Çorum Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 2001/7)

Çorum Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No: 2001/7

Karar Tarihi: 20/7/2001

Mahalli Çevre Kurulu, 20/7/2001 tarihinde Vali Yrd. Ahmet SOLEY başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1— Çorum ilinin Çevre Bakanlığı tarafından belirlenen "Hava Kirliliği Açısından İllerin Dereceleri" listesinde, "Birinci Derece Kirli İller" sınıfında yer alması nedeniyle ilimizin 2001-2002 yılı ısınma döneminde, hava kirliliği probleminin yaşanmaması, toplum ve çevre sağlığının etkilenmemesi için Valiliğimizce 2001-2002 Yılı Kış Sezonu Yakıt Programında;

Çorum ilinde ısınma ve sanayi amaçlı olarak kullanılacak ve aşağıdaki özellikleri taşıyan ve düşük kükürtlü yerli kömürlerin yerli ve ithal kömürlerin 2001-2002 yılı içinde diğer bir kurul kararına kadar geçerli olmak üzere Çorum ili sınırları içinde yer alan konut ve işyerlerini

n ısıtılmasında kullanılmasına,

a) Isınma Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri (Satışa Sunulan):

	- Alt Isıl Değer	:	6000 Kcal/kg (satışa sunulan) (-500 Kcal/Kg tolerans)
	- Toplam Kükürt	:	% 1 (Kuru Bazda)+(%0.1 tolerans)
	- Uçucu Madde	:	% 12-22 (Kuru Bazda) + (% 1 tolerans)
	- Toplam Nem	:	% 10 (satışa sunulan) + ( %1 tolerans)
	- Boyut	:	18-200 mm 18 mm altı max % 10 Tolerans
			200 mm üstü % 10 Tolerans

b) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömürler :

	-Alt Isıl Değer	:	4000 (-200) Kcal/kg en az (satışa sunulan)
	-Yanar Kükürt	:	% 1 max. (satışa sunulan)
	-Boyut	:	18-200 mm 18 mm altı max % 10 Tolerans
			200 mm üstü % 10 Tolerans

-Bu standarttaki kömürlerin tüm yerleşim birimlerinde kullanılmasına,

c) Briket Kömür Özellikleri :

Briket kömürlerde TSE 12055 "Kömür Briketi-ısınmada kullanılan" standardına uyulmasına,

d) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri:

	-Alt Isıl Değer            : 6000 Kcal/kg (satışa sunulan) ( 500 Kcal/Kg tolerans)
	-Toplam Kükürt         : % 1 (Kuru Bazda) + (% 0.1 tolerans)
	-Uçucu Madde          : % 36 (Kuru Bazda) + (% 1 tolerans)
	-Toplam Nem             : % 10 (satışa sunulan) + ( %1 tolerans)
	-Boyut                        : 0-50 mm

-Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde yanar kükürt oranlarının;

En az 4000 Kcal/kg olması durumunda daha üst kalori için, Her 1000 Kcal/kg başına % 0.25 (satışa sunulan) değerini geçmemesine,

2 — İthal Edilen Kömürlerde Uyulması Gereken Kurallar :

a) Sanayi ve ısınma amaçlı ithal edilen kömürlerle ilgili olarak Çevre Bakanlığınca hazırlanan ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca yayınlanan "Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Madde ve Atıklara İlişkin Tebliğ (Dış Ticarette Standardizasyon: 2001/3)" hükümlerinin uygulanmasına,

b) Isınma amaçlı ithal edilecek kömürler için 2001/3 sayılı tebliğ uyarınca Çevre Bakanlığından kontrol/uygunluk belgesi alan firmaların noter onaylı olmak kaydıyla gerekli evrakları (Bakanlık yazıları ve ekleri, kontrol belgesi, proforma fatura, analiz sertifik

ası, gümrük giriş beyannamesi vb.) vererek Valiliğimizden kömür satış izin belgesini alarak, ithal kömürleri Çorum sınırları içinde satmalarına,

c) Isınma amaçlı ithal edilen kömürlerin içine petrol kokunun karıştırılmamasına, tespiti halinde ilgililer hakkında yasal işlem yapılmasına,

d) Sanayi amaçlı ithal edilecek petrol kokunun, ısınma amacına yönelik piyasaya kaymaması ve olumsuz çevresel etkilerinin en aza indirilmesi için, kullanıcı çimento ve kireç sanayiinin yetkililerinin taahhüdü alınarak, Çevre Bakanlığına bildirilen kapasite raporlarına istinaden, azami toplam kükürt miktarı (kuru bazda) % 5, kalorifik değeri (orijinalde) 7500 kcal/kg ve 0-20 mm ebat sınırına haiz olan kalsine edilmemiş petrol koku ithalatı için Çevre Bakanlığından kontrol/u

ygunluk belgesi alınmasına,

e) 13/1/1995 tarihli ve 1995/1 sayılı ve 27/5/1997 tarihli ve 1997/9 sayılı Çevre Bakanlığı Genelgelerine istinaden, Petrol kokunun kanserojen özelliklerinden dolayı özellikle soba ve kaloriferlerde ısınma amacıyla kullanımının ve elenerek parça kısmının ısınma amaçlı olarak kullanımının yasaklanmasına,

f) Petrol kokunun sadece çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarında kullanılmasına izin verilmesine, bunun dışında petrol kokunun ısınma ve sanayi amaçlı kullanılmasının önlenmesi için etkin ve verimli bir denetim sisteminin oluşturulmasına,

g) Petrol kokunun ısınma amaçlı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulunduran işyerlerinin, kullanıcıların denetim tutanaklarına açıkça yazılarak, herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın ilgililer hakkında yasal işlem yapılmasına, tespit edilen petrol kokuna el konulmasına ve el konulan petrokokla ilgili olarak Çevre Bakanlığı ile derhal irtibata geçilmesine,

h) Petrol koku bulunduran y

ada satışını yapan kurum, kuruluş ve şahısların denetimlerde tespiti halinde, denetim elemanlarınca hazırlanan tespit tutanaklarına, söz konusu petrol kokunun hangi kontrol / uygunluk belgesine istinaden hangi ithalatçı firma tarafından ithal edildiğinin tespit edilmesine, yapılan denetim ve uygulama sonuçlarının Çevre Bakanlığına bildirilmesine,

3 — Yerli Kömürlerde Uyulması gereken Kurallar :

a) 2001-2002 yılı kış sezonu için; bir önceki yılda Mahalli Çevre Kurulunca alınan 2000/9 sayılı Karar ile ilimizde yerli kömür satış izin belgesi bulunan firmaların izin belgelerinin yenilenmesine, bu nedenle İl Çevre Müdürlüğü koordinatörlüğünde Sağlık Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı, Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü, TSE Bölge Müdürlüğü ve Sanayi Odası Başkanlığı e

lemanlarından oluşan bir Komisyon marifetiyle mühürlü olarak şahit numunelerinin menşeilerinden alınarak, analiz giderleri başvuru sahiplerine ait olmak üzere, alınan numune analizlerinin Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarlarında yaptırılmasına,

b)

Analiz neticesinde belirlenen değerlerin Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 17/5/1999 tarihli ve B.02.0.PPG.0.12-320-6260 Sayılı Genelgesinde verilen sınır değerleri sağlamaması durumunda ilgili firmaya Valiliğimizce il sınırları içinde satış izin belgesi verilmemesine veya var olan iznin iptal edilmesine,

c) Satış izni bulunan firmaların şehir içine girişinin kontrol edilmesi amacıyla oluşturulan Rus pazarı diye tabir edilen Çepni Mahallesindeki kömür kontrol noktasında, depolarda ve satış yerlerinde yapılacak denetimlerde İl Çevre Müdürlüğü koordinatörlüğünde, Belediye Başkanlığı, Defterdarlık, Sağlık Müdürlüğü ve Emniyet Müdürlüğünden ikişer elemanın görevlendirilmesine, denetim araçlarının İl Çevre ve İl Sağlık Müdürlüğünde

n karşılanmasına,

d) 17/5/1999 tarihli ve 6260 sayılı Başbakanlık Genelgesinde yer alan hususlar göz önünde bulundurularak ısınmada kullanılması yasaklanan düşük nitelikteki kömürlerin ilimize girişinin önlenmesine, dağıtım, pazarlama ve nihai tüketim aşamalarında 24 saat kontrol ve denetimlerin yapılmasına,

e) Oluşturulacak denetim mekanizması için İl Çevre Müdürlüğü koordinatörlüğünde bir Alt Komisyonun oluşturulmasına,

f) Kömür kontrol noktasındaki denetimlerde menşei denetim belgesi ve sevk irsaliyesinin ilgililere verilmesine, (Bu belgeler üç nüsha olup bir nüshası ocakta (tesiste) kalacak , iki nüshası sürücüye verilecektir. Bunlardan bir tanesi kömür noktasındaki ilgiliye verilecek diğer nüshası ise alıcıya iletilmek üzere kontrol edildi damgası

basılarak ve imzalanarak sürücüye iade edilecektir.)

g) Kömür menşei belgesi tesis ve ocak yetkililerince düzenlenecek olup, belgedeki bilgilerin gerçek dışı olduğunun belirlenmesi halinde, belgeyi düzenleyenler hakkında yasal işlem yapılmasına,

h) Isınma amaçlı kömürlerin taşınması, doldurulması ve boşaltılması sırasında kömür kaybının önlenmesi, bu işlemlerde tozlaşmanın engellenmesi ve farklı nitelikteki kömürlerin karışmasını önlemek amacıyla yerli kömürlerin üretici firma tarafından torbalanarak tü

ketime sunulmasına, her üretici firma tarafından belirlenen renkteki torbalar üzerine, firma ismi, amblem ve kömür özelliklerini belirten bilgilerin bastırılmasına, torbasız yerli kömürlerin şehre girişinin yasaklanmasına ve çift torba uygulanmasının önlenmesine,

i) İlimiz muhtelif yerlerinde bulunan kömür satış depolarında ve araçlarla yapılan satışlarda denetimin problem oluşturması nedeniyle kömürcü esnafının bir yerde olacağı bir alanın Belediye Başkanlığı tarafından tespit edilmesine ve akabinde Mahalle arasındaki kömürcü esnafının depolarının kapatılmasına,

4 — Sıvı Yakıt Kullanılmasına İlişkin Kurallar:

a) Tüpraş tarafından üretilen ve tüketime sunulan 6 nolu fuel-oil ve %1.5 kükürtlü kalorifer yakıtı yakma tesislerinde kullanıldığında Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde kükürt dioksit için verilen sınır değerler sağlanamamaktadır. Bu nedenle meskun mahal içerisinde bulunan sanayi tesislerinde özellikle kış aylarında yüksek kükürtlü 6 nolu fuel-oil kullanılmamasına, gerek mesken gerekse san

ayi tesislerinde sıvı yakıt olarak % 1.5 kükürt içeren kalorifer yakıtının ( Tüpraş 615-Kalorifer yakıtı ) kullanılmasına veya komşu ülkelerden ithal edilecek yakıtlar için Tüpraş tarafından üretilen fuel-oil özelliklerine uygun ancak max. %1 kükürt içeren fuel-oil kullanılmasına,

b) Çorum İli sınırları içinde mesken veya sanayi tesislerinde, sıvı yakıtların kullanılması için Valiliğimizden izin alınmasına, izin alınan sıvı yakıtların tanka boşaltılmadan önce İl Çevre Müdürlüğü ve Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ile birlikte alınacak numune analizlerinin Çimento Müstahsilleri, bilimsel kuruluşlar vb. kuruma yaptırılmasına ve analiz sonucuna göre sıvı yakıtların kullanılmasına,

c) İlimizde kurulu ve faaliyette bulunan Şeker Fabrikasının, Ankara asfaltı 9 uncu km de kurulu bulunması ve meteorolojik özelliklerin de dikkate alınarak, hakim rüzgar yönünün Alaca istikametinde olması nedeniyle söz konusu fabrikanın, Tüpraş muadili sıvı yakıtı sadece üretimde kullanması için meskun mahal dışında değerlendirilmesi

ne,

5— Diğer Tedbirler :

a) Çorum ili içerisinde yer alan tüm katı yakıtlı kaloriferli binalarda, sobalarda ve sanayi tesislerinde ilgili Başbakanlık Genelgesinde belirtilen özellikleri taşıyan yerli kömür kriterleri ile Çevre Bakanlığınca Kontrol/ Uygunluk Belgesi verilen ithal kömürlerin kullanılmasına,

b) Kok ve toz kömürlerin ısınma amacıyla kullanılmamasına,

c) Isınmada ithal veya yerli linyit kömürü kullanılması halinde "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesi"ne uygun olarak bu konuda görevli personelin hava kirliliğine yol açmayacak şekilde faaliyet göstermesinin temini için denetimlerin yapılmasına,

d) Kalorifer kazanlarının işletme bakımları ile soba ve kaloriferlere ait baca temizliğinin düzenli olarak yapılmasına, ayrıca yakıtı en büyük verimle yakabilen soba ve kalorifer kazanlarında TSE Standartlarına uygunluğunun sağlanmasına,

e) Tüketicilerin yerli ve ithal kömürleri satış izin belgesi olan satıcılardan almasına,

f) Tüketicilerin satıcılardan aldıkları fatura ve kömür menşei belgesini denetimler esnasında ilgililere ibraz etmelerine,

g) Motorlu taşıtlardan kaynaklanan egzoz gazı emisyonlarının kontrolü için İl Sağlık Müdürlüğü, İl Çevre Müdürlüğü, Karayolları Bölge Müdürlüğü ve İl Emniyet Müdürlüğü ile işbirliği yapılarak denetimlerinin arttırılmasına,

h) Çöp, tıbbi atık maddeler, PVC’ li plastik malzemeler, araba lastikleri ve atık yağların uygun teknolojiye haiz yakma tesisleri dışında yakılmasının önlenmesine,

i) Çorum sınırları içerisinde bulunan kaloriferli apartman ve işyerlerinde, Çevre Müdürlüğü koordinatörlüğünde Çevre ve Sağlık Müdürlüğü elemanlarınca yapılacak baca gazı emisyonu ve yanma verimi ölçüm bedelinin her bir kazan başına 15.000.000 (on beş milyon) TL’nin Çevre Koruma Vakfı hesabına yatırmak suretiyle ölçüm ücre

ti alınmasına,

6 — Obruk Barajı Göl Sahasından Toprak Alınmasına İlişkin Kararlar :

İlimizde bulunan tuğla ve kiremit fabrikalarının hammadde olarak kullandıkları toprak ihtiyacını karşılamak üzere İlimiz Merkez ilçeye bağlı Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 964 parsel nolu mera vasfındaki taşınmazın 200.000 m2 lik kısmından toprak alınması hakkında İl Çevre Müdürlüğünce hazırlanan 19.07.2001 tarihli rapor değerlendirilerek;

a) Tuğla ve kiremit fabrikalarının hammadde ihtiyaçları olan toprağı dışardan almaları durumunda, tarımsal arazilere ve çevreye onarılmaz zarar vermeleri, Obruk Barajında su tutulmasıyla birlikte burada bulunan toprağın baraj gölü altında kalarak, ekonomik değerini kaybetmesi,

b) İlimizde faaliyette bulunan tuğla ve kiremit fabrikalarının söz konusu toprağı buradan kullanması ile verimli tarım arazileri ve çevreye verilecek zararların ortadan kaldırılması ve bu uygulamayla doğal kaynaklarımızdan olan toprağın en üst düzeyde verimle kullanılması ve korunması ile çevrenin ve ekol

ojik dengenin bozulmaması ve gelişmesi yönünde katkı sağlaması,

c) Söz konusu parselden toprak alınmasıyla baraj gölü ömrünün de uzaması nedenleriyle, Obruk Barajı ve Hidroelektrik Santrali (HES) inşaatı Baraj Gölü Rezervuar sahası içinde kalan parselden DSİ’ nin de uygun görüşü alınarak ilimiz tuğla ve kiremit fabrikalarında hammadde olarak kullanmak üzere toprak alınmasının uygun olacağına,

7 — Tıbbi Atıkların Yönetimine İlişkin Kurallar :

a) İlimizde bulunan sağlık kuruluşlarından kaynaklanan Tıbbi Atıkların insan ve çevre sağlığı açısından potansiyel tehlike yarattığından, söz konusu atıkların ayrı olarak biriktirilmeleri, toplanmaları, geçici depolanmaları, taşınmaları ve nihai bertaraf edilmeleri hususunda Çevre Bakanlığının 8/5/2001 tarihli

ve 1739-5587 sayılı Genelge hükümlerine titizlikle uyulmasına,

b) Bu kapsamda tıbbi atıkların sınıflandırılarak ayrı toplanmasına, (Kırmızı renkli torbaya, laboratuvar çalışmalarında oluşan bulaşıcı numuneler veya kültürler, bulaşıcı hastalığa yakalanmış hastalara uygulanan ameliyat veya otopsi atıkları, karantinadaki hastaların atıkları, diyaliz makinasına bağlı bulaşıcı hastalıklı kişilerin atıkları gibi enfekte atıklar, doku, organ, vücut parçaları, kan ve vücut sıvıları gibi patolojik atıklar, iğneler,

aşı setleri, bisturiler, bıçaklar gibi kesiciler, günü geçmiş veya kullanılmayan kirlenmiş ilaç ve serumlar gibi ecza atıkları konulacaktır), (Mavi renkli torbaya, ünitelerden kaynaklanan bulaşıcı özellik taşımayan, enfekte olmamış evsel nitelikli atıklar konulacaktır), (Siyah renkli torbaya geri kazanılması mümkün olan kağıt, cam, pet şişe, teneke kutu vb. konulacak olup, bu atıkların bulaşıcı özellik taşımamalarına dikkat edilecektir.),

c) Ünite içinde ayrı ayrı biriktirilen atıkların her atık için ayrılan tekerlekli, paslanmaz çelikten yapılmış ve bu iş için ayrılmış taşıma araçlarıyla toplanarak geçici atık deposuna taşınmasına,

d) En az 20 yatak kapasitesine sahip ünitelerin geçici atık deposunu 3 ay içinde inşa etmelerine veya aynı işlevi görecek konteyner bulundurmalarına,

e) 20’den az yatak kapasitesine sahip veya yataksız sağlık kuruluşlarının atıklarını en yakınında bulunan geçici atık deposunda depolamalarına, bunun için iki sağlık kuruluşu arasında bir anlaşma yapılmasına, böyle bir imkanın olmaması halinde tıbbi atıkların Belediyenin tıbbi atık toplama aracına verilmek üzere, araçların geliş saatinde bina dışına çıkarılmasına,

f) Bu atıkların ayrı toplanması, ünite içinde taşınması ve geçici depolanması işlerinin özel bir ekip tarafından yapılmasına,

g) Söz konusu atıkların çevreye atılmamasına, evsel çöplüklerle karıştırılmamasına ve Belediye çöplüğünde özel ayrılmış geçirimsiz (kille kaplı) bir alanda kireçle muamele edildikten sonra düzenli depolanmasına,

h) Bu konuda ilgili Sağlık Kuruluşlarının ve Belediyelerin uyarılmasına,

8 — Karasinekle Mücadele :

İlimiz merkez ilçe mücavir alan sınırları içerisinde bulunan besi mandıraları ve tavuk çiftliklerinde yapılan karasinekle mücadele programı sonucunda, tespit edilen eksikliklerin giderilmesi yönünde öncelikle ilgililere uyarıda bulunulmasına ve buna rağmen yapılan denetimlerde belirlenen eksiklikleri gidermeyen ve gerekli tedbirleri almayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu gereğince yasal işlem yapılmasına,

9 — Yukarıda belirtilen kararlara uyulmaması halinde, 5442 sayılı İl İdare Kanunu ilgili maddeleri, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ilgili maddeleri ile 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca yasal işlem uygulanmasına,

Oy birliği ile karar verilmiş

tir.

Tebliğ olunur.

—— • ——