aracılığı ile temin ederek ya da "Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" almış ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmaların tali bayilerinden satın almak ve kullanmakla yükümlü olup satın aldığı yakıtın "Analiz Raporunu" satıcıdan istemek, bulundurmak istenildiğinde ibraz etmek zorundadır.

Ayrıca tüketicinin bilinçlendirilmesi kaliteli yakıt temin ve kullanımının yaygınlaştırılması açısından bu hususta kamuoyuna gerekli duyurular Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca kış sezonu öncesi yapılmalıdır.

F) Genel Kurallar: İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde belirlenen kriterlere ve/veya Ana üretim şirketlerinin spesifikasyon değerlerine uygun ısınma ve sanayi ve benzeri amaçlı kullanılacak sıvı yakıtların temin, satış, dağıtım ve tüketiminin sağlanması açısından;

Sıvı yakıtların temin, dağıtım ve satışı izne tabi olmalıdır ve sıvı yakıt temin, dolum ve depolama, dağıtım ve satışı yapmak isteyen resmi ve/veya özel gerçek ve tüzel kişiler Valilikçe onaylanmış ve protokol numarası verilmiş "İzin Belgesi" ni Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığından almakla yükümlüdür.

Buna göre;

a) İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde sıvı yakıt temini gerçekleştirecek Ana Dağıtım Şirketi kapsamında olan ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde dağıtım ve satış hizmet veren şirket ve/veya firmaların "Sıvı Yakıt Temin ve Satış Sözleşmesi" (noter onaylı) kapsamında temin, dolum ve depolama, dağıtım ve satış hizmetlerini gerçekleştirm

eli ve Valilikçe tasdikli "Sıvı Yakıt Temin ve Satış İzin Belgesi" ni Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığından almalı ve de istendiğinde ibraz etmelidir.

b) İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde sıvı yakıt dağıtım ve satışını gerçekleştirecek ana dağıtım şirketlerinden birisi ile bayilik sözleşmesi imzalamış söz konusu ana dağıtım şirketinin bayisi olarak faaliyet gösteren tali bayilerin "Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış Sözleşmesi" (noter onaylı) kapsamında sıvı yakıt dağıtım ve satışını gerçekleştirmeli v

e Valilikçe tasdikli "Sıvı Yakıt Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" ni Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığından almalı ve de istendiğinde ibraz etmelidir.

c) Ana dağıtım şirketleri ve tali bayilerin "İzin Belgesi" için Büyükşehir Belediye Başkanlığına müracaat süresi 22/11/2002 tarihi mesai bitimine kadar olup, 6/12/ 2002 tarihine kadar da izin işlemleri sonuçlandırılır.

d) İlimizde ana dağıtım şirketleri kapsamında olan dolum ve depolama hizmeti veren şirket ya da firmalar ile dolum ve depolama hizmetlerinin yanı sıra temin, dağıtım ve pazarlama hizmeti de veren şirket ya da firmalar;

Kendi bünyesinde sıvı yakıt temin, dağıtım ve satış hizmeti veren ana dağıtım şirketi kapsamında olan şirket ya da firmalarca temin edilen ya da edilecek sıvı yakıtları, cinsine göre ürün bazında söz konusu şirket ya da firmanın logosunun yazılı olduğu tank ve/veya deposunda muhafazasını sağlayarak, satış esnasında yakıt ikmalini gerçekleştirecektir.

Bu hususta;

1- Teminden tüketime kadar her aşamada gerekli kontrol denetimler, belirlenen esaslar doğrultusunda Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü koordinasyonunda "Sıvı Yakıt Komisyonunca" kış sezonu boyunca yürütülecektir.

2- Ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren firma ya da şirketler ve/veya bu şirketlerin tali bayileri ile baş mutemet arasında noter onaylı sözleşme şartlarının kontrolü Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğünce yapılacaktır.

3- Sıvı yakıt komisyonunca temin, satış, dağıtım ve tüketim aşamasında yapılacak kontrol ve denetimlerde;

(a) Yakıtların kriterlere uygunluğunun tespiti için;

Temin aşamasında; Temin ve satış izin belgeli ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmalar aracılığı ile temin edilen yakıtlardan 15 günde şikayet edilmesi ya da gerekli durumlarda yakıt tank depoları ve benzeri yerlerden,

Satış, dağıtım ve kullanım aşamasında; gerek dağıtım ve satış izin belgeli, ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmalar ile bu şirketlerin tali bayilerinde gerekse özel ya da resmi kişi, kurum, kuruluş ve benzerinden rutin denetimlerde şikayet ya da gerekli durumlarda yakıt taşıyan araçlar, yakıt tankları, depolar

, yakıt pompaları ve benzeri yerlerden sıvı yakıt numunesi alarak analiz ücreti numune alınan kişi, kurum ya da kuruluşa ait olmak üzere Antalya Büyükşehir Belediyesi Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde özellikle kükürt ve kalori değerinin tespiti için analizler yapılacaktır.

(b) Menşei belli olmayan yakıtların tüketim ve kullanımının engellenmesi için; Yakıtlara ait fatura ve/veya sevk irsaliyesi, menşei belgesi ve/veya yakıtın spesifikasyon değerlerini gösteren üretim sertifikası, tonaj fişi, analiz raporu, bayilerde "Dağıtım ve Satış İzin Belgesi", Bayilik Belgesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (GSM Ruhsatı)’nın görülmesi gerekli belgelerini ibraz edemeyen özel ya da resmi kişi, kurum ya da kuruluşlar tespit edilerek faaliyetten men edilecektir.

(c) T

üketicilerin hak ve menfaatlerinin korunması açısından; Yakıt tank ve depolarında su seviye kontrolleri, sayaç ve pompa ayar kontrollerinin yapılması, Sanayi Ticaret İl Müdürlüğünce; temin edilerek satışa sunulan yakıtın cinsi, menşei ve fiyatı gibi bilgilerin sayaç üzerinde TS 4331 standardına göre uygunluğunun kontrolü yapılacaktır.

(d) Kontroller ve denetimler esnasında belirlenen esas ve usuller doğrultusunda alınan kararlar ve kurallar ile ilgili mevzuat hükümlerini ihlal eden resmi ya da özel gerçek ve tüzel kişilere 2872 sayılı Çevre Kanunu, 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun, 1580 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uyarınca idari yatırımların cezai uygulamaları Antalya Büyükşehir Belediyesinin koord

inasyonunda Sıvı Yakıt Komisyonunca yürütülecektir.

4- İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde;

(a) Mecburi uygulamada olan TS 3082 EN 580 motorin standardını ve/veya Ana Üretim Şirketlerinin spesifikasyon değerlerini sağlamayan "ucuz mazot" adı altında temin edilen satılan ya da kullanılan motorinin,

(b) Yüksek kükürt içerikli fuel-oil’in (6 nolu ve benzeri) temin, satış, dağıtımı ve kullanımı,

(c) "Ayıplı Mal" kapsamına giren aynı ve/veya farklı Petrol ürünlerinin (paçal edilerek) karışım olan ya da yakıt inceltmek ve/veya yanmayı kolaylaştırmak için katı maddesi katılmış yakıtların satış ve kullanımı,

(d) Ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmalar ile bunların tali bayilerinin, birbirlerine yakıt takası, yakıt ikmali, yakıt satışı yapması,

(e) Özellikle ana dağıtım ve depolama şirketlerinin "Logosu" olmayan yakıt taşıyan araçlara (Tanker ve benzeri) yakıt satışı ve/veya ikmali yapması,

yasaktır.

5- İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde; Sıvı yakıt satışı yapacak özel ya da resmi gerçek ve tüzel kişiler;

(a) "Dağıtım ve Satış İzin Belgesi" ni almak,

(b) Satışa sunduğu yakıtın, Antalya Büyükşehir Belediyesi Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde gerekli kontrolleri ile kükürt ve kalori değerinin tespiti için analizlerini yaptırmak,

(c) Antalya Büyükşehir Belediyesi Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde ;

Yakıta ait analiz raporunu ve yakıta ait belgelerin "Kontrol Edilmiştir" onayını alımından sonra ilgili yere sevk etmek;

(d) Alıcıya analiz raporu ile “Kontrol Edilmiştir” onaylı yakıta ait belgelerin bir örneğini vermek,

(e) Kriterlere uymayan ve/veya belgelerini kontrol ettirmeyen ya da eksik belgeli yakıtı İl dışına çıkararak, İl dışına çıkardığını belgelemekle

yükümlüdür.

6- Temin aşamasında dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket veya firmalarca ya da bu şirketlerin izni dahilinde tali bayiler aracılığı ya da izinli kuruluşlarca karayolu ile temin edilen sıvı yakıtları, her zaman araçtan indirmed

en Antalya Büyükşehir Belediyesi Hava Kirliliği Kontrol Merkezinde gerekli kontrol ve analizleri yapılmak suretiyle satış, dağıtım ve tüketimini sağlayacaktır.

7- Büyükşehir Belediye Başkanlığı Hava Kirliliği Kontrol Merkezince gerek temin gerekse satış aşamasında;

(a) Yakıta ait belgeler ve izin belgesi kontrol edilmeli ve belgeler "Kontrol Edilmiştir" kaşesiyle onaylanmalı, yakıttan alınan numunenin gerekli fiziksel ve gözlemsel muayenesinin yanı sıra kükürt ve kalori analizleri analiz raporu hazırlanmalıdır,

(b) Kriterlere uygun bulunan onaylı belgeleri ve analiz raporu yakıt sahibine verilmeli uygun bulunmayan yakıtların il dışına çıkışı sağlanmalıdır.

8- Menşei belli olmayan, analiz değeri belirlenen kriterlere haiz olamayan, ya da belirlenen kriterlere haiz olmasına rağmen izinsiz temin edilen, satılan, kullanılan ve gerekli belgeleri (Fatura veya sevk fişi, tonaj fişi, izin belgesi, menşei belgesi ve benzeri) ibraz edilemeyen sıvı yakıtları satış ve kullanımının engellenmesi ve durdurulması 7 gün

içerisinde İl dışına çıkışının sağlanması bu süre içerisinde yedi emine alınarak, söz konusu yakıtı temin eden, satan ya da kullananlar hakkında ilgili mevzuat hükümleri gereğince belirlenecek cezai uygulamalar komisyon görüşleri doğrultusunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yürütülecektir.

9- Karayolu ile temin edilen ya da transit geçiş yapacak, yakıt taşıyan araçların (Tanker ve benzeri) kente giriş ve çıkış güzergahları saati ve kent içinde seyirleri hava kirliliği kontrol merkezine giriş saati ve benzeri tespitlerin ve kuralların belirlenmesinde Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı İl Emniyet Müdürlüğünden, Bölge Trafik ve/veya İl Trafik Müdürlüğü ile işbirliği yaparak kuralların belirlenmesinde yetkilidir.

10- Kent içinde seyir eden

ve/veya yakıt dağıtımı yapan yakıt taşıyan araçlarda yakıtla ilgili gerekli kontrol ve denetimler; Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü denetim ve/veya Emniyet Müdürlüğü ekiplerince yapılmalı, logosuz araçların yakıt dağıtımı engellenmelidir. Yapılan denetimlerde yakıta ait belgelerin; (izin belgesi, analiz raporu, sevk fişi ya da fatura ve benzeri) görülmemesi ve/veya yakıtın logosuz araçlarda temin ve dağıtımının yapılması durumunda söz konusu yakıtla ilgili cezai uygulamaların Antalya Büyükşehir Belediyesince yapılması sağlanmalıdır.

11- Mücavir alan dışında kalan ancak yakıt programı kapsamında olan İlçe Belediyelerinde (Aksu, Çalkaya, Varsak, Pınarlı, Yeniköy, Yeşilbayır, Yurtpınar, Doyran, Yukarıkaraman, Çığlık, Nebiler) gerek komisyon olarak yerel belediye görevlileri gerekirse de İl Jandarma Komutanlığı görevlileri ile birlikte koordineli olarak çalışılacaktır.

12- İlimiz merkez ilçe sınırları dahilinde uygulamaya konulacak sıvı yakıt programı yürütülmekle birlikte, 5/9/2002 tarih ve 4273 sayılı Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün görüşüne istinaden Çevre Bakanlığı Hukuk Müşavirliğinden bildirilecek görüşe göre gerekli tüm düzenlemeler yeniden yapılacaktır.

G) Cezai İşlemler: Merkez İlçe sınırları dahilinde 2002-2003 kış döneminde sıvı yakıt komisyonu ve yıl boyunca Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü denetim ekiplerince, sıvı yakıt temin, dağıtım, satış ve tüketimi ile ilgili alınan kararlar doğrul

tusunda yapılacak denetim ve kontrol çalışmaları kapsamında; alınacak karar ve kurallar ile ilgili mevzuat hükümlerini ihlal eden resmi ya da gerçek ve tüzel kişilere 2872 sayılı Çevre Kanunu ve aynı kanunun 27 nci maddesi gereği 3030 sayılı Büyükşehir Belediyesinin Yönetimi Hakkındaki Kanun, 1580 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca Antalya Büyükşehir Belediyesinin koordinasyonun da idari yaptırımların uygulanması sağlanmalıdır.

Buna göre; tüm özel ve resmi kişi, kurum ve kuruluşlar dahil ısınma ve sanayi amaçlı kullanılacak sıvı yakıtlarla ilgili normal ve/veya ihbar üzerine yapılan denetimlerde;

1- Analiz değeri belirlenen kriterlere uygun olmayan, menşei belli olmayan, kalitesiz ve izinsiz temin edildiği, satıldığı ya da kullanıldığı tespit edilen kaçak konumdaki yakıtlar söz konusu olduğunda;

Yakıtın satış ve kullanımının engellenmesi ve durulması açısından söz konusu yakıtın 7 gün içerisinde İl dışına çıkarılması ve bu süre içerisinde yakıtın bulunduğu tank, araç, depo, pompa ve benzeri yerlerde mühürlenmesi ve/veya yedi emine alınması komisyonca uygulanarak yürütülecektir.

2- Söz konusu yakıtı temin eden, satan ya da kullananlar hakkında ise cezai işlemlerin 17/6/1999 tarihli ve 1973-4424 sayılı Çevre Bakanlığı yazısı ile belirtilen kanun, tüzük, tebliğ ve 2872 sayılı Çevre Kanunun ilgili maddesi doğrultusunda Antalya Büyükşehir Belediyesince uygulanarak yürütülecek ve sonuçlandırılacaktır.

3- Analiz değeri İlimiz kriterlerine uygun olsa da menşei belli olmayan, izinsiz konumda temin edildiği, satıldığı ve kullanıldığı tespit edilen yakıtlar söz konusu olduğunda;

Söz konusu yakıtın satış ve kullanımına izin verilmeli, izinsiz konumda olan yakıtı temin eden, satan ya da kullananlar hakkında;

a) Temin ve satış aşamasında tespit edilmesi halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca idari yaptırımlar;

b) Tüketim aşamasında tespit edilmesi halinde;

(1) Sanayi, endüstri, üretim yerleri, işletmeler ve benzerinde,

(2) Kaloriferli yapılarda (apartman, site, işhanı, işyerleri ve benzerleri),

(3) Sobalı işyerlerinde,

(4) Sobalı meskenlerde,

(5) Kat kaloriferli iş yerlerinde,

(6) Kat kaloriferli meskenlerde ayrı ayrı mevzuat hükümleri uyarınca belirlenecek idari para cezalarının komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediyesince yapılması sağlanacaktır.

4) Isınma ve sanayi amaçlı sıvı yakıt temin, dağıtım ve satışını gerçekleştirecek ana dağıtım ve depolama şirketleri ve bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmalar ile bunların tali bayilerinde yapılacak denetimlerde;

a) "İzin Belgesi" olup da cezai işlem uygulanmasını gerektiren bir durumun tespit edilmesi halinde söz konusu şirket ya da firmaya ilk ihlalde Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezası uygulanacaktır. İkinci ihlalde ise 2872 sayılı Çevre Kanununda belirtilen yasa hükümlerinin uygulanması için konu, Valilik Makamına arz edilecek ve bu işlemler komisyon koordinasyonunda Antalya Büyükşehir Belediyesince yürütülecektir.

b) "İzin Belgesi" olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilen özel ya da resmi gerçek ve tüzel kişilerin ısınma amaçlı kullanılacak sıvı yakıtların temin, dolum, depolama, dağıtım ve pazarlanması hususunda Belediye Encümenince verilecek karar üzerine faaliyetten men edilmesi ve bu uygulamanın komisyonca yürütülmesi ile Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezası Antalya Büyükşehir Belediyesince uygulanacaktır.

c) İzin Belgesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bayilik belgesi ve yakıta ait belgelerin istendiğinde ibraz edilmemesi, yakıt tank ve depolar ile pompalarda su seviye, sayaç ve ayar kontrollerinin uygun olmaması, logosuz araç bulundurulması ve logosuz araçlara yakıt ikmali satışı yapılması durumunda belirtilen hususların her biri için Belediye Encümenince belirlenecek İdari Par

a Cezası komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediyesince yürütülecektir.

d) İzinli olup da; Karayolu ile temin etmiş olduğu yakıtı ve/veya satışını yapacağı yakıtı gerekli kontrol ve analizlerini yaptırmadan dağıtımını, sevkini ya da satışını yapanlara Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezası komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yürütülecektir.

5- "Ayıplı Mal" kapsamına giren yakıtların ve Merkez İlçe sınırları dahilinde Yasaklı Mal kapsamında olan (yüksek kükürt içerikli fuel-oil (6 nolu ve benzeri) ve " Ucuz Mazot" adı altında mecburi uygulama da olan T.S. 3082 EN 580 standardını ve/veya ana üretim şirketlerinin spesifikasyonlarını sağlamayan motorin) sıvı yakıtların tespit edilmesi duru

munda;

a) Söz konusu yakıtın temin, satışı, dağıtım ve kullanımını engellemek ve durdurmak için komisyon koordinasyonunda; 7 gün içerisinde İl dışına çıkarılması için yedi emine alınarak, yakıtın bulunduğu tank, araç, depo,pompa ve benzeri yerler mühürlene

cektir.

b) Söz konusu yakıtı temin eden, depolayan, dağıtımını yapan, toptan ve/veya perakende satışını yapan şahıs ya da işletmeler; Umumi Hıfzıssıhha Kanunun 282 nci maddesi doğrultusunda faaliyetten men edilmesinin yanı sıra 2872 sayılı Çevre Kanunun ilgili maddeleri doğrultusunda para cezası uygulanması ve haklarında T.C.K.’nun 526 ncı maddesi gereğince yasal işlem yapılmak üzere durumun Mahallin Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilmesi hususlarındaki uygulamalar komisyon koordinasyonunda Antalya B

üyükşehir Belediyesince yürütülecek ve sonuçlandırılacaktır.

c) Söz konusu yakıtın tüketim aşamasında tespit edilmesi durumunda, yakıtı kullanan

(1) Sanayi, endüstri, işletmeler, üretim yerleri ve benzeri,

(2) Kaloriferli yapılarda (apartman, site, işhanı, işyerleri ve benzeri),

(3) Sobalı iş yerlerinde,

(4) Sobalı meskenlerde,

(5) Kat kaloriferli iş yerlerinde,

(6) Kat kaloriferli meskenlerde,

Ayrı ayrı Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezası komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediyesince uygulanacaktır.

6- İzinli kuruluş kapsamında olan günlük tüketimi 5 ton ve/veya daha fazla olduğunu belgeleyen özel ya da resmi kişi, kurum, kuruluş ve benzerinin ısınma ve sanayi amaçlı kullanacakları ihtiyaç duydukları sıvı yakıtın belirlenen esas ve usuller dahilinde temin etmemesi ve/veya kullanması durumunda Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezaları komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca uygulanarak yürütülecektir.

7- Baş mutemet Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığının yetkisi, ana dağıtım ve depolama şirketleri ve/veya bu şirketler bünyesinde hizmet veren şirket ya da firmaların bilgisi ve izni haricinde yakıt temin eden bulunduran ve/veya satanlara, tüketim aşamasında sıvı yakı

t alım ve kullanımı için belirlenen esaslara uymayan yakıtla ilgili istenen belgeleri ibraz edemeyen,yakıtı başka bir yakıtla karıştırarak ya da yakıt içine katkı maddesi ve benzeri katarak kullanan tüketicilere Belediye Encümenince belirlenecek idari para cezası komisyon koordinasyonunda ve/veya Antalya Büyükşehir Belediyesince fiilen uygulanarak yürütülecektir.

8- Tüketim aşamasında yapılan denetimlerde; her türlü belgesi tam olupta, analiz sonucu ilimiz kriterlerini sağlamayan ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı kullanılan sıvı yakıt tespit edilmesi durumunda;

Söz konusu yakıtın kullanımı durdurularak yakımın engellenmesi ve yakıtın il dışına 7 (yedi) gün içerisinde çıkarılması için gerekli işlemler yapılacak bu süre içerisinde söz konusu yakıtın satın alındığı "İzin Belgeli" satıcı şirketin ya da firmanın Tüketicinin zararı karşılanıncaya kadar satış izni geçici olarak askıya alınacak ve gerekli tespitler yapılacaktır. Belirlenen kurallara uymayan ve/veya aksi davranışta bulunan satıcının "Dağıtı

m ve Satış İzin Belgesi" iptal edilecek ve teminatı nakde çevrilecektir. Bu hususta yapılacak uygulamalar komisyon koordinasyonunda fiilen Antalya Büyükşehir Belediyesince yürütülecektir.

İlimiz Merkez İlçe Sınırları dahilinde ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı yakıtların teminden tüketime kadar uygulamaya yönelik bağlayıcı ve etkin kararlar doğrultusunda denetim ve kontrol hizmetlerinin sürdürülebilmesi açısından;

İlimiz Merkez İlçe sınırları dahilinde ısınma, sanayi, üretim ve benzeri amaçlı sıvı yakıtlarla ilgili bu kararla Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca alınmış ve/veya alınacak etkin ve bağlayıcı kararlar doğrultusunda gerekli alt yapı çalışmaları tamamlanarak "Sıvı Yakıt Programı" olarak kış sezonu öncesi uygulamaya konulacak ve u

ygulama da etkinliğin arttırılması ve yürütülmesi için Valilik Makamı ile birlikte hareket edilerek gerekli bağlantılar ve organizasyonlar sağlanacak ilgili kurum ve kuruluşların ve de kamuoyunun bilinçlendirilmesi için gerekli duyuruların gerek sözlü ve yazılı gerekse basın ve televizyon aracılığı ile yapılması hususuna oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı