Çorum Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 2002/1)

Madde 1 — İlimiz Mahalli Çevre Kurulunun 2/11/2001 tarihinde alınan 2001/11 No’lu Kararın 1 ve 4 üncü maddesinde öngörülen "ilimizde yerli kömür satış izni almak için Valiliğimize (İl Çevre Müdürlüğü) müracaat eden yeni başvuruların değerlendirilmesi için Numune Alma Komisyonunca ocaklardan numune alınarak, analizlerinin Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarı ile diğer iki farklı kurum laboratuvarında yaptırılması ve sonuçların Mahalli Çevre Kurulunda değerlendirilmesi" kararı gereğince; TKİ Alpagut – Dodurga Linyit İşletmeleri, Bükköy Madencilik Tur. Tic. A.Ş., Dodurga Madencilik San. Tic. Ltd. Şti. ve Yılmaz Madencilik San. ve Tic. A.Ş. ocaklarından alınan kömür numunelerinin analiz sonuçları değerlendirildiğinde; A — İlimizde serbest kömür satış izni bulunan TKİ Alpagut- Dodurga Linyit İşletmesine ait kömür ocaklarından alınan numunelerin analiz sonuçları; orjinal kömürde yanar kükürt %0,90 ve alt ısıl değer 4003 kcal/kg (Çevre Bakanlığı 27/12/2001 tarih ve 305 nolu rapor), orjinal kömürde yanar kükürt % 0,84 ve alt ısıl değer 4115 kcal/kg (Hacettepe Üniversitesi 14/12/2001 tarih ve 506 nolu rapor) değerlerinin ilimiz Mahalli Çevre Kurulunun 20/7/2001 tarih ve 2001/7 No’lu kararlarında belirtilen ısınmada kullanılacak yerli kömürler için kabul edilen kriterlere uygun olması nedeniyle adı geçen işletmeye 2002 – 2003 yılı ısınma döneminde, ilimiz sınırları içinde serbest kömür satış izni verilmesine, B — a) İlimize serbest kömür satış izni bulunan Bükköy Madencilik Turizm ve Ticaret A.Ş.’ne ait Osmancık İlçesi Kumbaba mevkiinde bulunan kömür ocaklarından alınan numunelere ait analiz sonuçlarının orjinal kömürde yanar kükürt % 1,38 ve %1,63, alt ısıl değer de 3828 kcal/kg ve 3893 kcal/kg olması nedeniyle, sözkonusu değerlerin ilimiz Mahalli Çevre Kurulu’nun 20/7/2001 tarih ve 2001/7 No’lu kararlarında belirtilen ısınmada kullanılacak yerli kömürler için kabul edilen yanar kükürt özelliklerine uygun olmadığı, b) İlimize serbest kömür satış izni için müracaatta bulunan Yılmaz Madencilik San. ve Tic. A.Ş.’ye ait ocaklardan alınan numunelere ait analiz sonuçlarının; orjinal kömürde yanar kükürt % 2,27 ve % 2,31, alt ısıl değer de 3844 kcal/kg ve 4109 kcal/kg olması nedeniyle, söz konusu değerlerin ilimiz Mahalli Çevre Kurulu’nun 20/7/2001 tarih ve 2001/7 No’lu kararlarında belirtilen ısınmada kullanılacak yerli kömürler için kabul edilen yanar kükürt özelliklerine uygun olmadığı görülmektedir. Ancak bu sene yaşanan ağır kış mevsimi, ilimizde yerli kömüre yoğun talep olması, ilimize kömür satış izni bulunan TKİ Kömür İşletmesinin yeterli stoklarının olmaması ve ilimiz merkezinde yaşanmakta olan yerli kömür sıkıntısı nedeniyle alternatif ocakların değerlendirilmesi gündeme gelmiştir. Bu bağlamda Çevre Bakanlığı görüşü doğrultusunda, kömürlere % 4 oranında sönmüş kireç tozu katılarak, baca gazı SO2 emisyonlarında % 50 oranında azalma sağlanabileceği yönünde Çevre Bakanlığı 30/6/1998 tarih ve 2389-5175 sayılı Tavsiye Kararı olması nedeniyle, torba içerisine kömür doldurulurken % 4 oranında sönmüş kireç tozu Ca(OH)2 püskürtülerek, kömürlerin kireçle homojen bir şekilde karıştırılması ve torbalanması kaydıyla Yılmaz Madencilik ve Bükköy Kömür İşletmelerine, 2002 yılı Şubat ayı sonuna kadar ilimiz mücavir alanı sınırları içerisinde kömür satış izni verilmesine, ilimiz merkezinde Ocak ve Şubat aylarındaki emisyon ölçüm değerlerinin izlenmesine, bu konuda yeterli olabilecek bir bilimsel kuruluştan konunun araştırılması ve uygulanabilirliğinin değerlendirilmesi yönünde bilimsel verilere dayalı bir teknik raporun Valiliğimize sunulmasına müteakip konunun yeniden değerlendirilmesine, C – İlimize serbest kömür satış izni için müracaatta bulunan Dodurga Madencilik Nak. İnş. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.’nden alınan numunelere ait analiz sonuçlarının, orjinal kömürde yanar kükürt % 2,65 ve %3,11, alt ısıl değer 3721 kcal/kg ve 3943 kcal/kg olması, söz konusu kriterlerin ilimiz Mahalli Çevre Kurulu’nun 20/7/2001 tarih ve 2001/7 No’lu kararlarında belirtilen ısınmada kullanılacak yerli kömürler için kabul edilen alt ısıl değer ve yanar kükürt özelliklerine uygun olmaması nedeniyle adı geçen işletmeye 2002-2003 yılı ısınma döneminde ilimiz mücavir alanı sınırları içerisinde kömür satış izni verilmemesine, D – İlimize kömür satış izni talebinde bulunan Bükköy Madencilik Tur. Tic. A.Ş., Dodurga Madencilik San. Tic. Ltd. Şti. ve Yılmaz Madencilik San. ve Tic. A.Ş.’ye torba içerisine kömür doldurulurken % 4 oranında sönmüş kireç tozu Ca(OH)2 püskürtülerek kömürlerin kireçle homojen bir şekilde karıştırılması ve torbalanması kaydıyla ilimiz mücavir alan sınırları dışında kalan ilçe ve köylerine, 2002-2003 yılı ısınma döneminde kömür satış izni verilmesine,

Madde 2 — 28/12/2001 tarih ve 2001/12 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararının 3 üncü maddesinde öngörülen "İlimize serbest ithal kömür satış izni için müracaat eden Enisa Ltd. Şti.’ne TSE Belgesini ibraz etmesi durumunda kömür satış izni verilmesi" kararı gereğince, kömür pazarlaması ile ilgili faaliyet gösteren Nuryak Yakıt Nak. Tic. Ltd. Şti. olarak faturaların kesilmesi ve sevk evraklarının Nuryak Ltd. Şti. olarak düzenlenmesi, Enisa ve Nuryak firmalarının aynı gruba bağlı firmalar olduğunu kanıtlayan ticaret sicil gazeteleri ile TSE Belgesinin ibraz edilmesi nedeniyle adı geçen işletmelere ilimiz sınırları içerisinde 2002-2003 yılı ısınma döneminde ithal kömür satış izni verilmesine,

Madde 3 — Türkiye Maden İşçileri Sendikası Çorum ve Havalisi Şubesinin faaliyet sahası içerisine giren TKİ – ADL İşletmesi Bölge Müdürlüğünde çalışan ve Çorum’da ikamet eden işçilerinin Toplu İş Sözleşmesinden doğan kömür istihkaklarının ikametlerine götürülmesi için gerekli izin başvurularının değerlendirilmesi sonucunda Mahalli Çevre Kurulu’nun 31/8/2001 tarih ve 2001/8 sayılı Kararının 2 nci maddesi "İlimizde (ilçe ve köyler dahil olmak üzere) konut ve işyerlerinde ısınma amaçlı kullanılacak yerli kömürlerin torbalı olarak satılması" kararı gereğince işçilere verilecek kömürlerin de torbalı olarak getirilmesine,

Madde 4 — 31/8/2001 tarih ve 2001/8 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararının 2.5 maddesi "Sanayi ve ısınma amaçlı kullanılacak yerli ve ithal kömürlerin ilimiz merkezine girişinin sabah 08.00 - akşam 18.00 saatleri arasında ve mevcut kontrol noktalarından yapılması" kararında belirtilen saatlerin sabah 08.00 - akşam 20.00 şeklinde değiştirilmesine,

Madde 5 — İlimiz mücavir alan sınırları içinde kömür satışını yapan, izinli depo ve bayiilerin yerli ve ithal kömürleri satış izni bulunan firmalardan almasına, belirlenen esas ve kurallara aykırı kömür pazarlaması yapan depocuların depo ruhsatlarının iptal edilerek, 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre idari para cezası uygulanmasına,

Madde 6 — Tüketicilerin kömürleri izin belgeli pazarlamacılardan almalarına, buna ilişkin fatura ve menşei belgesini alarak denetimlerde yetkililere ibraz etmelerine,

Madde 7 — İlimize kömür satış izni bulunan ithalatçı firma veya ocak sahiplerinin kömür verdikleri her bayii ve satıcıya kömür menşei belgesi, sevk irsaliyesi ve kantar fişini imza ederek vermelerine, kömür menşei belgesinde alıcının isminin bulunmasına,

Madde 8 — Denetimler sonucunda, olumsuzlukların tespiti halinde, yükümlülüğün ihlaline göre, Çevre Kanunu gereğince, idari para cezası, kömüre el koyma, kömür satışının durdurulması, kömür satış izin belgesinin iptali ve/veya teminatının irat kaydedilmesi gibi cezaların uygulanmasına,

Madde 9 — İlimizde hava kirliliğinin sınır değerleri aşması durumunda uygulamaya konulacak olan uyarı kademelerinin değerlendirilmesi sonucunda, UYARI KADEMELERİNDE ALINACAK ÖNLEMLER Birinci Uyarı Kademeleri : 24 saatlik ortalama 700 Mikrogram /m3 SO2 ve 400 Mikrogram /m3 Partiküler Madde olduğunda, 1) Mevzuata göre, egzoz emisyon ölçümü yaptırmayan ve egzozundan kesif duman, atık yağ veya yanmamış gaz çıkaran araçların trafikten men edilmesine, 2) Kalitesiz kömür, toz kömür, atık yağ, atık lastik yakılmamasına, 3) Tatil günlerinde ( hastaneler, yatılı okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, terminaller, kolluk binaları hariç ) tüm kamu bina ve tesisleri ile özel iş yerlerinde kömür kullanan kalorifer ve sobaların yakılmamasına, teknik bakımdan söndürülmesi mahsurlu görülen kalorifer kazanlarının en az düzeyde yakılmasına, İkinci Uyarı Kademeleri : 24 saatlik ortalama 1000 Mikrogram /m3 SO2 ve 600 Mikrogram /m3 Partiküler Madde ise, 1) Birinci kademedeki önlemlere ilave olarak, 2 ve 3 üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerin kesif duman çıkarmadan %50 kapasite ile çalıştırılmasına, 2) Kömür kullanan kalorifer ve sobaların günde yalnız iki defa toplam 6 saat yakılmasına, Üçüncü Uyarı Kademeleri : 24 saatlik ortalama 1500 Mikrogram /m3 SO2 ve 800 Mikrogram /m3 Partiküler Madde olduğunda 1 ve 2 nci Kademe önlemlerine ilaveten, 1) Haftanın çift sayılı günlerinde plakalarının son rakamı çift numara ile biten özel otoların, haftanın tek sayılı günlerinde plakalarının son rakamı tek sayı ile biten özel otoların trafiğe çıkmalarına, 2) İlköğretim okullarının tatil edilmesine, 3) 1 inci Sınıf GSM’ lerin faaliyetlerini % 50 azaltmalarına, 4) Kalorifer ve sobaların günde bir defa üç saat süre ile yakılmasına, Dördüncü Uyarı Kademeleri : 24 saatlik ortalama 2000 Mikrogram /m3 SO2 ve 1000 Mikrogram /m3 Partiküler Madde olduğunda 1, 2 ve 3 üncü Kademe önlemlerine ilaveten, 1) Zorunlu ihtiyaç maddeleri üreten ve halk sağlığını doğrudan ilgilendiren işyerleri dışında tüm işyerlerinin faaliyetlerinin durdurulmasına, 2) Tüm okul, işyerleri ve resmi dairelerin tatil edilmesine, 3) Resmi makam otoları, askeri, Emniyet, İtfaiye arabaları, zorunlu ihtiyaç maddeleri taşıyan araçlar, Kordiplomatik otolar ve taksiler hariç tüm motorlu araçların trafikten men edilmesine, 4) Tüm Kamu ve Özel Hastaneleri, diğer tedavi kurumlarında kullanılmak üzere dumandan hasıl olabilecek rahatsızlıktan tedavisi için gerekli yatak, ilaç ve malzemelerin baştabipliklerce sağlanmasına, ihtiyacı karşılayacak şekilde yatak, ilaç ve levazımatın hazır bulundurulmasına, 5) Özel ve Resmi ambulansların en kısa sürede İl Sağlık Müdürlüğü emrine verilmesine,

Madde 10 — İlimiz Mahalli Çevre Kurulu’nun her ayın üçüncü haftası cuma günü saat 14.00’te kendiliğinden toplanmasına,

Madde 11 — Bu kararların bilgi için Çevre Bakanlığına, gereği için; Defterdarlığa, İl Milli Eğitim Müdürlüğüne, İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğüne, İl Sağlık Müdürlüğüne, İl Tarım Müdürlüğüne, SSK İl Müdürlüğüne, İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğüne, İl Kültür Müdürlüğüne, İl Turizm Müdürlüğüne, İl Orman İşletme Müdürlüğüne, Çorum Belediye Başkanlığına, İl Jandarma Komutanlığına, İl Emniyet Müdürlüğüne, Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığına, Ziraat Odası Başkanlığına, TSE Bölge Müdürlüğüne, Kaymakamlıklara, Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına, Bilimsel Kuruluşlara, Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına, Özel Sektöre, Gönüllü Kuruluşlara, Kömür ve Odun Satıcıları Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği Başkanlığı il üyelerine, TKİ Alpagut-Dodurga İşletmesine, Bükköy Madencilik İşletmesine, Dodurga Madencilik İşletmesine, Yılmaz Madencilik İşletmesine, İthalatçı Firmalara, Türkiye Maden İşçileri Sendikası Çorum ve Havalisi Şubesine, Çevre Koruma Vakfı Müdürlüğüne ve İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne gönderilmesine, Oy birliği ile karar verilmiştir. Tebliğ olunur.