Tekirdağ Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 8)

Tekirdağ Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No : 8

Karar Tarihi : 8/8/2002

Tekirdağ İli Mahalli Çevre Kurulu Tekirdağ Valisi Cemalettin SEVİM Başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

2002/08 – 1 no’lu Karar; İlimizde 2002-2003 kış döneminde özellikle ısınma amaçlı yakıtların kullanımından kaynaklanan hava kirliliğinin azaltılması için Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin 2 nci fıkrasına göre İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile hava kalitesinin iyileştirilmesine yönelik yakıt programları belirlenmiştir.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 31/7/2002 tarihli ve 3455 sayılı “İllerin Hava Kirliliği Dereceleri” konulu yazılarında, ölçülen hava kirliliği değerleri ve İllerin nüfus yoğunluğu dikkate alınarak bir değerlendirme yapılmış ve geçmiş kış değerleri itibariyle İlimizin I. derece kirli iller kapsamına girdiği belirtilmiş olup, 17/5/1999 tarihli ve 320-6260 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile 7/12/2001 tarihli ve 4174-16483 sayılı (2001/22) Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü Genelgesinde belirtilen hususlar üzerine ilimizde ısınma amaçlı kullanılacak kömür kriterleri aşağıda belirtilmiştir.

I. Genel Kurallar

1) Bu çerçevede hava kirliliği ile mücadele konusunda önlemleri alırken, kömür spesifikasyonları çalışmalarında Tekirdağ ili sınırları içinde kullanılacak,

a) Isınma Amaçlı Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri;

– Alt Isıl Değer	: 4000 (-200) Kcal/kg	min. (satışa sunulan)
– Yanar Kükürt	: % 1	max. (satışa sunulan)
– Boyut	: 18-200 mm	18 mm. altı max. % 10 tolerans
		200 mm. üstü max. % 10 tolerans

Kalorifik değer baz alınması durumunda yukarıda belirtilen boyutların aynı kalması ve alt ısıl değerin 4000 Kcal/kg. üzerinde olması kaydıyla yanar kükürt; I. derece kirli iller için 1000 Kcal başına % 0.25 (satışa sunulan) değerini geçmeyecektir.

b) Isınma Amaçlı Kullanılacak İthal Kömür Özellikleri;

– Alt Isıl Değer	: 6000 Kcal/kg. (satışa sunulan) (-500 Kcal/kg. tolerans)
– Toplam Kükürt	: % 1 (kuru bazda) + (% 0.1 tolerans)
– Uçucu Madde	: % 12-22 (kuru bazda) + (% 1 tolerans)
– Toplam Nem	: % 10 (satışa sunulan) + (% 1 tolerans)
– Boyut	: 18-200 mm.	18 mm. altı max. % 10 tolerans
		200 mm. üstü % 10 tolerans

İthal kömür için Çevre Bakanlığından ithal izni alan firmaların Tekirdağ ili sınırları içerisinde satışının serbest olmasına, ancak denetimler esnasında alınacak olan kömür numunelerinin belirtilen değerleri sağlamaması halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri gereğince ithalat ve satışını yapan firma ve/veya şahıslara yasal işlem uygulanmasına,

2) Petrol koku kullanımı ile ilgili Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 1/2/2001 tarihli ve 456-1374 sayılı 2001/4 Genelgesi ile ısınma amaçlı petrol koku kullanımı yasaklanmış olup, sadece çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarında kullanmasına, petrol kokunu ısınma amaçlı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulunduran işyerlerinin, kullanıcıların herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın ilgililer hakkında yasal işlem yapılarak, tespit edilen petrol koku ile ilgili Bakanlığımıza bilgi verilmesine,

II. Kömür Üretimi ve İthalatı Yapanlara Uygulanacak Kurallar

1) Yerli kömür üretimi yapan gerçek ve tüzel kişiler Tekirdağ ili sınırları içinde kömür satışı yapmak istedikleri takdirde Tekirdağ Valiliğinden (İl Çevre Müdürlüğü) Kömür Uygunluk Belgesi almalarına,

2) İzin (Kömür Uygunluk Belgesi) başvurusu; Tekirdağ Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) verilecek dilekçe ile yapılmasına,

3) Tekirdağ İli Merkez ve Çorlu ilçesinde yerli, ithal ve briket kömürlerin torbalanarak satılmasına, torbaların üzerine;

a) – Firma Adı ve Adresi,

b) – Ocak Adı ve Adresi,

c) – Telefon Numarası,

d) – Kükürt ve Kalori Değeri,

e) – Boyutu,

f) – Net (kg) Ağırlığı,

Okunaklı bir şekilde yazılmasına,

4) Saray, Şarköy, Muratlı, Malkara, Marmara Ereğlisi, Hayrabolu ve Çerkezköy İlçelerinde belirtilen özelliklere sahip yerli, ithal ve briket kömürlerin torbasız olarakta satılabileceğine,

5) İl ve İlçelerdeki okullara, hastanelere, askeri birliklere ve diğer resmi kurum ve kuruluşlara belirtilen özelliklere sahip yerli ve ithal kömürlerin torbalanmadan dökme olarak satılabileceğine,

6) Yerli linyit ve taş kömürü üreticileri eğer harmanlama (paçal) yapıyorlarsa karışım için kullandıkları kömür cinsini, karışım oranını ve yöntemini belirtir belge düzenleyerek dilekçelerine eklemelerine,

III. Kömür Pazarlaması Yapan Üretici ve Bayilerin Uyacağı Kurallar

1) Tekirdağ ili merkez ve ilçelerinde kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişilerin Kömür Satış İzin Belgesini Tekirdağ Valiliğinden (İl Çevre Müdürlüğü) almasına,

2) İzin başvurusu; Toptan ve perakende kömür pazarlaması yapacak olan gerçek ve tüzel kişilerin Kömür Satış İzin Belgesi, Kömür Nakliye Belgesi almak için Tekirdağ Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) verilecek dilekçe ile yapılmasına,

3) Kömür kamyonlarının kömür satış yerinin Tekirdağ Belediyesince belirlenen alanda olmasına, başka bir alanda kömür satışı yapılmamasına,

4) Satışı yapılacak kömürlerin Tekirdağ ili merkez ilçe ve Çorlu ilçesinde torbalanmış olmasına, açıkta kömür satışı yapılması halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri gereğince yasal işlem uygulanmasına,

IV. Tüketicilerin Uyacağı Kurallar

1) Tüketicilerin, kömürlerini Kömür Satış İzin Belgesi ve Kömür Nakliye Belgesi olan pazarlamacılardan almalarına,

2) Tüketicilerin, kömür satıcılarından fatura ve/veya perakende satış fişi almaları ve denetleme sırasında bunları ibraz etmelerine,

3) Resmi Kurum ve Kuruluşların kömür satıcılarından fatura ve/veya perakende satış fişi almaları ve denetleme sırasında bunları ibraz etmelerine,

4) İşyeri ve konutlarda ateşçi/kaloriferci belgesi olmayan kişiler çalıştırılmayacağına, görevlilerin Milli Eğitim Müdürlüğünce hazırlanacak Hizmet İçi Eğitim Kursu almalarına, aksi takdirde işyeri sahibi ve yöneticileri hakkında yasal işlem yapılmasına,

5) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 0C’nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması; işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 0C’ye, konutlarda ise 20 0C’den yukarı olmayacak şekilde yakılmasına,

6) Çöp, yanık yağ, lastik ve diğer atıkların bahçe, sokak/caddeler, soba ve kalorifer kazanlarında vb. gibi yerlerde ve bu gibi atıkların uygun donanıma haiz yakma tesisleri dışında yakılmamasına,

7) Yapılacak olan denetimlerde istenen belgeleri ibraz etmeyen, İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan kömür kullanan tüketicilere 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri gereğince yasal işlem uygulanmasına,

V. Denetleme ve Yaptırımlara Ait Kurallar

1) Kömür ocaklarından yüklenmiş nakil araçlarında bulunan yasal belgelerin (Kömür Uygunluk Belgesi, sevk irsaliyesi veya fatura) denetim esnasında yetkililere ibraz edilmesine,

2) Tekirdağ ilinde satışa sunulacak kömürlerin her aşamada (üretim yerinde, depoda, kamyonda, satış yerinde-bayide, kullanım-tüketim yerlerinde vb.) görevli ekip tarafından denetlenmesine ve gerekli görüldüğü durumlarda kömür numunesi alınarak analizlerinin yapılmasına,

3) Denetimler sonucunda olumsuzlukların tespiti halinde, daha önceki maddelerde de belirtildiği gibi yükümlülüğün ihlaline göre 2872 sayılı Çevre Kanunu gereğince yasal işlem uygulanmasına,

4) Tekirdağ ili merkez ilçe ve Çorlu ilçesinde belgesiz, eksik belgeli ve açık olarak taşınan kömürlere 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri gereğince yasal işlem yapılmasına,

5) Numune alım ve analiz masrafları işlemleri sırasında tahakkuk edecek diğer masrafların mer’i mevzuat hükümlerine göre tahsil edilmesine,

6) Belirlenen kurallara uymaksızın kömür üretimi yapan, ithal eden, pazarlayan, taşıyan, perakende satış yapan kömür satıcılarının müteselsilen sorumlu olmasına, müteselsil sorumluluk esasına göre üretici, ithalatçı, pazarlayıcı, taşıyıcı ve satıcı gerçek ve tüzel kişilere 2872 sayılı Çevre Kanununun kirletme yasağına muhalefetten dolayı gerekli yasal işlemin yapılmasına,

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı

---

YARGI BÖLÜMÜ

Yargıtay Kararı