Kastamonu Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 7)

Tebliğ

Kastamonu Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No       : 7

Karar Tarihi : 26/9/2002

İl Mahalli Çevre Kurulu 26/9/2002 tarihinde Vali Yardımcısı Feyzullah ÖZCAN’ın başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1 —Kastamonu İli merkez ilçe belediye mücavir alanı içerisinde kış aylarında zaman zaman yoğunlaşan hava kirliliğinin önlenebilmesi, en azından asgari düzeye indirilebilmesi için hava kirliliği yönünden 2 nci derece iller arasında yer alan ilimizde 2002-2003 kış sezonu süresince aşağıda belirtilen önlemlerin alınmasına ve uygulanmasına;

a) Yurt dışından ithal edilecek teshin (ısınma) amaçlı kömürlerin Çevre Bakanlığının tespit ettiği aşağıda belirtilen standartlarda elenmiş kömürler olmasına, tuvenan (ocaktan çıktığı şekilde) ve paçal yapılmış (karıştırılmış) kömürlerin satışının yasaklanmasına,

	Alt Isıl Değeri	: 6000 kcal/kg (satışa sunulan) (-500 kcal/kg)
	Toplam Kükürt	: %1 (kuru bazda) + (%0.1 tolerans)
	Uçucu Madde	: %12-22 (kuru bazda) + (%1 tolerans)
	Toplam Nem	: %10 (satışa sunulan) + (%1 tolerans)
	Boyut	: 18-200 mm 18 mm altı max %10 tolerans
		200 mm üstü %10 tolerans

b) Kastamonu Belediyesi imar ve mücavir alanı içerisinde tüketime verilecek yerli kömürlerle, kömür briketlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının İlimiz için belirlediği aşağıda belirtilen standartlarda elenmiş kömürler olmasına, tuvenan (ocaktan çıktığı şekilde) kömürlerin satışının yasaklanmasına,

	Alt Isıl Değer	: 3500 (-200) kcal/ kg en az (satışa sunulan)
	Yanar Kükürt	: % 1.3 max. (satışa sunulan)
	Kül	: %20 max. (satışa sunulan)
	Boyut	: 18-200 18 mm altı max %10 tolerans
		200 mm üstü %10 tolerans

c) Resmi kurum ve kuruluş binaları ile kaloriferlerle ısınan binaların yukarıda belirtilen özelliklere sahip dökme kömür alabileceklerine, bunun dışındaki tüm kömür satışlarının torbalı olarak yapılmasına,

ç) İlimizde ısınma amaçlı olarak petrokok ve petrol briketlerinin satışının ve kullanılmasının yasaklanmasına,

d)İlimizde küçük sanayi sitesinde ve bazı işyerlerinde sobalarda ve benzeri ısınma araçlarında, ısınma amacıyla kullanıldığı bilinen ve hava kirliliğine sebep olan yanık yağ, hurda lastik ve benzeri yanıcı maddelerin yakılmalarının yasaklanmasına,

e)Sıvı yakıt ile ısınan konutlar ile resmi dairelerde ve Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde bulunan sanayi tesislerinde %1.5 kükürtlü özel kalorifer yakıtının dışında herhangi bir sıvı yakıtın kullanılmamasına,

f)Meskun mahal dışında faaliyet gösteren sanayi tesislerinin talepleri halinde Valiliğimizce yapılacak inceleme sonucuna göre uygun görülmesi halinde 6 no’lu fuel-oil kullanımına izin verilmesine,

g)Kastamonu İli Merkez İlçe Belediye mücavir alan dahilinde kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişiler, kurum, kuruluş ve işletmelerin Kastamonu Valiliğinden “Kömür Satış ve Pazarlama İzin Belgesi” alma zorunluluğu getirilmesine,

h) “Kömür Satış ve Pazarlama İzin Belgesi” alabilmek için,

* Dökme ve torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerden;

(1) Dilekçe,

(2) Noter tasdikli imza sirküleri,

(3) Noter tasdikli taahhütname,

(4) Oda sicil kaydı veya ticaret sicil kaydı,

(5) Vergi levhası,

istenilmesine,

** Torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işl

etmelerden;

(1) Dilekçe,

(2) Noter tasdikli taahhütname,

(3) Oda sicil kaydı veya ticaret sicil kaydı,

(4) Vergi levhası,

istenilmesine,

ı) Dökme ve torba kömür pazarlayacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerin Kastamonu Valiliğine ve

recekleri taahhütnamenin;

(1) Kastamonu İlMahalli Çevre Kurulunun 26/9/2002 tarihli ve 7 nolu kararında belirtilen özelliklerde kömürleri satışa sunacağını,

(2) Kastamonu Belediyesi ve mücavir alan sınırları içerisindeki Mahalli Çevre Kurulunca dökme kömür alma izni verilenler dışındaki kişi, kurum, bina ve tüketicilere sadece torbalar halindeki kömürleri satışa sunacağını,

(3) Torbaların 20-40 kg.lık olacağını,

(4) Kömürlerin doldurulacağını, torbalar üzerinde kömürün cinsini, üretici firma adını, takribi olarak ağırlığını, % olarak kükürt, kül ve kcal olarak kalori değeri ile briket kömürler için ayrıca bağlayıcı madde cinsinin kolayca okunacak şekilde yazılı olacağını,

(5) Sevk edilecek her kömür için bayi ve tüketiciye verilmek üzere sevk irsaliyes

i, fiş ve/veya faturayı nakil aracında bulunduracağını,

(6) Kalitesiz kömürden dolayı tüketicinin göreceği zararı karşılayacağını, zararı karşılamadığı takdirde “Kömür Satış ve Pazarlama İzinBelgesi”nin askıya alınıp, kömür sevkiyatını durduracağını,

(7)

Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan ve satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri karşılayacağını,

(8) Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan ve satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerden herhangi birinin olumsuz çıkması halinde Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen cezai müeyyidelerin uygulanmasını kabul edeceğini,

(9) Üçüncü olumsuzlukta “Kömür Satış ve Pazarlama Belgesi”nin iptal edileceğini,

(10) Uygulam

alar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi için İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenecek yeni şartları tek taraflı olarak şimdiden kabul edeceğini,

içermesine,

j) Resmi kömür işletmelerinden kömür alarak dökme ve/veya paket kömür olarak satacak gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş ve işletmelerin üretici firma olarak değerlendirilmesine,

k) Kamu kurum ve kuruluşlarının alacakları her tür kömürlerde ihale şartnamelerine ihaleye katılacaklardan Kastamonu Valiliğinden “Kömür Satış ve Pazarlama İzin Belgesi” alma ve ibraz etme zorunluluğu getirmelerine, aksi takdirde bu firmalara ihaleye katılma izni vermemelerine,

l) Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde özel ve resmi tüm tüketicilerin ihtiyaçlarını alırken satıcıdan “Kömür Satış ve Pazarlama İzin Belgesi” talep etmelerine,

m) Kastamonu Belediyesi mücavir alan içerisinde bulunan gerçek ve tüzel kişi, kurum, kuruluş, apartman ve işyerlerinin kömüre ait fatura ve/veya perakende satış fişini almak zorunda olmalarına, yapılacak denetimlerde bu belgeleri ibraz etmekle yükümlü olduklarına,

n)Stokerli tip kalorifer kazanı olan site, apartman ve kurumlara ait bina yöneticileri yıllık tüketecekleri kömür miktarını Valiliğe bildirerek özel izin aldıktan sonra, analiz değerlerine uymak kaydıyla 0-18 mm. ebadında kömür kullanabilmelerine izin verilmesine,

o) Kamu kurum ve kuruluşları ile tüm kaloriferleri bina ve işyerlerinin baca temizliğini 31/12/2002 tarihine kadar yaptırmalarına ve Belediye Başkanlığından yaptırdıklarına dair belge almalarına ve bu

belgeyi denetimlerde ibraz etmelerine,

p) Kaloriferli resmi ve özel bina ve işyerlerinde kullanılacak kömürlerin verimli şekilde yakılabilmesi amacıyla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından hazırlanan “Kalorifer kazanı Yakma Talimatnamesi”nin kalorifer dairesinin uygun bir yerine asılmasına, sıcaklık cetvelindeki değerlerin uygunluğunun sağlanıp, yöneticiler ve kaloriferciler tarafından takip edilmesine,

r)Tüm kalorifercilerin ateşci belgesinin olmasına, ateşci belgesi olmayanların çalıştırılmamasına, bu konudaki eğitim kurslarının Milli EğitimMüdürlüğünce periyodik zamanlarda düzenlenmesine,

s)Denetleme koordinasyonunun Kastamonu Valiliği adına İl Sağlık Müdürlüğü ve İlÇevre Müdürlüğü tarafından yapılmasına,

t) İl Çevre Müdürlüğü ve İlSağlık Müdürlüğünce oluşturulacak denetleme ekipleri ile birlikte çalışmak üzere İlimiz Belediye Başkanlığınca yeterli sayıda zabıta memuru görevlendirilmesine,

u)Kastamonu İli Merkez İlçe mücavir alanı sınırları içerisinde satışa sunulan ve kullanılan kömürleri satış yerinde, depoda, kalorifer dairesinde İl Sağlık Müdürlüğü, İl Çevre Müdürlüğü ve Belediye yetkili personellerinin İl Mahalli Çevre Kurulu kararında belirtilen esaslar dahilinde denetlemeye yetkili olduklarına,

v) Denetim ekiplerinin daha etkin denetim yapabilmeleri

ve alınan ihbarlara daha çabuk müdahale edebilmeleri amacıyla 1/10/2002 - 31/3/2003 tarihleri arasında denetim ekibine kamu, kurum ve kuruluşlarından yapılacak program dahilinde münavebeli olarak vasıta temin edilmesine,

y) Tüm resmi ve özel kaloriferli

bina ve işyerlerinde, kaloriferlerin ilk yakma ve uyandırma işleminin sabah 05.00-06.30, akşam 18.00-19.00 saatleri arasında yapılmasına,

z) Çevre ve toplum sağlığını korumaya yönelik olarak alınan ve yukarıda belirlenen tedbirlere uymayan tüm kişi, kurum ve kuruluşlar hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılmasına,

2 — İlimizde şikayetlere neden olan ve toplum huzur ve sükununu, ruh ve beden sağlığını bozan, insan ve çevre sağlığı üzerinde önemli ve olumsuz etkisi olan “Gürültü Kirliliğinin” önlenmesi amacıyla;

a) Yeni açılacak olan ve bu kararın ilanından önce ruhsatlandırılmış canlı müzik yayını yapan eğlence yerlerinden (bar, pavyon, gazino, disko, pub, lokanta vb.) kaynaklanan gürültünün denetim altına alınması ve Gürültü KontrolYönetmeliğinde öngörülen sınırlar içinde tutulması amacıyla “Gürültü izleme/ölçme/kontrol monitörü” kullanılmasının zor

unlu hale getirilmesine,

b)Gürültü izleme/ölçme/kontrol monitörünün, ses düzenlerine montajın yaptırılarak mühürlenmesine, bu işlemler içinİl EmniyetMüdürlüğü, İl Jandarma Tabur Komutanlığı, İl Çevre Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü ve Belediye Başkanlığı ile işbirliği yapılmasına,

c)Monitör montajı için İlÇevre Müdürlüğünce belirlenen işletmelere verilecek süre zarfında adı geçen monitörü taktırmayanlar veya taktıkları halde herhangi bir şekilde değiştirenlere 2872 sayılı Çevre Kanununun 14 üncü maddesine ve bu Kanuna muhalefetten idari para cezası verilmesine,

d)Takılacak “Gürültü izleme/ölçme/kontrol monitörü aşağıda belirtilen teknik özellikleri taşıyacaktır:

(1) Gürültü monitörü kilitlenebilir ve mühürlenebilir özellikte olmalı, bütün ayar ve kalibrasyon işlemleri mühürlenmeden önce yapılabilmeli, mühürlendikten sonra elektronik kart, ayar ve kontrol birimlerine veya elemanlarına hiçbir şekilde müdahale edilmemelidir. Sistem insan kulağının algılama özelliğine uygun desibel ağırlıklı ölçüm yapabilecek

özellikte olmalıdır.

(2) Cihaz gürültü basınç seviyesini ağırlıklı olarak ölçebilmeli ve eşdeğer gürültü seviyesini (leq) cinsinden değerlendirebilmelidir.

(3) Cihazın mikrofonu standart kondansatör tip olmalı ve kalibrasyon aletleriyle kontrol edilebilecek özellikte olmalıdır.

(4) Cihazın mikrofon kablosunun uzunluğu en az 10 metre olmalıdır.

(5) Sistemde elektrik kesilmesine karşı, asgari 5 saat süreyle enerji verebilen daimi güç kaynağı bulunmalıdır.

(6) Montaj sırasında gürültü kaynağı olacak olan ses düzenine gerekli elektrik gerilimi Gürültü kontrol monitöründen beslenmeli, bağlantılar doğrudan olmalı, ek bağlantı elemanı bulunmamalıdır.

(7) Monitörün mikrofonu mahallin en büyük mülki amiri ve görevlendireceği personelin göstereceği yere yerleştirilmeli ve yeri değiştirilmemelidir.

(8) Sistemde ölçüm aralığı 70-120 dBA arasında olmalı, kesme değer aralığı ayarlanabilir olmalıdır.

(9) Cihazın ön yüzünde anlık ses seviyesini en az 1 dBA hassasiyetle gösteren dijital bir gösterge olmalı ayrıca anlık ses seviyesini her bir kademesi 5 dBA olan en az 5 kademeli bir leq lamba grubu ile ışık sütunu olarak görülebilecek özellikte olmalıdır.

(10) Ölçülmekte olan gürültü seviyesi önceden tespit edilen limiti aştıktan sonra, eşdeğer gürültü seviyesi (leq) değeri hesaplanmalı ve bu sınır değeri (leq) aşıldığında müzik yayını en az 20 sn. süreyle kesilmeli, bu süre bitiminde enerji otomatik olarak tekrar verilmelidir.

(11) Cihaz ölçme sırasında o anda mevcut olan gürültü seviyesini, yetkililerce ayarlanan üst sınır değerini, bu değerin kaç kez aşıldığını, mikrofon bağlantısında kaç kere kopukluk olduğunu, kaç saat süre ile kesiksiz çalıştığını gösterebilecek en az dört haneli dijital bir göstergeye sahip olmalı, bu bilgiler elektrik kesilmesinde ve cihazın

devreden çıkarılması durumunda hafızada saklanabilmelidir.

(12) Cihaz 175 - 250 V, 50 Hz gerilimle çalışması ve besleyici ses düzeyine sahip güçte gerilim verecek kapasitede olmalıdır. Diğer elektriksel özellikleri TSE’nin belirlediği şartları sağlamalıdır

.

(13) Cihaz üreticileri TSE’den TSEK belgesi almak zorundadırlar.

3 — İlimizde gürültü ölçümü yapılan mesken, işyeri, fabrika ve benzeri tesislerden 1/12/2002 tarihinden itibaren aşağıda belirtilen şekilde ücret alınmasına, merkez ilçe sınırları dışında yapılan ölçümlerden aşağıda belirtilen ücretlerin 2 katının alınmasına,

a) Gerçek kişilerden 15.000.000TL.

b) Kuruluş ve işletmelerden 30.000.000TL.

c) 213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına

göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmelerden 45.000.000TL.

4 — İlimizde izne tabi ve izne tabi olmayan tesislerin bacagazı ve yanma verimi ölçümlerinden alınacak ücretin 1/12/2002 tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde belirlenmesine,

a)İzne tabi tesisler, resmi kurumlar, iş merkezi, oteller ve benzeri tesisler için (meskenler hariç) kazan kapasitesi esas alınarak,

- Kazan kapasitesi (10-100)x1000 kcal/h arasında ise 22.500.000TL.

- Kazan kapasitesi (100-250)x1000 kcal/h arasında ise 34.500.000TL.

- Kazan kapasitesi (250-400)x10

00 kcal/h arasında ise 45.000.000TL.

- Kazan kapasitesi (400-500)x1000 kcal/h arasında ise 57.000.000TL.

- K

azan kapasitesi 500-1000 kcal/h üzerinde ise her 100x1000 kcal/h artış için 12.000.000 TL. ilave ücret alınmasına,

b) Meskenler için daire sayısı esas alınarak daire başına 3.000.000 TL. alınmasına,

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı