Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı; hizmetin gerekleri ile liyakat ve kariyer esas alınarak, Petrol İşleri Genel Müdürlüğü personelinin görevde yükselmelerine ilişkin usul ve esasları belirleyerek hizmet verimliliğini artırmaktır.
Kapsam
← Resmî Gazete · 13 Haziran 2002
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Yönetmelik
Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği
RG 13.06.2002Kurum Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
Dayanağı657 sayılı Kanun
—— • —— Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından : BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç
Madde 2 — Bu Yönetmelik; Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan personelin, görevde yükselmeleri ile unvanlar arasındaki geçişlerine ilişkin usul ve esasları kapsar. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 11 inci fıkrasında sayılanlardan Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcısı bu Yönetmelik hükümlerine tabi değildir.
Dayanak
Madde 3 — Bu Yönetmelik; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 21/05/2000 tarihli ve 2000/1231 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan değişikliklerle birlikte 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Müdürlük: Petrol İşleri Genel Müdürlüğünü, Personel: Petrol İşleri Genel Müdürlüğü kadrolarında çalışanları, Hizmet Süresi: Ücretsiz izinli geçen süreler hariç, muvazzaf askerlik süresi dahil olmak üzere Petrol İşleri Genel Müdürlüğü kadrolarında çalışılan süreler ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri dikkate alınarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçen süreleri, Hizmet Grubu: Benzer ve yakın düzeydeki unvanların gruplandırılmasını, Aynı Düzey Görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da aynı grup içinde gösterilen aynı alt görev gruplarını, Üst Görev: 27/09/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri, Alt Görev: 27/09/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri, Görev Unvanı: Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan hizmet grupları içerisinde belirtilen unvanları, Görevde Yükselme Eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin olarak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi, Görevde Yükselme Sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanlar için Genel Müdürlükçe, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınavı,
ifade eder.
Hizmet Grupları
Madde 5 — Bu Yönetmeliğe tabi Genel Müdürlük personeli aşağıdaki hizmet gruplarından oluşur:
a) Yönetim Grubu;
1) Şube Müdürü, 2) Şef, Ayniyat Saymanı.
b) Hukuk Grubu;
Hukuk Müşaviri, Avukat. c) Araştırma ve Planlama Grubu;
Eğitim Uzmanı, Uzman.
d) Koruma ve Güvenlik Grubu;
Savunma Uzmanı, Sivil Savunma Uzmanı.
e) Teknik Hizmet Grubu;
1) Mühendis, Kimyager, İstatistikçi,
2) Topograf, 3) Teknik Ressam, Teknisyen.
f) Sağlık Hizmetleri Grubu;
1) Daire Tabibi,
2) Hemşire. g) Bilgi İşlem Grubu; Programcı. h) İdari Hizmetler Grubu;
1) Mütercim, Raportör,
2) Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur, Anbar Memuru, Santral Memuru, Daktilograf, Şoför. ı) Yardımcı Hizmetler Grubu; Bekçi, Dağıtıcı, Aşçı, Hizmetli, Kaloriferci.
İKİNCİ BÖLÜM Görevde Yükselmeye İlişkin Esaslar
Öğrenim Düzeyi
Madde 6 — Devlet Memurlarının; a) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (a) bendinin (1) numaralı alt bendi, (b), (c), (d) bentleri ile (e) bendinin 1 numaralı alt bendi ve (h) bendinin 1 numaralı alt bendindeki kadrolara atanabilmek için en az 4 yıllık yüksek öğrenim, b) Programcı, Şef ve Ayniyat Saymanı kadrolarına atanabilmek için en az 2 yıllık yüksek öğrenim, c) Topograf, Teknik Ressam ve Teknisyen kadrolarına atanabilmek için kendi branşlarında en az orta öğrenim, d) Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur, Anbar Memuru, Santral Memuru, Daktilograf, Şoför ve bu düzeydeki kadrolara atanabilmek için en az orta öğrenim, e) Bekçi, Dağıtıcı, Aşçı, Hizmetli ve Kaloriferci kadrolarına atanabilmek için en az orta okul, mezunu olmaları şarttır.
Hizmet Süresi
Madde 7 — Şube Müdürü, Eğitim Uzmanı, Uzman, Programcı ve Şef kadroları ile diğer unvanlara atanacaklarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri yanısıra en az 4 yıl süre ile Genel Müdürlükte çalışmış olmak şartı aranır. Diğer taraftan Hukuk Müşaviri kadrosuna atanacaklarda da 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükmü yanısıra Genel Müdürlükte en az 4 yıl süre Avukat olarak çalışmış olmak şartı aranır. Ancak, görevde yükselme ile ilgili kurum içinde yapılan ilana başvuru olmaması halinde atamanın yapılmasında Genel Müdürlükte en az 4 yıl çalışmış olmak şartı aranmaz.
Sicil ve Disiplin
Madde 8 — Devlet Memurlarının; a) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan kadrolara atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre disiplin cezası almamış olmaları, b) Son sicil notlarının olumlu, son üç yıllık sicil notu ortalamasının 70 puandan aşağı olmaması, şarttır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Eğitimi
Duyuru
Madde 9 — Görevde yükselme eğitimi için yapılacak duyuru; başvuru süresinin bitiminden en az onbeş gün önce bütün birimlere aşağıdaki bilgilere de yer verilecek şekilde yapılır. a) Atama yapılacak boş kadroların unvanı, derecesi, sayısı ve birimi, b) Eğitime katılacak personelde aranacak şartlar, c) Son başvuru tarihi, d) Eğitimin yapılacağı yer ve tarih.
Başvuru
Madde 10 — Görevde yükselme eğitimine ilişkin duyuru üzerine, durumları aranılan şartlara uyan personelden duyuruda belirtilen kadrolardan yalnızca birisinden görevde yükselme eğitimine katılmak istediklerini belirten başvuru dilekçeleri, birim amirleri tarafından bir yazı ekinde son başvuru tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde Personel ve Eğitim Şubesi Müdürlüğüne gönderilir. Başvuruda bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları Personel ve Eğitim Şubesi Müdürlüğünce incelenir ve eğitime katılıp katılmayacakları bir yazı ile birim amirlerine ve kendilerine bildirilir.
Görevde Yükselme Eğitimi
Madde 11 — Yönetmelik kapsamında bulunan Genel Müdürlük personelinin görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla, atama yapılacak görevler için en az 75 saat olmak üzere düzenlenecek görevde yükselme eğitimi programının tamamına katılmaları şarttır. Bu eğitimi tamamlayanlar ilgili görevde yükselme sınavına katılmaya hak kazanırlar.
Görevde Yükselme Eğitiminin Düzenlenmesi
Madde 12 — Görevde yükselme eğitim programları sadece Genel Müdürlük personeli için düzenlenir. Eğitimler; Personel ve Eğitim Şubesi Müdürlüğünün bağlı bulunduğu birim yöneticisinin yönetiminde Genel Müdürlük teşkilatındaki birimlerle işbirliği yapılarak yürütülür.
Görevde yükselme eğitiminde ortak konularda birlikte eğitim yapılabilir. Görevde yükselme eğitimlerinde, eğitici olarak öncelikle Genel Müdürlük personelinden, ihtiyaç duyulması halinde ise diğer kamu kurum ve kuruluş personelinden yararlanılır.
Görevde Yükselme Eğitimine Alınma
Madde 13 — Görevde yükselme sınavına girecek olanlar, sınavdan önce bu kadroya yönelik görevde yükselme eğitimine tabi tutulurlar. Ancak, bu eğitime alınacakların sayısı, atama yapılacak boş kadro sayısının iki katını geçemez. Bu eğitimi tamamlayanlar, ilgili görevde yükselme sınavına katılmaya hak kazanırlar. Eğitime alınacakların sayısı boş kadro sayısının iki katını geçmesi halinde bu eğitime alınacaklar, ilan edilen boş kadronun bulunduğu birimdeki hizmet süresi, sicil, disiplin ve görevin özelliğine göre yabancı dil seviyesine ilişkin değerlendirmeye tabi tutularak belirlenir. Genel Müdürlüğe başka kurum ve kuruluşlardan naklen atamayla gelenler ile Genel Müdürlük içerisinde kendi birimleri dışındaki birimlerde de aynı görev için benzer eğitimi alanların bu hakları geçerli sayılır.
Görevde Yükselme Eğitimine Alınacaklarda Aranan Şartlar
Madde 14 — Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (a) bendinde yer alan Şube Müdürü, Şef ve Ayniyat Saymanı kadroları ile diğer hizmet gruplarında yer alan kadrolar için görevde yükselme eğitimine alınacaklarda bu Yönetmeliğin 6, 7 ve 8 inci maddelerinde belirtilen şartlar aranır. Ayrıca ilan edilen boş kadronun birimindeki hizmet süresi de değerlendirmeye tabi tutulur.
Görevde Yükselme Eğitiminin Konuları
Madde 15 — Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar; a) T.C. Anayasası
1) Genel Esaslar, 2) Temel hak ve ödevler,
3) Devletin temel organları, b) Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi, ulusal güvenlik, c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ilgili mevzuat, e) Türkçe dil bilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar, f) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları, g) 6326 sayılı Petrol Kanununun atanacak görevle ilgili bölümleri,
h) Hangi kadro için görevde yükselme sınavına katılma başvurusu yapılmışsa Genel Müdürlüğün o birimi ile doğrudan ilgili mesleki konular. Bu konular; 1) Petrol ve doğalgaz arama ve üretim, petrol sicili, sermaye hareketleri, devlet hak ve hisseleri, teknik arşiv ve dokümantasyon ile petrol faaliyetlerine ilişkin malzeme ithal işlemleri, 2) Akaryakıt fiyatlarının tespit ve takibi, akaryakıt fiyat istikrar fonunun işleyiş ve takibi, akaryakıt planlama ve ikmal hizmetleri, solvent ithalat işlemleri,
3) Rafinerilerin üretim, stok, ithalat ve diğer hizmetleri ile boru hatları tarifesi, dış ilişkiler ve istatistik ile ilgili işlemler, 4) İdari ve mali işlemlerle ilgili mevzuat çerçevesinde yapılması öngörülen hizmetleri ve diğer hizmetleri,
kapsar.
Soruların en az % 60’ı (g) ve (h) bentlerinde belirtilen konulardan yöneltilir. Sorular, unvanlara ve boş kadrosu olan birimlere göre hazırlanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Sınavı Esasları
Sınav Şartı
Madde 16 — Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların, Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere atanabilmeleri için görevde yükselme sınavına katılarak başarılı olmaları şarttır. Görevde yükselme için açılacak sınavlar, Genel Müdürlük teşkilatındaki kadro durumu ile ihtiyaçları gözönüne alınarak, Genel Müdürlükçe uygun görülen tarihlerde yapılır. Yapılan sınav sonucunda başarılı bulunanlar arasından başarı sıralamasına göre boş kadro sayısı kadar atama yapılır. Kadro boşalmalarında da müteakip sınav yapılıncaya kadar kazanan adaylar arasından sırayla atama yapılır. Sınav sonuçları aynı görev için yapılacak müteakip sınava kadar geçerlidir.
Sınavın Şekli
Madde 17 — Görevde yükselme sınavı yazılı olarak yapılır. Bu sınavlar Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılır.
Sınav Kurulu
Madde 18 — Sınav kurulu Genel Müdür onayı ile belirlenmek üzere, Genel Müdür veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında aralarında Personel ve Eğitim Şubesi Müdürünün de bulunduğu beş asil ve üç yedek üyeden teşekkül eder. Sınav kurulunu teşkil eden üyeler, görevde yükselme sınavına alınacak personelden, öğrenim ve ihraz ettikleri unvanlar itibariyle daha düşük seviyede olamazlar. Sınav kurulu başkan ve üyelerinin görevde yükselme sınavına eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler görevlendirilir.
Sınav Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 19 — Sınav kurulunun görev ve yetkileri şunlardır: a) Görevde yükselme sınavında sorulacak soruların bilgi kaynağını hazırlamak, b) Sınav sorularını hazırlamak, c) Sınav sonuçlarını değerlendirmek, tutanakları imzalamak ve ilan etmek, d) Sınav sonuçlarına yapılacak itirazları incelemek ve karara bağlamak, e) Sınavın düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak ve sınavla ilgili diğer işleri sonuçlandırmak.
Sınavların Geçersiz Sayılması
Madde 20 — Sınavlarda kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara teşebbüs edenler, sınav kağıtlarına belirtici işaret koyanlar sınav salonundan çıkartılır ve düzenlenecek tutanakla sınav kağıtları geçersiz sayılır. Ayrıca haklarında disiplin hükümlerine göre işlem yapılır. Sınava girecek aday yerine başka bir kişinin sınava girdiğinin anlaşılması halinde, düzenlenecek bir tutanakla ilgilinin sınavı geçersiz sayılır ve ilgililer hakkında adli ve disiplin hükümlerine göre işlem yapılır. Sınava her ne sebeple olursa olsun girmeyenler, hakkını kaybetmiş sayılırlar.
Değerlendirme
Madde 21 — Görevde yükselme sınavında başarılı sayılabilmek için 100 tam puan üzerinden en az 70 puan almak şarttır. En yüksek puandan başlamak üzere başarı listesi düzenlenir. Başarı notunun aynı olması halinde sırasıyla, hizmet süresi fazla olana, sicili daha iyi olana, teşekkür ve takdirname alana ve Yönetmeliğin 15 inci maddesinin (g) ve (h) bendinde belirtilen konularla ilgili puanı fazla olana öncelik tanınır. Bu şekilde atamalar yapıldıktan sonra boşalan kadrolara; muhtelif görevler için aynı seviye ve grupta yapılan görevde yükselme eğitimi ve sınavı sonucunda başarılı olanlardan, başarı sırasına göre istek ve ihtiyaç dikkate alınarak atama yapılabilir.
Sınav Sonuçlarının Duyurulması
Madde 22 — Sınav sonuçları sınav bitim tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde ilan edilir. Birim amirlerine ve ilgililere yazılı olarak bildirilir.
Sınav Sonuçlarına İtiraz
Madde 23 — Sınav sonuçlarının ilanından itibaren 3 gün içinde sınav sonuçlarına itiraz edilebilir. Personel ve Eğitim Şubesi Müdürlüğüne yazılı olarak yapılacak başvuru üzerine sınav kurulu tarafından 10 gün içinde itirazlar incelenir. İnceleme sonuçları ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Bu incelemeden sonra verilen notlar kesindir.
Sınavı Kazananların Atanması
Madde 24 — Sınavı kazananların atanmaları, duyuruda belirtilen boş kadro sayısı dikkate alınarak başarı listesindeki sıraya göre yapılır. Sınava girilen kadronun sınav tarihinden sonra yeniden boşalması halinde, o kadro sınavında başarılı olan yedekler başarı sırasına göre atanırlar. Ancak yedeklerin bu hakları aynı görev için yapılacak müteakip sınava kadar geçerlidir.
Göreve Başlamayanlar
Madde 25 — Ataması yapılanlardan geçerli mazereti olmadan süresi içerisinde göreve başlamayanların atamaları iptal edilir. Ataması iptal edilenler ile atama hakkı kazandığı halde bu haktan feragat edenler bir yıl süre ile aynı göreve atanmak için başvuramazlar.
Özürlülerin Eğitim ve Sınavları
Madde 26 — Genel Müdürlük, gerekli koşulları taşıyan ve atanacak görevi yapabilecek durumda bulunan özürlülerin eğitimi ile sınavların yapılabilmesi için gerekli tedbirleri alır. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler
Kazanılmış Haklar
Madde 27 — Yönetmelik kapsamındaki kadrolara 18/10/1999 tarihinden önce atanmış olanların kazanılmış hakları saklıdır.
Özelleştirilen Kuruluşlardan Atama
Madde 28 — 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca Genel Müdürlüğe nakledilen personelin nakledildiği görev için Yönetmelikte belirtilen şartlar aranmaz.
Sağlık Nedeniyle Kadro Değişikliği
Madde 29 — Bulundukları kadro görevini yapamayacaklarını tam teşekküllü hastanelerden alacakları sağlık kurulu raporu ile belgelemiş olanların bu Yönetmelik çerçevesinde aynı veya daha alt durumlarına uygun diğer bir kadroya atanmalarında bu Yönetmelikle öngörülen sınav ve hizmet şartı aranmaz.
Hizmet Grupları Arasındaki Geçişler
Madde 30 — Hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır. a) Aynı ana hizmet grubunun alt hizmet grubunun kendi içinde kalmak kaydıyla sınav yapılmaksızın ilgili personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşımak şartıyla diğer görevlere atanmak mümkündür. b) Yönetim grubundaki görevlerden daha önce çalışılan görev grubundaki görevlere sınavsız atama yapılabilir.
Naklen Atamalar
Madde 31 — Genel Müdürlük aynı unvana veya bu unvanın bulunduğu aynı hizmet grubundaki diğer unvanlara veya daha alt unvanlara naklen atama yapabilir. Diğer personel kanunlarına tabi olanların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi görevlere atanmalarında ihraz ettikleri unvanlar, aynı unvanın olmaması halinde öğrenim durumu ve ihraz ettiği unvanla birlikte atanacağı unvan ve Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü dikkate alınır. İlk defa açıktan atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Yeniden Atama
Madde 32 — İstifa, emeklilik ya da görevinden çekilmiş sayılma nedeni ile Devlet Memuru görevinden ayrılmış olanların yeniden atanabilmelerinde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48 inci maddesinde belirtilen genel ve özel şartlar ile atama yapılacak kadronun bu Yönetmelikte belirtilen şartlarına sahip olma, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92, 93 ve 97 nci maddelerinde öngörülen koşullara uygun bulunma, son üç yıllık sicil notu ortalaması veya üç yıldan az hizmeti olanlar için son yıla ait sicil notu iyi olma şartları aranır.
Yönetmelikte Yer Almayan Kadrolar
Madde 33 — Bu Yönetmelikte belirtilmeyen kadrolardan görevde yükselmeye tabi üst görevlere atanacaklar için de bu Yönetmeliğin eğitim ve sınava ilişkin hükümleri uygulanır.
Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 34 — Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde; 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik, 21/5/2000 tarihli ve 2000/1231 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan değişiklikler ile birlikte 15/3/1999 tarihli ve 12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanır.
Yürürlükten Kaldırma
Madde 35 — 28/1/2000 tarihli ve 23947 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiçi Madde 1 — Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin yayımı tarihinde görevde bulunanlardan (aylıksız izinli bulunanlar dahil) en geç 18/4/1999 tarihinde iki yıllık yüksek öğrenim mezunu olanlar da, diğer koşullara sahip oldukları taktirde Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin uygulanması bakımından 4 yıllık yüksek öğrenim düzeyi koşulu aranmaz.
Yürürlük
Madde 36 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 37 — Bu Yönetmelik hükümlerini Petrol İşleri Genel Müdürü yürütür.