Şanlıurfa Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 2002/9)

—— • —— Şanlıurfa Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No : 2002/9

Karar Tarihi : 26/9/2002

Mahalli Çevre Kurulu Şanlıurfa Vali Yardımcısı Harun SARIFAKIOĞULLARININ başkanlığında 26/9/2002 günü toplanarak aşağıdaki kararları almıştır. İlimiz hava kirliliği ve 2002-2003 kış sezonunda uygulanacak “Temiz Hava Programı” ve diğer konularla ilgili aşağıdaki kararlar alınmıştır. Buna göre;

A-YAKIT SPEKTLERİ:

İlimiz sınırları dahilinde satışına ve kullanılmasına izin verilen yakıtlar;

1. ISINMADA KU

LLANILACAK YERLİ KÖMÜRLER (SATIŞA SUNULAN)

	Alt Isıl Değer	: 3000 Kcal/Kg (-200 Kcal/Kg tolerans)
	Yanar Kükürt	: % 1.65 max
	Boyut	: 18-200 mm 18 mm altı max % 10 Tolerans
		200 mm üstü % 10 Tolerans

2. ISINMADA KULLANILACAK İTHAL KÖMÜRLER (SATIŞA SUNULAN)

	Alt Isıl Değer	: 6000 Kcal/Kg (-500 Kcal/Kg Tolerans)
	Toplam Kükürt	: % 1 (Kuru Bazda) + (% 0.1 Tolerans)
	Uçucu Madde	: % 12-22 (Kuru Bazda) + (% 1 Tolerans)
	Toplam Nem	: % 10 (Satışa Sunulan) + (% 1 Tolerans)
	Boyut	: 18-200 mm 18 mm altı max % 10 Tolerans
		200 mm üstü % 10 Tolerans

3. SANAYİ AMAÇLI İTHAL EDİLECEK KÖMÜRLER (SATIŞA SUNULAN)

	Alt Isıl Değer	: 6000 Kcal/Kg (-500 Kcal/Kg Tolerans)
	Toplam Kükürt	: 1 (Kuru Bazda) + (% 0.1 Tolerans)
	Uçucu Madde	: % 36 (Kuru Bazda) + (% 1 Tolerans)
	Toplam Nem	: % 10 (Satışa Sunulan) + (% 1 Tolerans)
	Boyut	: 0-50 mm

4. YERLİ VEYA İTHAL LİNYİT TOZ KÖMÜRDEN VEYA HER İKİSİNİN

KARIŞIMINDAN ÜRETİLEN BRİKET KÖMÜR (SATIŞA SUNULAN)

	Alt Isıl Değer	: 3000 Kcal/Kg (-200 Kcal/Kg Tolerans)
	Toplam Kükürt	: % 1.65
	Uçucu Madde	: % 12-22 + (% 1 Tolerans) (Orjinal Bazda)
	Toplam Nem	: % 15 + (% 1 Tolerans) (Orjinal Bazda)
	Kül	: % 20 max
	Bağlayıcı	: Bağlayıcı olarak melas ve nişasta kullanılmasına

Not: Briket kömürlerde TS 12055 “Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan” standardına uyulması gerekmektedir.

Bağlayıcı Maddeler: Petrol ve türevlerinden üretilmiş her hangi bir bağlayıcı madde kullanılmayacaktır. Nişasta/melas gibi akademik kuruluşlarca bağlayıcı olarak kullanılabilirliği kabul edilmiş ve belgelenmiş, insan ve çevre sağlığı açısından zararlı olmayan benzer maddeler kullanılacaktır.

5. SIVI YAKITLAR:

Isınmada sıvı yakıt kullanan konutlar ve resmi dairelerde ve Şanlıurfa İli meskun mahal dahilindeki sanayi tesislerinde maksimum % 1.5 kükürt ihtiva eden sıvı yakıtlar (fuel-oil, motorin v.b) kullanılacaktır. Bunun dışında ısınma ve üretim amaçlı olarak hiçbir suretle 5 ve 6 nolu fuel-oil v.b. yakıtın satılması, depolanması ve kullanılması yasaktır. Meskun mahal dışında faaliyet gösteren sanayi kuruluşları Valilikten izin almaları kaydıyla 5-6 nolu fuel-oil kullanabilecektir. Bunun için söz konusu yerin şehir imar planında, meskun mahal dışında olup olmadığına dair Belediye Başkanlığından görüş alınacaktır.

Ayrıca İlimiz meskun mahal içinde ısınma ve üretim amaçlı Ortadoğu (İran, Irak) çıkışlı kalitesiz ve kaçak mazot, kalorifer yakıtı ve fuel-oil’in depolanması, satılması ve kullanılması yasaklanmıştır. Meskun mahal içinde sadece maksimum % 1.5 kükürt içeren özel kalorifer yakıtın kullanımına izin verilecektir.

B-İZİN VE TAAHHÜT:

Her türlü katı (kömür) ve sıvı yakıt satışı Valilik (İl Çevre Müdürlüğü) iznine bağlıdır.

Bunun için;

1 – İlimiz 2002-2003 kış sezonunda ısınma ve üretim amaçlı olarak kullanılacak yukarıda belirtilen kriterlere uygun olarak ithal ve yerli kömürler için “KÖMÜR SATIŞ İZİN BELGESİ” Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’nce verilecektir. Şanlıurfa İl sınırları dahilinde kömür satışı yapmak isteyen kişi ve kuruluşlar başvurularını Valilik Makamına (İl Çevre Müdürlüğü) bir dilekçeyle aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekleyerek yapacaklardır.

a) Firma/Kişi Adı, Adresi, Telefon ve Faks Numarası,

b) Oduncular ve Kömürcülerin Odasına Kayıtlı Olduğu Belgesi,

c) Vergi Levhası,

d) Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname ile Şanlıurfa Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) teslim edeceklerdir.

2 –İlimiz 2002-2003 kış sezonunda ısınma ve üretim amaçlı olarak kullanılacak yukarıda belirtilen kriterlere uygun olarak özel kalorifer yakıtı için “ÖZEL KALORİFER YAKITI SATIŞ İZİN BELGESİ” Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’nce verilecektir. Şanlıurfa İl sınırları dahilinde özel kalorifer yakıtı satışı yapmak isteyen kişi ve kuruluşlar başvurularını Valilik Makamına (İl Çevre Müdürlüğü) bir dilekçeyle aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekleyerek yapacaklardır.

a) Firma/Kişi Adı, Adresi, Telefon ve Faks Numarası

b) Sanayi ve Ticaret Odası Kayıt Belgesi,

c) Vergi Levhası,

d) Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname ile Şanlıurfa Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) teslim edeceklerdir.

3 –Yalnızca kendi ihtiyacını karşılamak amacıyla ana dağıtıcı firmadan katı ve sıvı yakıt almak isteyen kurum ve kuruluşlar Şanlıurfa Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’nden izin belgesi alacaklardır.

4 – O

duncular ve Kömürcüler Sitesi dışında odun ve kömür satışı yapılması yasaktır.

5 – Valilik (İl Çevre Müdürlüğü)’ten izin almamış kurum ve kuruluşların (Toptancı veya Perakendeci) özel kalorifer yakıtı ve kömür satışı yapmaları yasaktır.

6 – İzin belgesi Valilik Oluru ile belirtilen miktarda Çevre Koruma Vakfı Başkanlığına gider harcı yatırıldıktan sonra İl Çevre Müdürlüğü tarafından verilecektir.

C- DENETİM VE ANALİZ: 1 –Yakma sistemi bulunan işyeri, bina, kamu kurum ve kuruluşları ile kömür ve sıvı yakıt satış yerlerinin denetlenmesi İl Çevre Müdürlüğü tarafından yapılacaktır. İhtiyaç halinde İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı ve Defterdarlıkdan elemanlar alınacaktır. Denetimlerde kullanılacak araç bu kurumlarca değişimli olarak verilecektir. İlçelerdeki denetim ekipleri Kaymakamlıklarca oluşturularak gerekli denetimler yapılacaktır.

2 –Yakıt denetim ekiplerinin kontrolü sırasında, taşıma aracında, kullanıcıların ve satıcıların depolarında tespit edilen ve kararda belirtilen spektlere uymayan katı ve sıvı yakıtların yed-i emine alınarak yakılması önlenecektir. Yasaklara riayetsizlikten dolayı kaçak yakıt muamelesi yapılıp, cezai yaptırımlar uygulanacaktır.

3 – Taahhütnam

e şartlarının kontrolü ve numune alma işlemleri İl Çevre Müdürlüğü tarafından düzenli olarak yapılacaktır.

4 – Gerek “Kömür Satış İzin Belgesi” verme aşamasında ve gerekse yapılan denetimler sırasında alınan kömür numunelerinin tahlilleri Çevre Bakanlığının 20.2.2001 tarih ve 754-2372 sayılı yazısı gereği,Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında yapılacaktır. Tahlil ile ilgili tüm giderler kömür sahiplerince karşılanacaktır. Ayrıca acilen analizi yapılması gereken katı ve sıvı yakıtların analizleri yörede bulunan kurum ve kuruluş laboratuarlarında yaptırılabilecek ve giderleri mal sahibi tarafından karşılanacaktır.

5 – Özel Kalorifer Yakıtı Satış İzin Belgesi olan firmalar depolarında sadece kalyak depolayabileceklerdir.

6 –İlgili firmaca analizi yaptırılan kalorifer yakıtı analiz raporunun bir örneğinin apartman yönetimine ve/veya iş yeri sahibine verilecek ve kontrol sırasında fatura ve/veya sevk irsaliyesi ile birlikte (son tarihli olarak) ilgililere gösterilecektir.

7 –Özel kalorifer yakıtı satıcılarının ve kömür satıcılarının her ayın 5 ile 10’u arasında bir önceki ayın sevk programını (Yakıt satılan yerin ismi ve miktarı belirtilen bir listeyi, sevk irsaliyesini, fatura fotokopisini ve analiz raporunu) eksiksiz olarak Valilik Makamı (İl Çevre Müdürlüğü)’na teslim edeceklerdir.

8 –Şanlıurfa İl sınırları dahilinde faaliyet gösteren ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği Ek-8’de A ve B listelerinde yer alan işletmelerin baca gazı emisyon kontrolleri yapılacak ve bu tesislerin Yönetmelik hükümleri gereği Emisyon İzni almaları sağlanacaktır.

D – CEZAİ YAPTIRIMLAR:

1 — Tüketicilerin Uyacağı Kurallar:

a) Tüketiciler yakıtlarını (katı ve sıvı yakıt) izin belgeli satıcı firmalardan alacaklardır. Tüketiciler ısınma amaçlı yukarıda belirtilen vasıflara haiz kaliteli yakıt almakla ve kullanmakla yükümlüdürler.

b) Tüketiciler, satıcı firmalardan son tarihli yakıt analiz raporu, sevk irsaliyesi almak ve denetleme sırasında bunları ilgililere ibraz etmekle yükümlüdür.

c) Yapılacak denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen, Şanlıurfa Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan katı ve sıvı yakıt kullanan tüketicilere,Çevre Kanunu’nun Kirletme Yasağına İlişkin 8 inci maddesine muhalefet nedeniyle idari para cezası uygulanacak ve yakıtların İl Merkezi dışına çıkarması ve çıkardığına dair resmi belge ibraz etmek zorundadır. İl dışına çıkarmayan kişi ya da kurum ve kuruluşlara 2872 sayılı Çevre Kanununun 8/2 nci maddesi ve aynı Kanunun 23 üncü maddesine göre cezai işlem yapılmasına.

d) Apartman ve iş yerleri ateşçi belgesi olmayan, ehliyetsiz kaloriferci çalıştırmayacaktır. Müracaatlar olduğunda Milli Eğitim Müdürlüğü Halk Eğitim Merkezi Ateşçi kursu açacaktır.

2 — İzin Almış Firmaların Uyacağı Kurallar: a) Birinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 8/1 maddesine göre idari para cezası uygulanacaktır.

b) İkinci olumsuzlukta 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 ve 23 maddeleri gereğince idari para cezası ile birlikte tesis 20 (yirmi) gün süreyle kapatılacaktır.

c)Üçüncü olumsuzlukta izin belgesi iptal e

dilecek ve tesis kapatılacaktır. Bir yıl içinde aynı firma/kişiye izin verilmeyecektir.

d) Kalitesiz, kaçak, spektlere uygun olmayan kömür depolayan, satan, kömür satıcıları ve her türlü resmi ve özel kurum, kuruluş ve kişilere yasalarda belirtilmiş olan cezai işlemler aynen uygulanacaktır.

e)Analiz yaptırmadan analiz raporunu konut ve/veya iş yeri sahibine vermeden katı ve özel kalorifer yakıtı satan ayrıca aylık sevk programını eksik bildirdiği tespit edilen özel kalorifer yakıtı satıcılarına ve kömür satıcılarına cezai müeyyide uygulanacaktır.

3 –

Satış izin belgesi olmayan bayiler ve diğer esnafların katı ve sıvı yakıt satması halinde yakıtlar il merkezi dışına çıkarılacak, ayrıca 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai müeyyideler uygulanacaktır.

4 –

5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 9/C ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bu tedbirlere riayet etmeyenler hakkında aynı Kanunun 66 ncı maddesi, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8., 15., 20., 21 ve 23 üncü maddeleri ile 1580 sayılı Belediye Kanunu ile belirlenen Belediye Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yasal işlem uygulanacaktır.

5 –

Defterdarlıkça tahsil edilen idari para cezaları hakkındaki bilgiler bu kurum tarafından aylık olarak Valilik Makamına bildirilecektir.

E –

DİĞER KONULAR : 1 – Kış sezonu süresince hava kirliliğinde ortaya çıkabilecek ciddi tehlikelere karşı önceden önlem almak üzere Belediye Başkanlığı, Meteoroloji Bölge Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre Müdürlüğü arasında sürekli iş birliği sağlanacaktır.

2 – Uyarı kademeleri ve kirlilik dereceleri konusunda Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53/4 maddesine uyularak hava kirliliği değerleri uyarı kademelerine ulaştığında basın ve yayın yoluyla halka duyurulacaktır.

3

– Isınma ve sanayi amaçlı yanık yağ, lastik, plastik, kırpıntı, üstüpü, küllük vb. atık ve artıkların her ne suretle olursa olsun yakılması yasaklanmıştır. Yakanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.

4 – Şanlıurfa il sınırları için Kok ve Petro-Kok satılması, depolanması ve kullanılması yasaktır.

5 – İlimizdeki kamu kurum ve kuruluş, iş yerleri ile meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleri 30 Kasım 2002 tarihine kadar yaptırılıp, periyodik temizlikleri sürdürülecektir.

6 – Sağlık İl Müdürlüğü elemanları ve Sağlık Ocaklarında görevli elemanlar bulundukları mahalde gerekli denetimleri yapacak ve gerektiğinde İl Çevre Müdürlüğüne bilgi verecektir.

7 – Hava Kirliliği ile ilgili olarak Mahalli Çevre Kurulunca alınan kararlar Belediye hoparlörü, yerel basın ve yayın yolu ile kamuoyuna duyurulacaktır.

Oybirliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı