Madde 1 — Bu Yönetmelik 12/4/1990 tarihli ve 3624 sayılı Kanun’la kurulan Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı bütçesinin gelir, gider ve muhasebesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
← Resmî Gazete · 20 Eylül 2002
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Yönetmelik
Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Bütçesinin Gelir, Gider ve Muhasebesine İlişkin Yönetmelik
RG 20.09.2002Kurum Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
Sanayi ve Ticaret Bakanlığından : BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve Kapsam
Madde 2 — Bu Yönetmelik, 12/4/1990 tarihli ve 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun 20/6/2001 tarihli ve 4684 sayılı Kanunla değişik 14 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 — Bu Yönetmelikte geçen terimlerden;
Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nı, Genel Kurul : Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Genel Kurulu’nu, İcra Komitesi : Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı İcra Komitesi’ni, Başkanlık : Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’nı (kısa adı KOSGEB olarak anılacaktır),
Merkez ve Enstitüler : Küçük Sanayi Siteleri ve Organize Sanayi Bölgeleri bünyesinde veya çevresinde yer alacak, sanayi entegrasyonunu sağlayacak Teknoloji Merkezleri, Teknoparklar, İhtisas Merkezleri ve Enstitüleri, Danışmanlık Merkezleri, Uygulamalı Teknik Eğitim Merkezleri ve Enstitüleri ile Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi kesiminin ortak istifadelerine yönelik Test-Analiz ve Kalite Kontrol Laboratuarları ve Atelyelerini, İşletmeler : Günün ekonomik ve sosyal şartlarına göre işletmelerin büyüklük ve mahiyetleri gözönüne alınarak, Bakanlar Kurulunca değiştirilebilecek şekilde İmalat Sanayi sektöründe 1-50 arası işçi çalıştıran Sanayi İşletmeleri küçük sanayi işletmelerini, 51-150 arası işçi çalıştıran Sanayi İşletmeleri orta ölçekli sanayi işletmelerini, Bütçe : Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı bütçesini, Gelir Hesabı : Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı adına bir kamu bankası nezdinde açtırılan ve Başkanlığın gelirlerinin toplandığı hesabı, Kuruluşun Gelir Kaynakları : 3624 sayılı Kanunun 20/6/2001 tarih ve 4684 sayılı Kanunun 11 inci maddesi ile değişik 14 üncü maddesinde belirtilen gelir kaynaklarını, Kanun : 20/6/2001 tarihli ve 4684 sayılı Kanunun 11 inci maddesi ile yapılan değişiklikleri de ihtiva eden 12/4/1990 tarih ve 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunu,
ifade eder.
İta Amiri
Madde 4 — KOSGEB’in ita amiri Başkan’dır. Başkan sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir. İta amiri birinci derecede imza atmaya yetkili olup, kanunlar ve yönetmeliklere göre KOSGEB bütçesi kaynaklarının tahsili ile kullanılmasını ve kurum menfaatlerinin korunmasını sağlar.
Sayman
Madde 5 — Aşağıdaki görev, yetki ve sorumlulukları yerine getirmek üzere Başkanlık Mali İşler ve Satınalma Süreç Yöneticisi saymanlık görevini yürütür. a) Sayman; gelirleri tahsil, giderleri hak sahiplerine tediye, nakit ve ayniyatı muhafaza ile bu işlere ait her türlü evrak, defter, mizan, gelir-gider cetveli ve bilançoyu usulüne göre düzenlemekle görevlidir. Sayman mizan, gelir gider cetveli, bilançoyu ve denetleme için gerekli bütün evrakı kanuni süresi içerisinde Başbakanlık Yüksek Denetleme Kuruluna gönderilmek üzere hazırlayarak Başkanlığına sunar. b) Sayman; ücretleri kurumdan karşılanacak hizmetlerin emanete alınıp da ilgili kurumlara ödenmesi gereken vergi, sosyal güvenlik kurumları primleri gibi ödemelerinin gecikmesinden, muhasebe hatalarından doğan iş ve işlemlerden, takip edilmemekten dolayı zaman aşımına uğrayan idare hak ve alacaklarından tek başına, mevzuata aykırı ödemelerle evrak noksanlığından, vergi, sosyal güvenlik kurumları primleri gibi kesintilerin tahakkuk ve emanete alınmasından tahakkuk memuru ile birlikte sorumludur.
c) Sayman evrakın doğruluğundan, kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğundan sorumludur.
Tahakkuk Sorumluları
Madde 6 — Hizmet ve faaliyet ile görevin niteliğine göre Başkanlıkta; İdari İşler ve İnsan Kaynakları Süreç Yöneticisi ile Mali İşler ve Satınalma Süreç Yöneticiliğine bağlı Birim Müdürleri,
Enstitü ve Merkezlerde; Enstitü Yöneticileri ile Merkez Müdürleri
Tahakkuk Memurluğu görevini yürütür. Tahakkuk memurları görev alanları ile ilgili olarak kuruluşun gelir ve giderlerinin tahakkuk işlemlerini yönetmelik hükümlerine uygun olarak yürütmek ve düzenledikleri evrakın doğruluğundan, kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğundan sorumludurlar.
Sorumluluğu Üstlenme
Madde 7 — Saymanın kanuna uygun olmadığı gerekçesi ile ödeme yapmaktan kaçındığı durumlarda, ita amiri yazılı olarak sorumluluk üstlenebilir. Bu takdirde sayman ödeme yapmaya zorunlu olup, sorumluluk üstlenme yazısı gider belgeleri ekine bağlanır. İKİNCİ BÖLÜM Başkanlık Bütçesinin Gelirleri ve Giderleri
Gelir Kaynakları
Madde 8 — Başkanlık Bütçesinin Gelir Kaynakları Kanun’da belirtildiği üzere; a) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekler, b) 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi teşekkül, müessese ve bağlı ortaklıkların yıllık ve kurumlar vergisi matrahına esas karlarının binde 1’i nispetinde ödeyecekleri aidatlar, c) Sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ait bankaların kurumlar vergisine matrah olan yıllık karlarının yüzde 2’si nispetinde ödeyecekleri aidatlar, d) Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonunun yıllık gelirinin yüzde 2’si nisbetinde ödeyeceği aidat, e) Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliğinin yıllık gelirinin yüzde 2’si nispetinde ödeyeceği aidat, f) Başkanlık tarafından verilecek hizmetler karşılığında alınacak ücretler, g) Organize sanayi bölgeleri müteşebbis heyetlerince yapılan arsa satış hasılatlarının yüzde 1’i oranında ayrılacak pay, h) Dış kaynaklardan sağlanan krediler, i) Başkanlığa yapılacak bağış ve yardımlar ile Başkanlığın sahip olduğu mal ve haklardan kaynaklanan sair gelirlerdir. Yukarıda sıralanan gelir kaynaklarından tahsil edilen paralar, KOSGEB adına kamu bankalarının birisinde açılan hesapta toplanır.
Beyan
Madde 9 — Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde belirtildiği üzere; a) "b" ve "c" bentleri gereği her yıl T.C.Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı tarafından güncellenmiş listesi bildirilecek 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi teşekkül, müessese ve bağlı ortaklıklar ile Sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ait bankalar kurumlar vergisine matrah olan yıllık karlarından aktarılacak miktarı,
b) "d" ve "e" bentlerinde yer alan kuruluşlar bir önceki yılda sağladıkları gelirlerinin belirlenmesini müteakip ödeyecekleri aidatı, c) "g" bendinde yer alan Organize Sanayi Bölgeleri Müteşebbis Heyetlerince yapılan arsa satışlarının gerçekleşmesini müteakip, KOSGEB’e aktarılacak payı,
en geç bir ay içerisinde, KOSGEB’e beyanda bulunurlar.
Ödeme Yeri ve Zamanı
Madde 10 — Yönetmeliğin 8 inci maddesinde belirtilen gelir kaynaklarına ait; a) "a" bendinde yer alan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekler, Maliye Bakanlığınca belirlenen ilkeler, harcama programları ve serbest bırakma oranları dahilinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğünce KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. b) "b" bendinde yer alan Teşekkül, Müessese ve Bağlı Ortaklıkların Kurumlar Vergisi beyanını müteakip KOSGEB’e aktaracakları Kurumlar Vergisi matrahına esas karlarının binde 1’i tutarındaki aidatları, Mayıs ve Ekim aylarında olmak üzere iki eşit taksit halinde KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. c) "c" bendinde yer alan Bankalar tarafından Kurumlar Vergisine matrah olan yıllık karlarının yüzde ikisi tutarındaki aidatları Mayıs ve Ekim aylarında olmak üzere iki eşit taksit halinde KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. d) "d" ve "e", bentlerindeki kuruluşlarca yıllık aidat tutarları Mayıs ve Ekim aylarında olmak üzere iki eşit taksit halinde KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. e) "f", "h" ve "i" bendi gereğince Başkanlık tarafından verilecek hizmetler karşılığında alınacak ücretler, dış kaynaklardan sağlanan kredilerden KOSGEB’e aktarılacak tutarlar ve yapılacak bağış ve yardımlar ile Başkanlığın sahip olduğu mal ve haklardan kaynaklanan sair gelirler KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. f) "g" bendi gereğince Organize Sanayi Bölgelerinin müteşebbis heyetlerince arsa satış hasılatlarından aktarılacak yüzde 1 oranındaki pay KOSGEB’in bir kamu bankasında açacağı hesabına aktarılır. Ödenen aidatlar yukarıdaki Kurum ve Kuruluşlarca matrah hesabına gider olarak kaydedilir. Başkanlık bütçesinin gelirleri ile ilgili alacaklar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Bütçenin Kullanımı
Madde 11 — Yönetmeliğin 8 inci maddesinde sayılan kaynaklar Başkanlık bütçesinin gelirler bölümünü oluşturur. Gelirler, Bütçe kullanım ilkeleri ve İcra Komitesi’nce belirlenecek esaslar dahilinde sarf olunur.
Bütçenin Kullanım İlkeleri ve Giderler
Madde 12 — Başkanlık Bütçesi Kanun’un 12 nci maddesinde yer alan; a) Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi kesiminin geliştirilmesi ve desteklenmesi yönünden, Başkanlığın amaçları doğrultusunda uygun kalite ve standartlarda üretimin temini, modern ve gelişmiş üretim teknolojilerinin uygulanmasının sağlanması için merkez ve enstitüler şeklinde teşkilatlanma ile danışmanlık, yönlendirme, rehberlik, eğitim hizmetlerinin yerine getirilmesi,
b) Merkez ve enstitüler için gerekli ekipman, atelye ve laboratuvar araç ve gereçlerinin yurtiçi ve yurtdışından tedarik edilmesi, c) Mevcut küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerinin genel sanayi politikalarına göre rehabilite, reorganize ve entegre edilmesi, yeni teşebbüslerin teşviki ile bu entegrasyona ve ihtiyaçlara göre yönlendirilmesi, yabancı finansman ve teknoloji katkısı imkanlarının araştırılması, teşebbüslere bu konudaki devlet destek ve katkılarının planlanması, d) İşletmelerin geliştirilmesi, desteklenmesi ve yönlendirilmesi için gerekli politika ve stratejilerin belirlenmesi ve uygulamaya yönelik tekliflerin hazırlanması, e) Bilim ve teknolojiye dayalı yeni fikir ve buluşları geliştirecek işletmelerin kurulmasını, geliştirilmesini ve desteklenmesini teminen alınan kararların uygulamaya konulması, f) İşletmelere ekonomik, teknolojik, yönetim alanlarında ve müteşebbislik eğitimi gibi konularda destek sağlanması, g) İşletmelerin araştırma ve geliştirme faaliyetleri için gerekli teçhizat, malzeme, laboratuar, atelye araçları ve hammaddelerinin uygun görülecek esaslar dahilinde temin edilmesi,
h) İşletmelerce üretilen mamullerin pazarlanması ve özellikle ihracatı konusunda gerekli düzenlemeler ile uygulanmasına yönelik rehberlik ve destekleme faaliyetlerinin yürütülmesi, bu konu ile ilgili olarak alınan kararlar istikametinde teşkilatlanılması, i) Küçük ve orta ölçekli sanayi ile ilgili kuruluşlar arasında koordinasyon ile Başkanlığa bağlı teknoloji merkezleri, teknoparklar, ihtisas merkezleri, uygulamalı teknik eğitim merkez ve enstitüleri arasında koordinasyonun temin edilmesi,
j) İşletmelerin veya bunların oluşturduğu kooperatiflerle 507 sayılı Kanuna tabi derneklerin istedikleri yatırım projelerinin teknik ve ekonomik açıdan hazırlanması veya hazırlattırılması, bunların değerlendirilmesi, finansman ihtiyaçları konularında danışmanlık yapılması, sigorta, kefalet ve kredi kuruluşları ile olan ilişkilerinde rehberlik hizmeti verilmesi, k) İşletmelerin veya bunların oluşturduğu kooperatiflerle 507 sayılı Kanun’a tabi derneklerin verimliliklerinin artırılmasına yönelik olarak kapasitelerinin tesbiti, tam kapasite ile çalışmalarının temin edilmesi bakımından bunların üretimlerinin ve pazarlama imkanlarının geliştirilmesinde yardımcı olacak hizmet birimlerinin kurulması, büyük ölçekli sanayi kuruluşlarının üretimlerinde kullanacakları mamul veya yarı mamul malları küçük ve orta ölçekli sanayi kesiminden temin etmeleri, büyük kuruluşların da üretimlerini küçük ve orta ölçekli sanayi kesiminin ihtiyacını karşılayacak şekilde düzenlemelerini gerçekleştirecek sistemin yerleştirilmesi ile küçük ve orta ölçekli sanayi kesimi için ihracat imkanı sağlanması, l) İşletmelerin ihtiyaç duyacağı eğitim konularının tesbiti ve bu konularda uygulamaya yönelik eğitimlerin gerçekleştirilmesi,
m) Küçük ve orta ölçekli sanayi kesimi ile ilgili çalışma yapan üniversiteler, bilimsel ve teknik araştırma yapan kuruluşlar, çalışmaları küçük ve orta ölçekli sanayicilerin çalışmalarını etkileyen diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapılarak, diğer ülkelerde benzeri çalışmaları yapan kuruluşlarla uluslararası organizasyonların faaliyetlerini de izleyerek küçük ve orta ölçekli sanayi sektörü konusunda teknik ve bilimsel araştırmaların yapılması, bu işletmelerin ihtiyacını karşılayacak, ilgili kuruluşlara yardımcı olacak her türlü bilgiyi ihtiva eden bilgi işlem sisteminin oluşturulması ve hizmete sunulması, n) Küçük sanayi siteleri ve organize sanayi bölgelerinde yer alan sanayi işletmelerinin rehabilitasyonu ve ortak yararlarına yönelik hizmetler verilmesi,
o) Küçük ve orta ölçekli sanayi konusunda gerek üretim, gerekse araştırma, geliştirme konularında başarılı çalışmaları olan kişi ve kuruluşların teşvik edilmesi, ödüllendirilmesi, bu başarılı çalışmaların sanayiye uygulanması konusunda yardımcı olunması,
p) Küçük ve orta ölçekli sanayi kesimine hizmet vermek amacıyla yerli ve yabancı sermayeli şirketlerin kurulması, iştirak edilmesi ve gerektiğinde bu işletmelere katkı sağlayacak kaynakların temin edilmesi ile yurtiçinden veya dışından kaynak sağlanması, r) İcra Komitesi’nce Kuruluşun amacına uygun olarak belirlenecek sair konularda işlem tesis edilmesi, s) Küçük ve orta ölçekli sanayinin gelişmesine engel teşkil eden konulardaki uygulama aksaklıklarının ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde çözülmesinin temin edilmesi,
gibi görevlerin yerine getirilmesi ile bunun temini için hizmetin gerektirdiği; - Personel harcamaları, - Çeşitli taşınmaz mallar, makine, ekipman, taşıt araçları, büro donanımı, demirbaş satın alımı ile proje, araştırma ve benzeri çalışmaların yapılması, uzman istihdamı, teçhizat kiralanması ve benzeri Başkanlık faaliyetlerinin gerektirdiği dışarıdan sağlanan fayda ve hizmetlerin temini, yer kiralanması gibi amaçlar ile Kuruluş Kanunu’nda öngörülen diğer hizmetlerin yerine getirilmesi için kullanılır.
Yukarıda belirtilen hükümlere göre yapılacak giderlerden yatırım niteliğinde olanlar yıllık programla ilişkisinin kurulması amacıyla Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına bildirilir.
Bütçenin Hazırlanması
Madde 13 — Başkanlıkça hazırlanan Bütçe, İcra Komitesi’nin onayından sonra mali yıl ile birlikte yürürlüğe konulur. Gelir Bütçesinin hazırlanmasında bir önceki yıldan devir eden gelir ile yıl içinde tahsil edilen gelirin toplamı esas alınır. Bütçenin giderler bölümü de bir evvelki yıl giderleri gözönüne alınarak, gelecek yılın çalışma programı ve planlarına göre hazırlanır. Başkanlık, aylık uygulama sonuçlarını her ay Maliye Bakanlığına bildirir.
Gider Bölümlerinden Yıl İçinde Aktarma Yapılması
Madde 14 — İhtiyaca göre Başkanlık Bütçesinde bölümler ve maddeler arasında ödenek aktarması yapmaya KOSGEB Başkanı yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başkanlığın Muhasebesi
Gelir ve Giderlerin Muhasebesi
Madde 15 — Gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesine ilişkin işlemler KOSGEB Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak yürütülür.
Hesap Dönemi
Madde 16 —Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’nın hesap dönemi her yılın 1 Ocak tarihinden başlayıp, 31 Aralık tarihinde son bulur.
Defterler
Madde 17 — Muhasebe fişlerinin kaydına mahsus defterler zorunlu ve yardımcı defter olmak üzere iki türlüdür. Bu defterlerin bir önceki yılın 31 Aralık tarihine kadar noterden tasdik ettirilmesi ve kayıtlarında takip eden mali yıldan itibaren tutulması gereklidir. Defter kayıtlarını karalamak, kazımak, okunmayacak şekilde çizmek, yazı üzerine tekrar yazmak, satır aralarına yazı ve rakam yazmak, satır ve sayfa atlamak gibi işlemler yapılamaz. Zorunlu ve yardımcı defterlerin okunaklı ve temiz bir şekilde yazılması ve/veya bilgisayar ortamında silinti ve kazıntısız olarak çıktısının alınması gereklidir.
Zorunlu Defterler
Madde 18 — Başkanlığın Muhasebesinde aşağıda belirtilen zorunlu defterler kullanılır: a) Yevmiye Defteri: Yevmiye Defteri fişlerin kayıt edildiği, işlemlerin tarih sırasıyla ve madde halinde tertipli olarak yazıldığı defterdir. Yevmiye Defteri ciltli ve sayfaları müteselsil sıra numaralı olur. b) Defter-i Kebir: Defter-i Kebir, yevmiye defterine kayıtlanmış olan işlemleri buradan alarak usulüne göre hesaplara dağıtan ve tasnifli olarak bu hesaplarda toplayan defterdir.
c) Günlük Kasa Defteri: Kasa ile ilgili işlemlerin günlük olarak yazıldığı defterdir. Tutulması zorunlu olan defterler listesinden çıkarılmış olup ihtiyaca göre ihtiyari olarak ayrıca kasa defteri tutulabilir. Defterin bir tarafına, bir önceki günden devredilen kasa mevcudu ile o gün içinde tahsil edilen paralar, diğer tarafına o gün içinde yapılan ödemeler, ayrı ayrı yazılır. Devreden kasa mevcudu ile o günkü tahsilat toplanır, bu toplamdan o günkü ödemeler düşüldükten sonra bakiye kasa mevcudu olarak bir sonraki güne devir edilir.
d) Envanter Defteri: Bilanço ve envanter cetvellerinin kayıt edildiği defterdir.
Yardımcı Defter
Madde 19 — Yardımcı Defterler; Tali hesapların kayıt edildiği defterdir. İhtiyaca göre tutulur. Yıl sonrasında ciltlenerek muhafaza edilir. Okunaklı ve fişteki açıklamalara uygun olarak yazılır. İdare Başkanlığı’nın adı defterin uygun yerine kayıt edilir.
Defter Kayıtlarında Görülen Hataların Düzeltilmesi
Madde 20 — 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 217 nci maddesinde belirtildiği şekilde yanlış kayıtlar düzeltilir.
Mizanlar
Madde 21 — Başkanlık ve bağlı işyerlerinin aylık ve yıllık olarak gelir ve giderlerinin toplu bir şekilde görülmesi ve ileriye dönük plan ve program yapılması amacıyla yapılır. Mizanlar aylık olarak ve her ayın son günü itibariyle çıkarılır. Merkez ve enstitülerce çıkarılan aylık mizanlar bir sonraki ayın en geç 10 uncu günü mesai bitimine kadar Başkanlıkta olacak şekilde gönderilir. Defter-i Kebir Mizanı: Hesap Planındaki;
a) Defter-i Kebir hesap numarasını,
b) Hesap isimlerini,
c) Borçlu ve alacaklı yardımcı hesap toplamları, d) Borçlu ve alacaklı hesap toplamları, e) Borçlu bakiye, alacaklı bakiye sütunlarını kapsar. Defter-i Kebir mizanındaki toplam rakam ile yevmiye defteri toplamının birbirine eşit olması veya Amerikan usulü yevmiye defterinde aynı anda icmal sütunu ile defter-i kebir hesaplarının toplam sütunun birbirine uygun olması gerekir. Hesap dönemi sonunda envanter ve kapanış kayıtları yapılır ve kesin mizan çıkarılır. Başkanlık, Merkez ve Enstitülerdeki her türlü belge ve kayıtlar tutuldukları işyerlerinde ayrı ayrı muhafaza edilir ve denetime hazır hale getirilir.
Bilanço
Madde 22 — 1 Ocak-31 Aralık sonu itibariyle bir yıllık Başkanlık, Merkez ve Enstitü faaliyetlerinin parasal sonuçlarını özet olarak gösteren bir cetveldir. Bilançonun mevcut durumu sağlıklı ve zamanında gösterebilmesi için; a) Başkanlık, Merkez ve Enstitüleri, ellerinde bulunan bütün varlıklarını veya emanet suretiyle ellerinde bulunan mevcutlarını, nakit ve mal olarak, sayar ve Aralık sonu itibariyle tutanağa bağlar. b) Kasa fazlası ve noksanı dışında görülen eksiklikler tetkike tabi sayım farkları hesabına alınır. Ve sonunda artı veya eksi farklar muhasebeleştirilerek, sayım listeleri ile mutabakat sağlanır. Hesaplar muhasebe usullerine göre gelir ve gider farkları düzenlenerek kesin mizan ve bilanço Nisan ayı sonuna kadar düzenlenir ve Başkanlık tarafından İcra Komitesi’ne sunulur. Bilançodaki hesap ve tutarlar ile o yılın kapanış fişi ve bir sonraki yılın 1 no.lu açılış fişi düzenlenir.
Muhasebe Sistemi, Hesap Planı
Madde 23 — Başkanlıkta tek düzen muhasebe sistemi uygulanır. Muhasebe hesap planında yapılacak değişiklikler Mali İşlerden sorumlu Grubun en üst amirinin teklifi ve Başkanlık Makamı’nın tasvibi ile yürürlüğe konulur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Denetim
Madde 24 — Başkanlığın her türlü hesap ve işlemleri, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu’nca denetlenir.
Uygulanmayacak Hükümler ve Öncelikler
Madde 25 — Kanunla kurulan Başkanlık iş ve işlemleri; a) 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu, b) 832 sayılı Sayıştay Kanunu, c) Alım-satım, kiralama vesair işlemlerde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, d) Çalıştırılacak personel hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, e) Personelin harcırah uygulamasında 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine tabi değildir. Ancak, Başkanlığın malları Devlet Malı hükmünde olup, bu mallar ile para ve para hükmündeki evrak ve senetler aleyhine suç işleyen personel, bu suçlarından dolayı Devlet Memurları gibi cezalandırılır.
Yönetmelikle Düzenlenmeyen İş ve İşlemler
Madde 26 — Bu Yönetmelik ile düzenlenmeyen harcamalara ilişkin ödemelerin yapılması ve muhasebeleştirilmesi ile diğer mali iş ve işlemlerde; 25 inci maddede belirtilenler dışında yürürlükteki kanunlar ve tek düzen hesap planı ile uyulması zorunlu tüzük, yönetmelik ve genelgelerle birlikte, KOSGEB Kalite El Kitabında tanımlanan iş tanımları ve uygulayıcı personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile ilgili prosedürler bu Yönetmeliğin tamamlayıcı unsurlarıdır.
Yürürlük
Madde 27 — Bu Yönetmelik, 1/1/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 28 — Bu Yönetmelik hükümlerini, Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanı yürütür.
Sayfa Başı