Ankara Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 2001/7)

Tebliğ      Ankara Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

	Karar Tarihi	: 16/10/2001
	Karar No	: 2001/7

İlimiz Mahalli Çevre Kurulu 16/10/2001 tarihinde Vali Yahya GÜR başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1- Ankara Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırlarında; aşağıda belirtilen standartlar dışında ısınma, sanayi ve enerji üretimi amaçlı kömürlerin dağıtımının ve satışının yasaklanmasına; açıkta, paketsiz, etiketsiz ( çimento ve kireç ocakları hariç) faturasız kömür satışının yapılmamasına; uymayanların tespiti halinde verilen izin ve mutemetlik belgelerinin iptal edilmesine, teminatlarının irat kaydedilmesi ile haklarında, 5442, 2872,1593, 3030, 1580

ve 765 sayılı kanunlar gereği cezai işlem uygulanmasına,

Isınma Amaçlı İthal Linyit ve Taş Kömürü Özellikleri:

	Alt ısıl değeri	: 6000 Kcal (satışa sunulan) (-500 Kcal/kg tolerans)
	Toplam kükürt	: %1 (kuru bazda) + (%0.1 Tolerans)
	Uçucu madde	: %12-22 (kuru bazda) + (%1 Tolerans)
	Toplam nem	: %10 (satışa sunulan) + (%1 Tolerans)
	Boyut	: 18-200 mm 18mm altı max %5 Tolerans
		200 mm üzeri %10 Tolerans

Sanayi Amaçlı İthal Linyit ve Taş Kömürü Özellikleri:

	Alt ısıl değeri	: 6000 Kcal (satışa sunu lan) (-500 Kcal/kg tolerans)
	Toplam kükürt	: %1 (kuru bazda) + (%0.1 Tolerans)
	Uçucu madde	: %36 (kuru bazda) + (%1 Tolerans)
	Toplam nem	: %10 (satışa sunulan) + (%1 Tolerans)
	Boyut	: 0-50 mm

Isınma Amaçlı Briket Kömürün Özellikleri:

Briket köm

ür için TS 12055 "Kömür Briketi (Isınmada kullanılan) Standardına" uyulması gerekmektedir. Bağlayıcı olarak petrol ve petrol türevlerinden üretilmiş herhangi bir bağlayıcı madde kullanılmaması, nişasta/melas veya akademik kuruluşlarca bağlayıcı olarak kullanılabilirliği kabul edilmiş ve belgelenmiş, insan ve çevre sağlığı açısından zararlı olmayan benzer maddeler ile ithal linyit kömürü tozundan üretim yapılmasına,

2- Ankara İlinde hava kirliliğini önlemek, kirlilikle ilgili emisyon değerlerini, "Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği"nde belirtilen sınır değerlerin altında tutmak, kaçak ve kalitesiz, ısıl değeri düşük kömürlerin kullanılmasını önlemek amacı ile Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde, ithal linyit ve taş kömürlerinin dağıtımının ve satışının Belko Ankara Kömür ve Asfalt İşletmeleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin yanısıra gerekli izin ve belgeleri ibraz etmek ve aşağıda belirtilen şartlara uymak koşulu ile Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından izin verilen diğer kurum ve kur

uluşlarca da kömür dağıtım ve satışının yapılmasına, uygulamanın l/l/2002 tarihinden itibaren geçerli olmasına,

3- Kömür ithal eden, paketleme ve pazarlama yapan gerçek veya tüzel kişilerin kömür satış izni alabilmek için Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına (Başvuruda istenilen bilgi ve belgelerle) müracaat etmelerine ve Büyükşehir Belediye Başkanlığının incelemesi sonucu uygun bulunan firmalara verilecek izin belgesi ile kömür satabilmelerine,

İzin başvurusu sırasında istenecek bilgi ve belgeler:

1- Dilekçe,

2- Çevre Bakanlığı İthalat İzni (Noter onaylı),

3- Gümrük Giriş İzinleri,

4- Uluslararası kabul edilmiş laboratuvarlar analiz sonuçları ve Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarı ile diğer Resmi Kuruluşlara ait laboratuvarlarda yapılan analiz sonuçları (Mahalli Çevre Kurulu’nca belirtilen standartlara uyması halinde),

5- Bağlı olduğu oda sicil kaydı, vergi numarası ve vergi dairesi,

6- Gerçek veya tüzel kişilerin veya şirket yetkililerinin imza sirküleri,

7- Kömür ithalatı, taşıma, depolama, paketleme ve stoklarla ilgili açıklamalı kapasite raporu,

8- Kırma, eleme işlemi yapacak olan firmalar için "Çevresel Etkileri Önemsizdir Kararı",

9- Kira kontratı veya tapu fotokopisi,

10- Taahhütname,

11- 100.000.000.000.- TL (Yüzmilyarlira)

tutarında süresiz ve kesin banka teminat mektubu (2002 yılı için belirlenen miktar.),

12- Dağıtım şebekesi, dağıtım sistemi ve tali depolarla ilgili ayrıntılı bilgi ve belgelerin ibraz edilmesi, ( Depone ve dağıtım kapasiteleri, adres, depone alanları, personel sayısı, vs.),

13- Ana depolara ait stok alanlarını gösterir onaylı yerleşim planı veya krokisi,

14- Gerekli görüldüğünde istenecek diğer bilgi ve belgeler.

Not: Ankara ve diğer Büyükşehir Belediyeleri mücavir alan sınırları içerisinde; kaçak kömür satmalarından dolayı fiili ceza almış olan gerçek veya tüzel kişilerin başvuruları kabul edilmeyecektir.

TAAHHÜTNAME

Ankara İli, Büyükşehir Belediyesi mcavir alan sınırları içerisinde kalan yerleşim bölgelerinde;

1) Doğrudan pazarlayacağım ithal linyit ve biriket kömürlerinin Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen standartlarda olacağına, belirtilen standartlar dışında kömür paketlemeyeceğime, açıkta paketsiz, etiketsiz (kireç ocakları ve çimento fabrikaları hariç) kömür satışı yapmayacağıma

,

2) Kömür satışlarını doğrudan tüketiciye yapacağıma,

3) İl sınırları içerisinde Mahalli Çevre Kurulu Kararı gereği oluşturulan denetim elemanlarınca her aşamada yapılacak kontrollerde tüm bilgi ve belgeleri ibraz edeceğime, denetim sırasında, yeteri kadar numuneyi bedelsiz vereceğime, numunelerin analiz ücretlerini karşılayacağıma,

4) Sevk edilecek her parti kömür için tüketiciye iletilmek üzere kantar fişi, sevk irsaliyesi, fatura veya perakende satış fişini vereceğime,

5) Herhangi bir şikayet ve denetim esnasında Ankara İli Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen özellikleri haiz olmayan kömürlere el konulmasını kabul ettiğimi, tüketiciye ulaşmış olup da; denetim sırasında el konulan kömür olduğunda tüketicinin zararını karşılayacağıma,

6) P

aketli kömürlerin torbaları üzerinde Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen etiket bilgilerini bulunduracağıma,

7) Briket kömür üretimi yapılıyor ise; ithal kömür tozundan üretilmesi, bağlayıcı olarak petrol ve petrol türevlerinden üretilmiş herhangi bir bağlayıcı kullanmayacağıma, bağlayıcı olarak nişasta/melas veya akademik kuruluşlarca bağlayıcı olarak kullanabilirliği ispatlanmış veya belgelenmiş, insan ve çevre sağlığına zararlı olmayan benzer maddeleri kullanacağıma,

8) Kömür ithalatından itibaren, tüketime arz edilinceye kadar her aşamada; stok ve satışlarla ilgili bilgileri; günlük, haftalık ve aylık olarak İl Çevre Müdürlüğüne ve Büyükşehir Belediye Başkanlığına bildireceğime,

9) İşçi sağlığı ve iş güvenliği açısından gerekli tüm önlemleri alacağıma,

10) Kömür deposu, eleme, paketleme ve briket kömür üretme tesisine Emisyon, deşarj, GSM ve diğer izinleri alacağıma,

Yukarıda maddeler halinde belirlenen hususlar ile Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen diğer koşullara uyacağımı, aksi bir uygulamamın tesbit edilmesi durumunda izin belgemin iptal edilerek teminatımın irat kaydedilmesi konusu da dahil olmak üzere tüm hukuki işleri ve cezai sorumlulukların tarafıma ait olacağını, ayrıca 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 303

0 sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu Hükümleri uyarınca uygulanacak tüm cezai yükümlülükleri kabul ettiğimi taahhüt ederim.

Kömür Torbaları Üzerinde Bulunması Gereken Etiket Bilgileri:

	ÖNYÜZ	ARKAYÜZ
	- Firma İsmi	- Kömür Analiz Sonuçları
	- Kömürün İthal Kaynağı	- Büyükşehir Belediye Başkanlığınca verilen izin belge no.
	- Kömürün Cinsi	- Kullanılmasında ve saklanmasında uyulması gereken öneriler
	- Paketleme Tarihi
	- Miktarı             Parti No :	Seri No :

NOT: Etiket bilgileri okunabilir, torbaların zıt renklerinde ve büyük puntolarla yazılacaktır. Başvurunun Uygun Bulunması Halinde Büyükşehir Belediye Başkanlığı Tarafından Verilecek

İTHAL KÖMÜR İŞLEME VE SATIŞ BELGESİ

BELGE NO:

VERİLDİĞİ TARİH:

GEÇERLİLİK SÜRESİ:

     TESİS SAHİBİ VE/VEYA İŞLETMECİNİN

	Adı Soyadı	:
	Unvanı	:
	Adresi	:
	Tel. No.	:
	Tesisin Adresi	:
	Tesisin Tel. No.	:
	Vergi Numarası	:
	Bağlı Olduğu Vergi Dairesi	:

TORBALANMIŞ İTHAL KÖMÜRÜN ANALİZ SONUÇLAR(Çevre Referans Lab.)

	Kömürün Markası	:
	Top. Rutubet (S.S)	:
	Kül (Kuru)	:
	Toplam Kükürt (Kuru)	:
	Uçucu Madde (Kuru)	:
	Üst Isıl (Kuru)–Alt Isıl (Kuru)	:
	Boyut (S.S)	:

KÖMÜR KAYNAĞI VE CİNSİ :

.............................................. Firması tarafından satışı yapılacak olan torbalanmış kömürün Çevre Referans Laboratuarı ve diğer Resmi Kuruluşlara ait laboratuarlarda yapılan analiz sonuçları, İl Mahalli Çevre Kurulu Kararının ................................tarih ve ............ sayılı kararında belirtilen standartlara uygunluğu tespit edilen ve yukarıda özellikleri belirtilen standartlarda kömürü i

zin süresince sürekli sağlayacağı taahhüt ettiğinden işbu belge düzenlenmiştir.

Not: Denetimlerde; yukarıdaki analiz sonuçlarının ve İl Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen özelliklerin dışında kömür tespiti halinde belge iptal edilecektir.

TRANSİT KÖMÜR GEÇİŞ BELGESİ

BELGE NO:

VERİLDİĞİ TARİH:

GEÇERLİLİK SÜRESİ

YÜKLENİCİ FİRMA VE/VEYA İŞLETMECİNİN

	Adı Soyadı	:
	Unvanı	:
	Adresi	:
	Tel. No.	:
	Tesisin Adresi	:
	İkametgah Adresi	:
	Tesisin Tel. No.	:
	Araç Plaka Nosu	:
	Sürücü Kimlik Bilgileri	:
	Araç Tonajı	:
	Aracın Taşıdığı Yük Miktarı	:
	Vergi Numarası	:
	Bağlı Olduğu Vergi Dairesi	:
	Kömür Giriş Noktası/Tarihi/Saati	:
	Kömür Çıkış Noktası/Tarihi/Saati	:

TORBALANMIŞ İTHAL KÖMÜRÜN ANALİZ SONUÇLARI

	Kömürün Markası	:
	Top. Rutubet (S.S)	:
	Kül (Kuru)	:
	Toplam Kükürt (Kuru)	:
	Uçucu Madde (Kuru)	:
	Üst Isıl (Kuru) –Alt Isıl (Kuru)	:
	Boyut (S.S)	:

.............................................. Firması tarafından .................................. yerden

........

.................... yere taşınması konusunda ...................................Firmasına ait

...................................araç plakalarına izin verilmiştir.

Not: Belge denetim elemanlarınca 3 suret düzenlenecektir. 1. suret şehir girişinde, 2. suret şehir çıkışında denetim elemanları tarafından alınacaktır.

4- Denetim:

a) Ankara Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları ve 31/5/2001 tarihli ve 2001/3 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararının 15 inci maddesinde belirtilen yerleşim yerlerinde, şehir giriş ve çıkışlarında; Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 24 saat aralıksız denetim yapacak denetim ekiplerinin kurulmasına, ayrıca İl Çevre Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Defterdarlığı ve İl Jandarma Komutanlığı

elemanlarından oluşan ekipler tarafından belediye ekipleri ile birlikte veya münferiden her aşamada denetim yapılmasına,

b) Denetim sırasında Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından verilen ithal kömür paketleme, sevk ve satış izin belgesi, transit geçiş belgesi, sevk irsaliyesi, kantar fişi, araç ruhsatı, sürücü belgesi, kimlik bilgilerinin tutanakla tespit edilmesine, gerekli durumlarda stok miktarları dikkate alınarak usulüne uygun en az 15 kg alınacak kömür numunelerinin en kısa zamanda Çevre Ref

erans Laboratuvarı veya resmi kurum-kuruluşlara ait laboratuvarlara gönderilmesine, numunelerin analiz ücretlerinin firmalar tarafından karşılanmasına,

c) Transit geçişlerde; denetim ekiplerince, şehir giriş ve çıkış noktalarında "araç plakası sürücü belgesi, kantar fişi, sevk irsaliyesi vs." kontrollerinin yapılmasına,

d

) Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen standart dışı kömürler ile belgesiz, eksik belgeli, brandasız, mühürsüz İl dışına çıkış izni verilmiş olup da ( transit geçiş yapan araçlar) şehir içerisinde seyreden veya kömür pazarlayan araçlardaki kömürlere el konularak yed-i Emin olarak Ankara Valiliği Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığına teslim edilmesine,

e) Firma tarafından düzenlenmiş belgelerdeki bilgilerin gerçek dışı olduğunun, özellikleri analiz sonuçları ile uyumlu olmadığının belirlenmesi durumunda Mahalli Çevre Kurulu Kararı gereğince ilgililer hakkında yasal işlem yapılmasına,

5-a) Doğalgaz şebekesi ve gaz basıncının yeterli olması kazan ve kazan dairelerinin teknik olarak doğalgaz kullanımına uygun olması kriterleri EGO Genel Müdürlüğünce uygun bulunan bölgelerdeki konutlar, resmi kurum, kuruluşlar ile ticari ve sanayi kuruluşların ısınma amaçlı doğalgaz kullanımının zorunlu hale getirilmesine, bu amaçla söz k

onusu kurum, kuruluş ve işletmelerin yakıt sistemlerinde gerekli değişikliği en kısa zaman içerisinde yapmaları için Büyükşehir Belediye Başkanlığı, BOTAŞ, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Çevre Müdürlüğü tarafından gerekli işlemlerin yapılmasına,

b) Doğalgaz ile TÜPRAŞ tarafından üretilen özel kalorifer yakıtı dışında, niteliği ve özellikleri ne olursa olsun ısınma ve sanayi amaçlı katı, sıvı ve gaz yakıt dağıtımı ve kullanılmasının yasaklanmasına,

6-a) Ankara il hudutları içerisinde sanayi ve ısınma amaçlı olarak petrokok kullanılmasının yasaklanmasına, ancak Çevre Bakanlığınca izin verilen işletmelerin (çimento ve kireç fabrikalarının) petrokok kullanabilmelerine,

b) Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde faaliyet gösteren çimento ve kireç fabrikalarının ihtiyacı olan yerli linyit kömürlerini Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 17/5/1999 tarihli ve 6260 sayılı yazılarında belirtilen kömür niteliklerine uymak ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı aracılığı ile TKİ’den temin etme

k kaydıyla kullanabilmelerine,

7- Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde kalan yerlerde, Büyükşehir Belediye Başkanlığı Belko Kömür ve Asfalt İşletmeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca kömür satış izni verilen kurum, kuruluş ve işletmeler dışında üretim, paketleme, pazarlama ve tüketim amaçlı niteliği ve menşei ne olursa olsun hiçbir kömürün yazılı ve görsel basın yayın araçları radyo, el ilanı, broşür ve afiş yolu ile tanıtım ve reklamının yasaklanmasına,

bu ilanları yayınlayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem yapılmasına,

8- Hava kirliliğini önlemek amacıyla yapılacak denetim giderlerini (araç-gereç temini ve bakım giderleri, personel giderleri) karşılayabilmek amacı ile 31/5/2001 tarihinden itibaren Ankara İli Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde satışı yapılan kömürlerden ton başına %o 5 (binde 5) oranında bir miktarın Büyükşehir Belediye Başkanlığınca açtırılacak bir hesaba yatırılması

na,

9-a) Kaymakamlıklar, Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve ilgili diğer kuruluşlarca ateşçi belgesi kursları açılması ve eğitim faaliyetlerinin düzenli olarak yürütülmesine,

b) Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde bulunan kaloriferli işyeri ve konutlarda Ateşçi Belgesi olan personelin çalıştırılması ve ateşçinin sadece bir binaya ait kalorifer sistemini yakmasına, yapılan denetimlerde aksi tespit edildiğinde (Birkaç binaya ve siteye baktığında – Ateşçi Belgesi bulunmadığında) yönetic

i ve ateşçiler hakkında yasal işlem yapılmasına, (Merkezi ısınma sistemi uygulanan siteler hariç)

c)Valiliğimiz ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca; tüketicinin kömür kalitesi, depolanması, yakılması ve kömür torbaları etiket bilgileri konusunda basın ve yayın araçları vasıtasıyla bilgilendirilmesine ve bu konuda yaygın eğitim çalışması yapılmasına,

10-Taşıtlardan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla ilgili mevzuat çerçevesinde, taşıtların çıkardıkları egzoz gazı ve diğer kirletici emisyonların rutin ölçüm ve muayenelerinin yapılmasına, bu işlemlerin Ankara Valiliği Çevre Koruma Vakfınca yürütülmesine, konu ile ilgili olarak Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü ve Emniyet Müdürlüğü ile işbirliği yapılmasına, ilgili mevzuata uymayan (kamuya ait araçl

ar dahil) araçların trafikten men edilmesine, egzoz emisyonu nedeni ile hava kirliliğine neden olan ve trafikten men edilen araç sahiplerine, Çevre Kanunu hükümleri doğrultusunda idari para cezası uygulanmasına, bu konuda yapılan işlemlerle ilgili olarak her ay Ankara Valiliğine bilgi verilmesine,

11-Kömür fiyatı tespit komisyonu ile ilgili olarak 21/6/2000 tarihli ve 2000/3 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararının 25 inci maddesinin, 31/5/2001/3 tarihli ve sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararı’nın 23 üncü maddesinin, 1/1/2002 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmasına, kömür fiyatlarının serbest rekabet esaslarına göre belirlenmesine,

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı