2002/4532 Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemelerin Satış, Hibe, HEK ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Yönetmelik

Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı; Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından üretilen, satın alınan veya çeşitli yollardan temin edilen, ihtiyaç fazlası veya standart dışı durumuna düşen silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile HEK durumunda olan ve hurdaya ayrılan veya hizmette verim alınamayan ve miadını dolduran taşıtlar ile bu taşıtlara ait yedek parçaların değerlendirilmesine ve hizmet verilmesine ilişkin uygulama yöntemlerini; bu işlemlerin yapılmasında Genel Müdürlük merkez ve taşra birimlerinin uygulama sınır ve standardını; bu yolla temin edilen gelirlerin kullanılmasında uyulacak usul ve esasları belirlemektir. Kapsam

Madde 2 — Bu Yönetmelik; Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından üretilen, satın alınan veya çeşitli yollardan temin edilen, ihtiyaç fazlası veya standart dışı durumuna düşen silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile HEK durumunda olan ve hurdaya ayrılan veya hizmette verim alınamayan ve miadını dolduran taşıtlar ile bu taşıtlara ait yedek parçaların değerlendirilmesinde ve hizmet verilmesinde uyulacak usul ve esasları; bu işlemlerin yapılmasında yetkili kılınan birimlerin uyacakları kuralları; kurulacak komisyonların çalışma esaslarını; elde edilen gelirin kaydı ve sarfına ilişkin esasları; yurt içi ve yurt dışından elde edilen döviz cinsi gelire ait işlemleri ve bu işlerle ilgili diğer hususları kapsar. Hukuki dayanak

Madde 3 — Bu Yönetmelik, 4645 sayılı Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemenin Satış, Hibe, HEK ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Kanunun 4 üncü maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar

Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakan: İçişleri Bakanını, b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını, c) Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü, d) Teşkilat: Emniyet Genel Müdürlüğünün merkez ve taşra birimlerini, e) Merkez: Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu ili, f) Diğer Birimler: Genel Müdürlük veya taşrada müstakil ihale komisyonu ve ayniyat saymanlığı bulunan tüm birimleri, g) Kanun: 4645 sayılı Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemenin Satış, Hibe, HEK ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Kanunu, h) Komisyonlar : Emniyet Genel Müdürlüğüne ait mal ve malzeme ile verilecek hizmetlerin standart dışı, HEK, hurda durumlarını belirlemek ve bu belirlemelere istinaden, değer tespiti, satışı, mübadele ve hibe edilmesi gibi işlemlerini yapmak üzere, Merkezde ve diğer birimlerde Bakan onayı ile, konusuna göre her iş ve işlem için ayrı ayrı kurulabilecek olan teknik, değer tespit ve ihale komisyonlarını, i) Standart dışı: İmalat özellikleri itibarıyla teknik ve teknolojinin gelişimi karşısında tip, kapasite ve niteliğini kaybeden ve kullanımından vazgeçilen silah, mal ve malzeme, mühimmat, makine ve teçhizatı, j) İhtiyaç fazlası: Çeşitli yollardan temin edilerek kullanılmış olan ancak, halen kullanılabilme özelliği olmakla birlikte kullanıcı birim lağvedildiğinden veya başka bir nedenle kullanılmaksızın kuvvede bulundurulan silah, mal ve malzeme, mühimmat, makine ve teçhizatı, k) Taşıt: Genel Müdürlüğe ait her türlü motorlu veya motorsuz kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarını, l) Silah: Genel Müdürlük bünyesinde bulunan ateşli silahlar ile bomba ve benzerlerini, m) Mühimmat: Genel Müdürlük bünyesinde bulunan silahlara ait her türlü mermi ve cephaneyi, n) Makine ve Teçhizat: Role, telsiz, bilgisayar gibi haberleşme ve yazılım cihazları ile kriminal laboratuar malzemelerini ve bunların donanımlarını, o) HEK: Hizmette kullanılabilme vasfını kaybeden veya arızalı hale geldiklerinde onarımları ekonomik olarak mahzurlu olan taşıtları, p) Hurda: Hizmette uzun süre kullanılması veya giderilmesi mümkün olmayan arızalar veya geçirdiği kazalar dolayısıyla işe yaramaz hale gelen taşıtları, r) Hizmet: Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar ve şahıslara, dost veya müttefik devletlere araç, gereç, silah, makine ve teçhizatın kullanımına dair verilecek her türlü eğitimi, teknik bilgi ve müşavirlik desteğini, sayılan bu donanımlar ile Genel Müdürlüğe ait bina, arazi ve tesislerden istifade ettirmeyi, s) Saymanlık: Genel Müdürlük merkezinde İçişleri Bakanlığı Merkez Saymanlığını, diğer birimlerde ise o ilin Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğünü ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Komisyonların Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumlulukları Teknik komisyonlar

Madde 5 — Teknik komisyonlar; merkez teşkilatında Genel Müdürlük kadrosundan, taşra teşkilatında ise İl Emniyet Müdürlüğü kadrosundan, biri başkan olmak üzere, konusunda uzman beş kişiden Bakan onayı ile kurulur. Bu komisyonlara gerekli görülmesi halinde diğer kurum ve kuruluşlardan da konusunda uzman üyeler dahil edilir. 2813 sayılı Telsiz Kanunu kapsamına giren cihazlarla, telefon makineleri ve akü grupları hariç olmak üzere telefon santrali cihazlarının standart dışı işlemlerinin tespiti için sadece Genel Müdürlük merkezinde komisyon oluşturulabilir. Teknik komisyonlar, bağlı birimlerden gelen talepleri mahallinde değerlendirir ve bu değerlendirme sonuçlarını EK-1’deki forma uygun şekilde teknik komisyon raporları olarak hazırlar. Teknik Komisyon raporları Bakan onayına sunulur. Merkez ve diğer birimler verebilecekleri hizmetleri ve bu hizmetlerle ilgili değerlendirmeye esas alınabilecek her türlü bilgi ve belgeyi teknik komisyonlara bildirirler. Teknik komisyonlar satışı yapılması talep edilen hizmetleri, yürütülen asli hizmetleri aksatmaması, kamu yararı gibi hususları da dikkate alarak değerlendirir ve hizmetin satışının yapılıp yapılmamasına karar verir. Verilen kararlar Bakan onayına sunulur. Teknik komisyonlar; birimlerin kuvvesinde olan ve Kanun kapsamında bulunan mal ve malzemelerden; ihtiyaç fazlası veya standart dışı durumuna düşen silah, mühimmat, makine ve teçhizat ile HEK durumunda olan, hurdaya ayrılan, hizmette verim alınamayan veya miadını dolduran taşıtlar, bu taşıtlara ait yedek parçalar ile verilecek hizmeti belirler. Bu belirlemede, öncelikle satış, hibe, mübadele veya devir edilecek mal ve malzemenin hizmette kullanımı ile elden çıkarılması arasındaki fayda dikkate alınır. Hizmette kullanılmasına devam edilmesinde kamu yararı görülen, yerine ikame edilmesi mümkün olmayan, ikamesi mümkün olsa da bunun zaman içerisinde hizmeti aksatacağı belirlenenlerin standart dışı, HEK ve hurda durumlarına dair karar alınamaz. İhtiyaç fazlası, standart dışı, miadını doldurmuş, HEK veya hurda olduğuna karar verilen silah, mühimmat, makine, teçhizat ve taşıtlar ile satışı uygun görülen hizmetlere ilişkin teknik komisyon kararlarını Bakanın onaylaması halinde onaylanan rapor ve kararlar değer tespit komisyonlarına gönderilir. Değer tespit komisyonları

Madde 6 — Değer tespit komisyonları; merkez teşkilatında Genel Müdürlük kadrosundan, taşra teşkilatında İl Emniyet Müdürlüğü kadrosundan, biri başkan olmak üzere, konusunda uzman en az üç personel ile Maliye Bakanlığı temsilcisinin katılımı ve Bakan onayı ile oluşturulur. Bu komisyonlara mesleki bilgilerinden istifade etmek üzere diğer kurum ve kuruluşlardan temsilciler dahil edilebilir. Değer tespit komisyonları, teknik komisyonlardan gelen raporları inceler, ilgili kurum, kuruluşlar ve serbest piyasadan fiyat araştırması yapar, komisyon üyelerinin de görüşleri doğrultusunda satışı yapılacak mal, malzeme ve hizmetin fiyatını tespit eder. Bu tespitlere dair değer tespit komisyonlarınca alınan komisyon kararları EK-2’deki forma uygun şekilde hazırlanarak Bakan onayına sunulur. Onaylanan kararlar, ihale işlemlerini yürütecek birime gönderilir. Ancak, teknik komisyonlar tarafından ihtiyaç fazlası olarak belirlenenler için değer tespiti yapılmadan önce Merkez ve diğer birimlerin ihtiyacının olup olmadığı otuz gün içerisinde araştırılarak, ihtiyaç olmadığının anlaşılması halinde değer tespiti ve diğer işlemlere geçilir. Hizmet satışlarında verilecek hizmetin birim fiyatı tespit edilir. Bu tespitte, o yıl içerisinde verilmesi uygun görülen hizmetin nevi, miktarı, yeri, tarihi, süresi ile tarifesi ve diğer hususları belirlenir ve buna dair komisyon kararları Bakan onayına sunulur. Bu onaylara istinaden hizmet satışı yapılır. Satışı yapılması kararlaştırılan hizmetler her yıl süreklilik gösterecekse, her yıl tarifesi değer tespit komisyonlarınca belirlenir ve belirlenen tarife üzerinden ihale yapılmaksızın satışa sunulur. Süreklilik göstermeyen hizmetler ise ihale yapılarak satılır. İhale komisyonları

Madde 7 — Merkez ve diğer birimlerde satınalma işlemlerini yürütmek üzere yürürlükteki mevzuata göre kurulan ihale komisyonları, Bakanın onayı ile Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri gereğince yapılacak satış ihalelerine ilişkin işlemleri de yürütür. Şartname komisyonları

Madde 8 — İhale konusu işlerin her türlü özelliğini belirten şartname ve varsa ekleri, EK-3’de yer alan kamu taşınır malları satış şartnamesi örneğine uygun olarak, ihale işlemini yürütecek birim ve ilgili birimlerin temsilcilerinin katılımıyla oluşturulacak şartname komisyonlarınca hazırlanır. Komisyonlar arasındaki koordinasyon

Madde 9 — Komisyonların tespiti ve yapacakları yazışmalara ait iş ve işlemlerin yürütülmesi, komisyonların yapacakları çalışmalarda uyacakları esasların belirlenerek koordinasyonunun ve uygulamada yeknesaklığın sağlanması; Merkezde İkmal ve Bakım Dairesi Başkanlığı tarafından, diğer birimlerde ise ikmal veya lojistikle ilgili birimlerce yerine getirilir. Bu birimlerin görev, yetki ve sorumlulukları birimlerin kuruluş, görev ve çalışma yönetmeliklerinde düzenlenir. Komisyon kararlarının alınması, yetki ve sorumluluk

Madde 10 — Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Üyelerin çekimser oy kullanma hakkı yoktur. Oyların eşit olması halinde Başkanın oyu yönünde karar alınır. Karşı oy verenler, karşı oy gerekçelerini kararda belirtmek zorundadır. Komisyon üyeleri aldıkları kararlardan sorumludurlar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İhale İşlemleri İhale yetkilisi

Madde 11 — Kanunda yazılı işleri yaptırmaya ve ihale yapılmasına yetki vermeye Bakan yetkilidir. Onay belgesi

Madde 12 — İhale işlemlerinin yürütüldüğü birim tarafından, teknik komisyon ve değer tespit komisyonu kararları doğrultusunda, ihalesi yapılacak her iş için bir onay belgesi hazırlanır ve ihale onayı alınır (EK-4). Onay belgesinde ihale konusu olan işin nevi, niteliği, miktarı, varsa proje numarası, tahmini bedeli, ihalede uygulanacak usul, ilanın şekli ve adedi, teminat miktarı, şartname ve eklerinin bir bedel karşılığında verilip verilmeyeceği, bedel karşılığı verilecekse bedelin ne olacağı gösterilir. İhaleye çıkılarak yapılacak hizmet satışları için Bakandan alınacak onay belgesinde ise; teknik komisyon ve değer tespit komisyonu kararları, verilecek hizmetin nevi, yeri ve süresi belirtilir. İhaleye katılma şartları

Madde 13 — İhaleye katılacaklarda aşağıdaki şartlar aranır: a) Kanuni ikametgah belgesi sahibi olmak, b) Türkiye’de tebligat için adres göstermek, c) İstenilen teminat ve belgeleri vermek. İhaleye katılamayacak olanlar

Madde 14 — Aşağıda belirtilenler ihaleye katılamazlar: a) İhaleyi yapan idarenin; 1) İta amirleri, 2) İhale iş ve işlemlerini hazırlamak, yürütmek, denetlemek ve sonuçlandırmakla görevli şahıslar, 3) (1) ve (2) numaralı alt bentlerde belirtilen şahısların anne, baba, eş ve çocukları ile ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan ve sıhri hısımları, 4) (1), (2) ve (3) numaralı alt bentlerde belirtilen şahısların ortakları (bu şahısların yönetim kurullarında görevli olmadıkları anonim ortaklıkları hariç), b) Geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılması yasaklanmış olanlar. İhale işlem dosyasının düzenlenmesi

Madde 15 — Merkez ve diğer birimlere intikal ettirilen ve ihale komisyonunca tetkik edilen dosyada; komisyon onay belgeleri, teknik komisyon kararları, ihale onay belgeleri, fiyatı belirleyen değer tespit komisyon kararları ve saklanmasında yarar görülen diğer belgeler ile ilana ilişkin gazete ve belgeler bulunur. İhalenin ilanı

Madde 16 — Satışı yapılacak araç, gereç, mal, malzeme ve hizmetin 17 nci maddede belirtilen hususları ihtiva eden ilan metni aşağıdaki esas ve usuller çerçevesinde duyurulur: a) İhalenin yapılacağı yerdeki ilanlar; 1) İhalenin yapılacağı yerde günlük gazete çıkıyorsa, ilan metni bu gazetelerde en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa duyurulur. Gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası on günden, son ilan ile ihale günü arası beş günden az olamaz. 2) İhalenin yapılacağı yerde günlük gazete çıkmıyorsa, ilan metni (1) numaralı alt bentteki süreler içinde ilgili idare ile hükümet ve belediye binalarının ilan tahtalarına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır. Bu işlemler bir tutanak ile belgelenir. Bu yerlerde en çok yedi gün aralıklarla gazete çıkıyorsa ayrıca gazete ile de bir defa ilan yapılır. b) Diğer şehirlerde yapılacak ilanlar; Tahmin edilen bedeli her yıl genel bütçe kanunu ile belirlenecek miktarı aşan ihale konusu işler (a) bendine göre yapılacak ilanlardan başka, tirajı göz önüne alınarak Basın İlan Kurumunca tespit edilen günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden en az on gün önce bir defa daha ilan edilir. c) Resmi Gazete ile yapılacak ilanlar; Tahmin edilen bedeli (b) bendi uyarınca belirlenecek miktarın üç katını aşan ihale konusu işler, ihale tarihinden en az on gün önce bir defa da Resmi Gazete’de ilan edilir. d) İdare işin önem ve özelliğine göre bu ilanları yurt içinde ve yurt dışında çıkan başka gazeteler veya öteki yayın araçları ile de ayrıca yayınlatabilir. e) İlan giderleri, Genel Müdürlük bütçesinin ilgili tertibinden karşılanır. f) Bakan tarafından ilanında sakınca görülen hususlara yer verilmez. İlanlarda bulunması zorunlu hususlar

Madde 17 — İlanlarda aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: a) Satışı yapılacak taşıtların; modeli, markası, motor hacmi, motor gücü, kilometresi, faal olup olmadığı, varsa hasar durumu (yüzde olarak belirtilecek), b) Satışı yapılacak mal ve malzemenin; cinsi, markası, modeli, miktarı ve faal olup olmadıkları, c) Satışı yapılacak hurdanın cinsi ve miktarı, d) Verilecek hizmetin; yeri, nevi, süresi ve tüm özellikleri, e) (a), (b), (c) ve (d) bentleri ile ilgili değer tespit komisyonlarınca belirlenen tahmini bedel, f) Geçici teminat miktarı, g) İhalenin açık teklif usulü ile yapılacağı, h) Tekliflerin ihale komisyonları önünde sözlü olarak verileceği, i) İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı, j) İhale konusu işin ve belgelerinin nerede görülebileceği, k) İsteklilerden, ihaleye getirilmesi istenilen belgelerin neler olduğu, l) Şartnamenin bulunup bulunmadığı, var ise şartnamenin nasıl ve nereden temin edilebileceği, m) Sözleşme yapılıp yapılamayacağı. Teminat

Madde 18 — Satışı yapılacak araç, gereç, mal ve hizmetin özelliğine göre, ihaleye katılacaklardan, tahmini bedelin yüzde üçünden az, yüzde altısından fazla olmamak üzere gerek görülürse İçişleri Bakanının onayı ile belirlenecek miktarda geçici veya kesin teminat alınır. İşin mahiyetine göre teminatın geçici veya kesin olacağına Bakan karar verir. İhaleyi kaybedenlere ihaleden hemen sonra geçici teminatları iade edilir, ihaleyi kazanan alıcıya ihale bedelini ödemek ve ihale konusu işi bulunduğu yerden kaldırmak şartıyla teminatı iade edilir. Teminat olarak kabul edilecek değerler

Madde 19 — Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda belirtilmiştir: a) Tedavüldeki Türk parası, b) Maliye Bakanlığınca belirlenecek, Türkiye’de faaliyet gösteren bankaların verecekleri süresiz teminat mektupları, c) Devlet tahvilleri ve hazine kefaletini haiz tahviller, d) Özel finans kurumlarının vereceği süresiz teminat mektupları. (b) ve (d) bentlerinde belirtilen kurumların vereceği en az bir yıllık süreli teminat mektupları da teminat olarak kabul edilebilir. Ancak teminat mektubunun süresinin bitiş tarihinden bir ay önce ihale işlemleri veya yapılan sözleşme hükümleri gereğince teminat sahibine yüklenen yükümlülüklerin tamamen yerine getirilememiş olması halinde, süreli teminat mektubunun süresinin ita amirince belirlenecek süre kadar uzatılmasının sağlanması veya yukarıdaki bentlerde belirtilen teminat türlerinden birine çevrilmesi gerekir. Teminat mektubunun süresinin bitiş tarihinden onbeş gün öncesine kadar, ihaleye giren kişinin teminat mektubunun süresini uzatamaması veya teminat olarak kabul edilebilecek diğer değerlerden biriyle ikame edememesi durumunda protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozularak, verilmiş olan teminat gelir kaydolunur. Uygun bedel

Madde 20 — Uygun bedel, tahmin edilen bedelden aşağı olmamak üzere teklif edilen bedellerin en yükseğidir. İhale komisyonunun takdir yetkisi

Madde 21 — İhale komisyonları, gerekçesini belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararı kesindir. Kararlarda belirtilmesi gereken hususlar

Madde 22 — İhale Komisyonu tarafından alınan kararlar, komisyon başkanı ve üyelerinin ad ve soyadları ve esas görevleri belirtilerek yazılır ve imzalanır. Kararlarda isteklilerin isimleri, adresleri, teklif ettikleri bedeller, ihalenin hangi tarihte ve hangi istekli üzerinde kaldığı ve hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise sebepleri belirtilir. İhale kararlarının onayı veya iptal edilmesi

Madde 23 —İhale komisyonunca alınan ihale kararları EK-5/A ve EK-5/B forma uygun şekilde hazırlanarak Bakan tarafından, karar tarihinden itibaren en geç onbeş iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. Bakan tarafından ihale kararı iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır. Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi

Madde 24 — Bakan tarafından onaylanan ihale kararları; onaylandığı tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde ihale yapılana veya vekiline, imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine gönderilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararın istekliye tebliğ tarihi sayılır. İhale kararlarının Bakan tarafından iptal edilmesi halinde de durum istekliye aynı şekilde bildirilir. İtiraz

Madde 25 — İhalede hazır bulunanlar tarafından ihale işlemlerine karşı, ihale komisyonlarının bağlı bulunduğu birime itiraz edilebilir. İhale sırasında hazır bulunmayan veya noterden tasdikli vekaletnameyi haiz bir vekilini göndermeyenler, ihalenin yapılış tarzına ve sonucuna itiraz edemezler. İhalenin usulü

Madde 26 — İhale açık teklif usulü ile yapılır. İhaleler, isteklilerin ihale komisyonları önünde tekliflerini sözlü olarak belirtmeleri suretiyle gerçekleşir. Ancak, istekliler ilanda belirtilen ihale saatine kadar komisyon başkanlığına ulaşmış olmak şartıyla aşağıda belirtilen hususlara uygun olarak düzenleyecekleri tekliflerini iadeli taahhütlü bir mektupla da gönderebilirler. Teklif mektubu, bir zarfa konulup kapatıldıktan sonra zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır veya mühürlenir. Bu zarf geçici teminata ait alındı veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle birlikte ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı ile açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu yazılır. Teklif mektuplarının istekli tarafından imzalanması ve bu mektuplarda varsa şartname ve eklerinin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen fiyatın rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur. Bunlardan her hangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya düzeltme bulunan teklifler ret olunarak hiç yapılmamış sayılır. Teklif sahibi komisyonda hazır bulunmadığı taktirde posta ile gönderilen teklif son ve kesin teklif olarak kabul edilir. İhalenin icrası

Madde 27 — İlanda belirtilen ihale saati gelince, komisyon başkanları, isteklilerin belgelerini ve teminat verip vermemiş olduklarını inceleyerek, kimlerin ihaleye katılabileceğini bildirir. Katılamayacakların belge ve teminatlarının geri verilmesi kararlaştırılır. Bu işlemler, istekliler önünde, bir tutanakla tespit edilir. Tutanaktan sonra, ihaleye giremeyecekler ihale yerinden çıkarılır. İhale yerinde bulunan diğer istekliler, önce varsa şartnameyi imzaya ve daha sonra, başvuru sırasına göre tekliflerini sözlü olarak belirtmeye davet edilir. Yapılacak teklifler ihaleye ait artırma ve eksiltme kağıdına yazılır ve teklif sahipleri tarafından imzalanır. İlk teklifler bu suretle tespit edildikten sonra, komisyon başkanları, posta ile yapılmış teklifler varsa okutarak bu tekliflerin de ihaleye ait artırma ve eksiltme kağıdına yazılmasını sağlar. Bundan sonra istekliler sırası ile tekliflerde bulunmaya devam ederler. İhaleden çekilen isteklilerin bu durumları ihaleye ait artırma kağıdına yazılır ve imzaları alınır. İlgilinin imzadan çekinmesi halinde durum ayrıca belirtilir. İhaleden çekilenler yeniden teklifte bulunamazlar. Teklif yapıldığı sırada, yapılan artırımların işi uzatacağı anlaşılırsa; isteklilerden komisyonların huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmeleri istenebilir. Daha önce ihaleden çekilmiş olanlar bu durumda yazılı teklif veremezler. İhale sonucunun karara bağlanması

Madde 28 — Sözlü veya yazılı son teklifler alındıktan sonra ihale komisyonunca: a) İhalenin yapıldığı ancak Bakanın onayına bağlı kaldığı, b) Tekliflerin daha ayrıntılı bir şekilde incelenmesi için süreye ihtiyaç duyulduğu ve şartnamelerde daha uzun bir süre öngörülmemiş ise ihalenin onbeş günü geçmemek üzere başka bir güne bırakıldığı, c) İhalenin yapılmadığı, hususlarından birine karar verilir ve gerekçeli bir karar veya karar özeti halinde yazılarak komisyon başkan ve üyeleri tarafından imzalanır ve durum hazır bulunanlara bildirilir. İhalenin yapılamaması

Madde 29 — Yapılan ihalelerde istekli çıkmadığı, isteklilerin belgeleri veya son teklifleri uygun görülmediği takdirde, şartnamede belirtilen nitelik ve şartlar aynen muhafaza edilmek suretiyle yeniden ihale açılabilir. İhalenin sözleşmeye bağlanması

Madde 30 — Onayda ve ilanda sözleşme yapılması belirtilmişse, ihale kararının Bakanca onaylanmasını müteakip alıcı, kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde idarece imzalanarak verilen sözleşmeyi notere tasdik ettirerek istenmişse kesin teminatı idareye vermek zorundadır. Alıcının, aynı süre içerisinde ihale bedelini ve alıcıya ait bulunan vergi, resim ve harçları yatırması ve diğer giderleri ödemesi gerekir. Bu zorunluluklara uymadığı takdirde protesto çekmeye, hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur. Varsa, teminatı gelir kaydolunur. Sözleşmede bulunması gereken hususlar

Madde 31 —Yapılan ihale sonucunda satışına karar verilen hizmet, araç, gereç, mal ve malzemenin satışı için onay belgesinde belirtilmiş ise idare ile alıcı arasında satış sözleşmesi/protokol imzalanır. a) Bu sözleşme - protokol idare adına Bakan tarafından imzalanır. b) Satış sözleşmesinde/protokolde; 1) Taraflar, 2) Satış konusu; hizmet, araç, gereç, mal ve malzemenin cinsi, markası, modeli, satış tutarı, teknik özellikleri ve evsafı, 3) Ödeme şartları ve şekli, 4) Teslim yeri, süresi ve şekli, 5) Kesin teminat alınacaksa miktarı, 6) Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ceza ve sözleşmenin feshi, 7) Mücbir sebep halleri ve tevsiki, 8) Uyuşmazlıkların halli, 9) Yürürlük süresi ile ilgili hususlara yer verilir. c) Alıcı, sözleşmeyi müteakip satın aldığı araç, gereç, mal ve malzemenin ihale bedelini on iş günü içinde ilgili saymanlığa yatırmak ve alımını üstlendiği, araç, gereç, mal ve malzemeyi bulunduğu yerden sözleşmede belirtilen süre içerisinde kaldırmak zorundadır. Alıcı, sözleşmeyi müteakip satın aldığı araç, gereç, mal ve malzemenin ihale bedelini on iş günü içerisinde ödemediği ve bulunduğu yerden sözleşme esaslarına uygun olarak kaldırmadığı takdirde, doğacak zarar ve ziyandan satıcı idare sorumlu tutulmaz. Alıcı, ihale şartnamesi ve sözleşmesinde belirtilmek kaydıyla satışı yapılan araç, gereç, mal ve malzemeleri süresi içerisinde almadığı takdirde, idare her gün için toplam tutarı kesin teminatı aşmayacak şekilde depo ücreti uygulamasında bulunur. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Tarifeye Bağlı veya Bedelsiz Hizmet Satışı, Mübadele, Hibe, Yardım ve Bedelsiz Devir Tarifeye bağlı hizmet satışı

Madde 32 — Değer tespit komisyonunca tarifeye bağlı olarak satışına karar verilen hizmetler her yıl Ocak ayında; verilecek hizmetin nevi, yeri, hangi tarihler arasında verilebileceği, süresi ile tarifesi belirtilmek suretiyle Genel Müdürlükçe uygun görülecek vasıtalarla duyurulur. Talepler hizmeti verecek birim tarafından değerlendirilerek, asli görevlerini aksatmayacak şekilde; hizmetin nevi, yeri, tarihi, süresi ve tarifesi ile ödeme şartları ve şeklini içeren bir sözleşmeye bağlanmak suretiyle tarifeye bağlı hizmet satışı yapılır. Mübadele

Madde 33 —Teknik komisyonlarca ihtiyaç fazlası, standart dışı, HEK veya hurda durumunda olduğu belirlenen mal, malzeme ile verilecek hizmetlerin, Türkiye’deki kamu kurum ve kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerce üretilen veya bunların sahip oldukları mal, malzeme ve hizmetlerle mübadelesinden elde edilecek faydanın, söz konusu mal ve hizmetin satışından elde edilecek gelirden, sağlanacak faydadan daha fazla olduğu; ilgili kurum, kuruluş ile özel ve tüzel kişilerce verilecek önerilerin değer tespit komisyonunun yapacağı piyasa araştırması ile de uygun bulunması halinde, Bakandan alınacak onaya istinaden mübadele işlemi yapılır. Mübadele işleminde, mübadele edilecek mal, malzeme ve hizmetin piyasa fiyatlarının eşitliğinden ziyade, bunların mübadelesinden temin edilecek fayda esas alınır. Değer tespit komisyonunca alınan mübadele kararı üzerine, karşılıklı düzenlenecek protokol ile mübadele gerçekleştirilir. Hibe ve yardım

Madde 34 — Bu Yönetmelik kapsamında yer alan araç, gereç, mal ve malzemeler Bakanlıkça, Türkiye Cumhuriyetinin dış siyasi tutum ve menfaatlerine aykırı olmadığı hususunda Dışişleri Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle, dost veya müttefik devletlerin emniyet ve güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere hibe edilebilir ya da değeri üzerinden veya değerinden daha az bir bedel karşılığında yardım olarak verilebilir. Bedelsiz hizmet satışı

Madde 35 — Bu Yönetmelikte tarifeye bağlı olarak veya ihale yoluyla satışı düzenlenen hizmetler, Dışişleri Bakanlığının mütalaasının alınması şartı ile dost veya müttefik devletlere bedelsiz olarak da verilebilir. Bedelsiz devir

Madde 36 — Satış, mübadele, hibe veya yardım yoluyla elden çıkarılamayan araç, gereç, mal ve malzemeler gerek görülmesi durumunda, Bakan onayı ile Milli Emlak Müdürlüklerine veya Makine Kimya Endüstrisi Kurumuna bedelsiz olarak devredilebilir. BEŞİNCİ BÖLÜM Satıştan Sağlanan Gelirin Ödenek Kaydı, Muhafazası ve Kullanılması Gelirlerin tahsili ve özel ödenek kaydı

Madde 37 — Satılan mal ve malzeme ile verilen hizmetten yurt içinden elde edilen Türk Lirası veya yurt dışından elde edilen dövizlerin Türk Lirası karşılıkları; Maliye Bakanlığınca, bir yandan bütçenin (B) işaretli cetveline gelir, diğer yandan Genel Müdürlük Bütçesinin mevcut veya yeni açılacak tertiplerine özel ödenek kaydolunmak üzere; merkezde İçişleri Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğüne, taşrada ise ihale komisyonlarının kurulduğu ilin defterdarlık muhasebe müdürlüğüne alıcı tarafından Türk Lirası veya döviz olarak nakden ve defaten yatırılır. Yatırılan bu tutarların özel gelir kayıtları, adı ve kodu Maliye Bakanlığınca belirlenecek özel gelir yardımcı hesabına kaydedilmek suretiyle tahsilatı yapan saymanlıkça gerçekleştirilir. Döviz cinsinden yapılan tahsilatın hazine hesaplarına intikali ile ay sonu cetvelleri dikkate alınarak yapılacak tespite göre bulunacak tutarların özel ödenek kayıt işlemleri ve diğer işlemler Maliye Bakanlığınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yürütülür. Gelirlerin sarfında uygulanacak esaslar

Madde 38 — Genel Müdürlük bütçesine özel ödenek kaydolunan tutarlar, Genel Müdürlükçe satın alınacak taşıtlar ile makine ve teçhizat alımı ve bunların onarım giderlerinde kullanılır. Özel ödenek kaydolunan tutarlardan yılı içerisinde harcanmayanlar Maliye Bakanlığınca ertesi yıl bütçesine devren gelir ve ödenek kaydolunur. Merkez ve taşra birimleri, Genel Bütçe imkanları ile karşılanamayan taşıt, makine ve teçhizat alımı ile bunların onarım giderlerine ilişkin taleplerini, Genel Müdürlüğe bildirirler. Merkez ve taşra birimlerinden gelen talepler; lojistik hizmetlerinden sorumlu Genel Müdür Yardımcısının Başkanlığında, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı, İkmal ve Bakım Dairesi Başkanı ile Bakan tarafından uygun görülen, konularında uzman yeteri sayıda teknik personelden oluşan kurul tarafından, özel tertipte kayıtlı ödenek durumu da göz önüne alınarak değerlendirilir. Alınan kararların gereği Genel Müdürlük İkmal ve Bakım Dairesi Başkanlığınca yapılır. ALTINCI BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Tescil ve kaydı gereken mal ve malzemeler

Madde 39 — İlgili mevzuatı gereği tescil ve kaydı gereken mal ve malzemenin elden çıkarılması durumunda: a) Kayda girmesinde uygulanan mevzuat ve işlemler, kayıtlardan çıkarılması işlemlerinde de uygulanır. b) Taşıtlar için; teknik komisyonlarca ayrıca, Araç Tespit Tutanağı (EK-6) düzenlenerek değer tespit komisyonuna gönderilir. Değer tespit komisyonlarınca değer tespiti yapılan ve buna ilişkin kararın onayı (EK-2) alınan taşıtlara ait, ilgili birim veya Büro Amirliğince ihale onayı (EK-4) alındıktan sonra, bu taşıtlar için şartname (EK-3) ile şartname eki liste (EK-7) form da hazırlanır. İhaleyi kazanan kişiye verilmek üzere, menşe belgesi, fatura yerine geçerli, Taşıt Satış Senedi (EK-8) düzenlenir. c) Silahların ve bu silahlara ait mermilerin satışı bu hususta Emniyet Genel Müdürlüğünce yürürlüğe konulan yönetmelik hükümleri uygulanır. d) 2813 sayılı Telsiz Kanunu kapsamına giren makine ve teçhizattan, bu Yönetmelik hükümleri gereğince elden çıkarılması gerekenlerin satış, devir veya hibe işlemleri, 2813 sayılı Telsiz Kanunu ve buna istinaden çıkarılan yönetmelik hükümlerine göre yapılır. İdarenin görev ve sorumluluğu ve isteklinin yetkisi

Madde 40 —İdare 30 uncu maddede yazılı süre içerisinde sözleşme yapılması hususunda kendisine düşen görevleri yapmakla şartnamede veya tebliğde belirtilen araç gereç, mal ve malzemeyi alıcısına teslim etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde alıcı, teslim tarihinden itibaren onbeş gün içinde on gün müddetli bir noter ihbarnamesi ile bildirmek şartıyla taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde alıcının yatırmış olduğu kesin teminat ve ihale bedeli geri verilir. Müteahhit veya müşteri, ihaleye girmek ve teminat vermek için yaptığı masrafları istemeye hak kazanır. Tebligatın yasal süre içerisinde yapılmamasından dolayı idarenin zararına sebep olanlar hakkında kanuni işlem yapılır. Muafiyet

Madde 41 — İhale ile ilgili olarak yapılacak her türlü iş ve işlemler Kanun gereğince 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir. Kanun hükümlerine göre sağlanacak ihtiyaçlar ve bunlarla ilgili muameleler katma değer vergisi ve damga vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç ve resmi kuruluşlara ait ardiye ücretinden muaftır. Yürürlük

Madde 42 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme

Madde 43 — Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. KAMU TAŞINIR MALLARI SATIŞ ŞARTNAMESİ EK-3 İhale konusu taşınır mallar

Madde 1 — Yapılacak ihalenin konusu; şartname eki listede, bulunduğu yer, tahmini bedeli, geçici teminat tutarı, cinsi, modeli, markası ve tipi ile diğer özellikleri gösterilen taşınır mallardır. İhalenin şekli

Madde 2 — İhale açık teklif usulü ile yapılacaktır. İhalenin yapılacağı tarih ve saat

Madde 3 — Açık teklif usulü ile ihalesi yapılacak taşınır mallar bu şartname eki listede belirtilen yer, tarih ve saatte ihaleye sunulacaktır. Açık teklif suretiyle yapılacak ihaleye katılabilme şartı

Madde 4 — Açık teklif suretiyle yapılacak ihaleye katılacak gerçek veya tüzel kişilerin; a) İhale tarihine göre altı ay içinde alınmış iş veya ikametgah adreslerini gösterir bir belgeyi, b) Başkası adına vekil olarak ihaleye katılanların noterden onaylı vekaletname örneğini ve tüzel kişiliği temsilen katılanların ise noterden onaylı imza sirküleri örneğini, c) Tebligat adresini, iş veya ikamet adresine ilişkin belgedeki adresten farklı olması durumunda tebligat adresini gösterir belgeyi, d) Teklifte bulunulacak taşınır malın satışına dair eki listede gösterilen geçici teminat miktarını karşılayacak tutarı yatırdıklarını belirtir belgeyi, e) İdarece gerekli görülen ve şartname eki listenin "Özel Hükümler"inde gösterilen belgeyi, ibraz etmeleri şarttır. İhaleye katılamayacak olanlar

Madde 5 — Aşağıdaki şahıslar doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar. a) İhaleyi yapan idarenin; 1) İta amirleri, 2) İhale ve işlemlerini hazırlamak, yürütmek, denetlemek ve sonuçlandırmakla görevli şahıslar, 3) (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde belirtilen şahısların anne, baba ve çocukları ile ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan ve sıhri hısımları, 4) (1), (2) ve (3) numaralı alt bentlerinde belirtilen şahısların ortakları (bu şahısların yönetim kurullarında görevli olmadıkları anonim ortaklıkları hariç), b) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar, c) Bu şartnamenin 18 inci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunanlar, Yukarıda belirtilen şahıslardan ihaleye katılanların tespiti halinde, alınan geçici teminat gelir kaydedilir, gelir kaydedilen geçici teminat ile ilgili olarak hiçbir hak iddia edemez. Gerekiyorsa ilgililer hakkında Devlet İhale Kanununun 83, 84 ve 85 inci maddeleri uyarınca kovuşturma açılır. Geçici teminat tutarının yatırılacağı yer ve saat

Madde 6 — Açık teklif usulüyle ihaleye katılacaklardan ihalenin yapılacağı tarihten önceki çalışma günü çalışma saati bitimine kadar, satılacak taşınır malın bedelinin yüzde üçü oranında geçici teminat alınır. Geçici teminatın yatırılacağı yer ve zamanı ile tutarı Şartname eki listeler ve ilanda gösterilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 26 ncı maddesindeki değerler ile Şartname eki listenin "özel hükümler"inde gösterilen değerler de geçici teminat olarak gösterilebilir. Geçici teminatın geçerliliği

Madde 7 — Yatırılan geçici teminat, adlarına belge düzenlenen kimseler için hüküm ifade eder. İhaleye çıkarılan taşınır malların birden fazla olması halinde yatırılan geçici teminat, aynı ihaledeki diğer taşınır mallar geçici teminatını karşıladığı sürece tüm taşınır mallar için geçerlidir. Geçici teminatın iadesi

Madde 8 — Taşınır malı satın almayanların geçici teminat tutarı, ihalenin sonunda ve mesai saatleri içinde teminat alındılarına İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından "iade edilmesinde sakınca bulunmamaktadır" şerhi düşülerek imzalandıktan sonra alındı karşılığı iade edilir. Geçici teminatın kesin teminata dönüştürülmesi ve iade şekli

Madde 9 — Taşınır mal satın alanların yüzde üç oranındaki geçici teminat tutarı, ihalenin gerçekleşmesi halinde uygun görülen ihale bedellerinin yüzde altısı oranındaki kesin teminata dönüştürülür. Söz konusu teminat tutarı, Şartname hükümlerine uygun olarak ihale bedelinin tamamının ödenmesi ve taşınır malın teslim alınıp, götürülmesi şartıyla ilgilinin isteği üzerine geri verilir. Şartnamenin 14 üncü maddesinde geçen Sözleşme yapma süresi içinde mal bedelinin ödenmesi halinde sözleşme yapılması ve kesin teminat yatırılması gerekmez. Taşınır malların görülmesi

Madde 10 — İhaleye sunulan taşınır mallar satış yapan komisyondan yazılı izin alınmak suretiyle, ihale tarihinden beş gün öncesinden itibaren ihale tarihinden bir gün öncesine kadar mesai günleri içinde şartname eki listede gösterilen saatlerde bulundukları mahallerde görülebilir. Taşınır malların, ihaleyi yapan işletmenin bulunduğu il sınırları dışında bulunması halinde, söz konusu iznin, ihaleyi yapan komisyonun yanısıra taşınır malları muhafaza eden idareden de alınması mümkündür. İhalenin yapıldığı yere girebilme şartı

Madde 11 — Açık teklif suretiyle yapılacak ihalelere katılacakların, ihale yerine girebilmesi için aşağıdaki belgeleri görevlilere ibraz etmesi gerekmektedir: a) Kimliklerini belirleyen fotoğraflı ve geçerli bir belge, b) Bu Şartnamenin 4 üncü maddesinde belirtilen belgeler. İsteklilerin satış yerine girerken kimliklerini görevli personele vererek "Açık Artırma Salonuna Giriş Kartı" nı almaları gerekmekte olup, içeriye bu kartla girebilir. Çıkışta bu kart iade edilmek suretiyle kimlik geri verilir. Ancak, taşınır mal satın alan, Şartnamenin 18 inci maddesinde belirlenen yasak fiil ve davranışlarda bulunan isteklilerle, İhale Komisyonunca iadesi uygun görülmeyenlerin kimlikleri idarece gerekli işlem yapıldıktan sonra iade edilir. İdare ihale yerine giriş usul ve esasları ile alınan belgeleri geri verme biçimini belirlemeye yetkilidir. İhale yerine, ihaleye katılacaklardan durumu bu maddede belirtilen hallere uygun olanlar dışında kimse alınmaz. Taşınır mal satın aldıkları için geçici teminat tutarı satışa sunulan diğer taşınır mallar için yetersiz hale gelenler ihale salonundan çıkarılır. İhalenin yapıldığı yere girebilme şartını taşımayanların idarece tespiti halinde gereği yapılarak durum tutanakla belirlenir. İhale esnasında uyulacak esaslar

Madde 12 — Açık teklif usulüyle ihalede aşağıdaki kurallara uyulur: a) Açık teklif usulüyle ihale; İhale Komisyonu Başkanı tarafından açılarak, ihaleye ilişkin gerekli açıklamalar yapılıp, işlemlerin tamamlandığı ve ihale düzeninin sağlandığı anlaşıldıktan sonra ihaleye başlanır. b) İhale görevlendirilen tellal tarafından yürütülür. c) İhale esnasında artırma için sürülecek en az pey miktarı şartname eki listede gösterilmiştir. Açık artırmaya pey sürenler kendilerinden fazla pey süren çıkmadığı sürece teklif ettikleri bedelle bağlıdırlar. İstekliler artırmada teklif ettikleri bedelden dönemezler. d) İstekliler pey sürme işlemini "Açık Artırma Salonuna Giriş Kartını", tellalın ve ihale komisyonunun görebileceği şekilde kaldırmak suretiyle yapacaklardır. Usulüne uygun olarak kartı kaldırmayanlar pey sürmüş sayılmazlar. e) İhale komisyonu gerekçesini kararda belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararına itiraz edilemez. f) Artırma sırasında ihaleden en son çekilenin adı soyadı ve adresiyle sürdüğü pey ihale kararına yazılarak ilgilinin imzası alınır. İlgilinin imzadan çekilmemesi halinde durum ayrıca belirlenir. g) Verilen teklifler sonucunda eşya en yüksek bedeli verene satılır. Son teklif alındıktan ve ihale komisyonu karar verdikten sonra zam teklifleri kabul edilmez. h) İhale komisyon kararı Bakan onayına müteakip istekliye duyurulması ile tamamlanır. i) İhale esnasında bu Şartnamenin 18 inci maddesinde belirtilen yasaklara uymadıkları belirlenenler, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 84 üncü maddesi uyarınca, yasaklama kararı alınıp alınmadığına bakılmaksızın derhal ihale komisyonu kararı ile ihale yerinden uzaklaştırırlar. Bu suretle ihale yerinden uzaklaştırılanlar aynı ihalede diğer artırmalara iştirak edemezler. İhale sonucunun karara bağlanması

Madde 13 — İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları Bakanca karar tarihinden itibaren en geç onbeş iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. Bakanca karar iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır. Bakanca onaylanan veya iptal edilen ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç beş iş günü içinde, müşteriye veya vekiline imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararın müşteriye veya vekiline tebliğ tarihi sayılır. İhalenin iptal edilmesi halinde ilgililer hiçbir hak iddia edemezler. İhalenin onaylanmasını müteakip yapılacak işlemler

Madde 14 — İhale kararlarının onaylanıp istekliye bildirilmesini müteakip aşağıdaki hususlara uyulur: a) İstekli 17 nci maddede belirtilen hallerin dışında ihalenin iptalini veya sözleşmesinin feshini isteyemez. b) İstekli, Şartnamenin 13 üncü maddesine göre onaylanan ihale kararlarının, aynı maddesinde belirtilen şekilde tebliğinden itibaren onbeş gün içinde, ihale bedeli ile ilgili mevzuatına göre ödenmesi gereken her çeşit vergi, resim, harç, tellaliye ve sair giderleri ihaleyi yapan idarenin saymanlığına, sözleşme ve kesin teminatı idareye vermek zorundadır. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve geçici teminat gelir kaydedilir. Taşınır mala ve bu malların teslimine ilişkin şartlar

Madde 15 — Taşınır mallar hali hazır durumu ile ihaleye sunulmakta olup, şartname eki listede hasar oranları gösterildiği takdirde bu hasar oranlarına ilişkin hususlar yalnızca "bilgi" mahiyetindedir. İsteklilerin taşınır malı yerinde bizzat görerek ihaleye katıldığı kabul edildiğinden; hasar oranları listede göstermiş olsun veya olmasın malın evvelce mevcut kusurlarından dolayı idarece hiçbir sorumluluk kabul olunmaz ve şartname eki listede belirtilen hususlara müşteri tarafından hiçbir şekilde itiraz edilemez. Hurda olarak satılan taşıtlar tamir edilmiş olsalar dahi yeniden tescil edilemeyeceklerinden tescile esas belge istenilmez. Taşınır malların tesliminde aşağıdaki şartlara uyulur: a) İhalesi yapılan taşınır mal, bulunduğu yerde ve halihazır durumu ile teslim edilir. Teslim Tesellüm, yükleme ve taşıma giderleri ile bu konularda doğacak diğer giderler ile vergi, resim ve harçlar istekliye aittir. b) İhalesi yapılan taşınır malın, ihale bedelinin ödendiği günü izleyen beş gün içinde istekli tarafından bulunduğu yerden teslim alınıp götürülmesi zorunludur. Eksik veya fazla mal, ihale değerlerinin ölçeğine bölünmesi sonucu bulunacak birim değerine çarpımı sonucu eksiklikler mahsup, fazlalıklar tahsil edilmek suretiyle teslim edilir. Fazlalık yüzde yirmibeşten fazla ise Şartnamedeki miktar kadar teslim edilir. Taşınır mal bu süre içinde teslim alınmaz ise mallar istekli (alıcı) hesabına satılarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 59 uncu maddesine göre işlem yapılır. c) Bedeli ödenip süresi içinde teslim alınmayan mallar istekli hesabına komisyonca satılacaktır. Satış bedelinden, idarenin alacakları (ilk ve ikinci satıştan doğan) masrafları düşülecektir. Karşılamazsa fark teminattan mahsup edilecektir. Varsa ikinci satıştan doğan fazlalık ile geçici teminatı, istekli hesabına emanet alınarak ilk müracaatında usulüne göre ödenecektir. d) İdare taşınır malla ilgili olarak ortaya çıkacak, ihbar, şikayet ve resen belirlenen haller nedeniyle yapılacak inceleme veya soruşturma sonucuna kadar ihale konusu malın satışını ihale dışı bırakabilir. Bu suretle ihale dışı bırakılan taşınır malın teslimini durdurabilir. Bu durumda teslimat işlemi idarenin ilgiliye tebliğ tarihine kadar uygulanmaz. Taşınır malın ihale dışı bırakılması

Madde 16 — Bu Şartname eki listede gösterilmek suretiyle ihaleye sunulan taşınır mallardan idarece gerek görülenler, en geç ihale saatine kadar ihale dışı bırakılabilir. Bu suretle ihale dışı bırakılan taşınır mal İhale Komisyonu Başkanlığınca ihale yerinde satışlara başlanılmadan önce duyurulur. İhalenin iptali, sözleşmenin feshi

Madde 17 — Aşağıdaki durumlarda ihalenin iptali, sözleşmenin feshi sözkonusu olur: a) İhale edilen taşınır malın ilanda ve şartname eki listede belirtilen süreye, evsafa uygun olmaması halinde istekli tarafından Şartnamenin 15 inci maddesinin dördüncü fıkrası (b) bendindeki süre içinde ve taşınır mal teslim alınmadan önce yazılı olarak ilgili idareye bildirilmesi ve idarece kabul edilmesi halinde ihale iptal edilebilir. İhalenin iptal edilmesi durumunda, idarece yapılan masraflarla, taşınır malın teslim alındığı tarihe kadar olan sürede yükleme, boşaltma, taşıma, hamallık, tartı ücreti ile diğer hizmetler karşılığı alacaklar ve giderler istekliden ayrıca tahsil olunur. b) Tescile tabi taşınır malların tesliminden sonra, tescili sırasında ilan ve Şartname eki listede belirtilen sınır ve evsafa uyulmadığının, ilgili mevzuatlarında öngörülen tescil süresi içerisinde istekli tarafından idareye yazılı olarak bildirilmesi ve idarenin bu talebi yaptıracağı tespit sonucunda haklı ve yerinde bulunması veya idarece söz konusu hususun resen tespit edilmesi halinde, sözleşme idarece tek taraflı olarak feshedilir. Süresi içinde müracaatta bulunmayanların daha sonra yapacakları talepler idarece reddedilir ve ilgililer hiçbir hak iddiasında bulunamazlar. c) İstekli taşınır malın bedelini yatırdığı tarihi takip eden günden itibaren, Şartnamede gösterilen süre içinde idarenin kendisine taşınır malı teslim etmemesi halinde sürenin bitim tarihini takip eden onbeş gün içinde on gün müddetli, noter ihbarnamesi ile bildirmek şartıyla taahhüdünden vaz geçebilir. Bu durumda ihalenin iptaline, sözleşmenin feshi veya idarece taşınır malın teslim edilmesi halinde ödenen geçici teminat ve ihale bedeli iade edilir. Taşınır malın idarece teslim edilmemesi halinde, istekli ihaleye girmek ve geçici teminat vermek için yaptığı masrafları, Devlet İhale Kanununun 60 ıncı maddesi uyarınca istemeye hak kazanır. Taşınır malın tesliminden sonra sözleşmenin feshi halinde, ilgililerin taşınır mala ilişkin doğrudan gerçekleştirmiş oldukları masraflar, mahkemece yapılacak tespit çerçevesinde ödenir. Bu madde uyarınca ihalenin iptali, sözleşmenin feshi veya malı idarenin teslim edememesi halinde, istekli tazminat veya faiz talebinde bulunmayacağını ihaleye katılmakla kabul etmiş sayılır. Yasak fiil veya davranışlar ile bunlara uymamanın cezası

Madde 18 — Açık teklif usulü ile ihale işlemlerinin hazırlanması, yürütülmesi ve sonuçlandırılmasında, a) Hile, desise, vait, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlamak suretiyle veya başka yollarla açık artırmaya ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek. b) İhale esnasında isteklileri tereddüte düşürecek veya rekabeti kıracak söz söyleme ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima edecek işaret ve davranışta bulunmak veya ihalenin doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapmak. c) Sahte belge veya sahte teminat kullanmak veya kullanmaya teşebbüs etmek, taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmemek, taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verecek işler yapmak veya işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme veya usuller kullanmak, yasak olup, bu yasaklara uymayanlar hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 84 ve 85 inci maddeleri uygulanır. Verilen hizmetler karşılığı ücret

Madde 19 — İhaleye çıkarılan taşınır mala ilişkin olarak ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aşağıdaki esaslara göre maktu ücretler istekli tarafından ayrıca peşin olarak ödenecektir. a) Satışın onayının tebliğini izleyen günden itibaren ilgili tarife uyarınca tahakkuk ettirilecek yükleme, taşıma, hamallık, tartı ücreti ile diğer hizmetler karşılığı alacaklar ve giderler isteklilerden ayrıca alınır. b) Şartname eki listenin "özel hükümler" bölümünde alınacağı belirtilen tutarlar, istekli tarafından ayrıca ödenecektir. Vergi, resim, harç ve diğer yükümlülükler ile tellaliye ücretinin ödenmesi

Madde 20 — Vergi, resim, harç ve diğer yükümlülükler ile tellaliye ücretinin ödenmesinde aşağıda belirtilen hususlar çerçevesinde hareket edilir: a) Açık teklif usulü ile sözleşme ve taahhüdün tümünün yapılmasına ait bütün vergi, resim, harçlar ve benzer mali yükümlülüklerle sözleşme giderleri istekliye aittir. b) Taşınır malla ilgili Katma Değer Vergisi dahil, her çeşit vergi, resim, harç ve mali yükümlülükler istekliye aittir. c) Taşıt ihalelerinde (hurda taşıtlar dahil) Taşıt Alım ve Ek Taşıt Alım Vergisini ödenmesinin gerektiği hallerde, istekli tarafından verginin ödendiğini gösterir belgenin, işlemlerin tamamlanmasından önce ihaleyi yapan idareye ibraz edilmesi gerekmektedir. d) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 67 nci maddesi gereğince ödenmesi gereken tellallık harcı istekliye aittir. e) 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Gelirleri Kanununun kapsamına giren ve üzerinde bandrol bulunmayan televizyon, radyo, radyoteyp, radyopikap, video, birleşik cihazlar, müzik seti ve benzerleri ile radyo ve televizyon yayınını almaya yarayan her türlü cihazlara ilişkin bandrol ücreti taşıtta bulunduğu değer üzerinden istekliden ayrıca alınır. Taşıtların üzerindeki bandrole tabi cihazların bandrol ücreti idarece belirlenen değer üzerinden alınır. Şartnamede hükmü bulunmayan haller

Madde 21 — Bu Şartname ve ekleri ile satış sonrası düzenlenecek ihale kararında bulunmayan hallerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanır. İhtilafların çözüm yeri

Madde 22 — Bu Şartname uyarınca yapılacak ihaleden doğabilecek ihtilaflar, ihaleyi yapan idarenin bulunduğu yer mahkemelerinde ve icra dairelerinde çözümlenir. Süre uzatımı

Madde 23 — İsteklinin sözleşmenin yerine getirilmesine engel olacak derecede ağır hastalık, tutukluluk veya hürriyeti bağlayıcı ceza nedeniyle taahhüdünü yapamayacak duruma girmesi halinde 14 üncü madde de belirtilen süre içinde belge ile müracaat etmek koşuluyla kendisine veya vekiline süre uzatımı verilebilir. İsteklinin ölümü halinde varislerin, malın teslim süresi içinde mahkemeye eksiksiz müracaat etmek koşuluyla veraset ilanının veriliş tarihini takip eden günden başlamak üzere şartnamedeki teslim alma süresi kadar süre verilir. Uzatma süresinde yapılan hizmetlere tarifesine göre ücret tatbik edilir. —— • ——