Hakkari Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2001/3)

Tebliğler Hakkari Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No : 2001/3

Karar Tarihi : 19/8/2001

Mahalli Çevre Kurulu Vali Yardımcısı Mehmet TÜRK Başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1) Hakkari İl ve İlçelerimizde 2001-2002 kış sezonunda ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla ısınma ve sanayi amaçlı olarak kullanılacak kömür özellikleri ve pazarlama ve tüketim aşamaları aşağıdaki şekilde tespit edilmiş olup belirtilen esas ve kurallar uygulanacaktır.

a) Isınma amaçlı kullanılacak ithal linyit ve taş kömür özellikleri (satışa sunulan)

	Alt Isıl Değer	: 6000 Kcal/Kg (-500 Kcal/kg. tolerans)
	Toplam Kükürt	: % 1 max (+ 0.1 tolerans) kuru bazda
	Uçucu Madde	: % 12-22 (+ % 1 tolerans)
	Kül (kuru bazda)	: % 14 (Max)
	Toplam Nem	: % 10 (+ % 1 tolerans)
	Boyut	: 18-200 mm. 18 mm. Altı max tolerans.

b) Isınmada kullanılacak yerli kömür özellikleri (satışa sunulan)

	Alt Isıl Değer (Kuru Bazda)	: 3500 Kcal/kg. (-200 Kcal/kg. tolerans)
	Yanan Kükürt (Kuru Bazda)	: 1.3 max
	Uçucu Madde	: % 12-22 (+ 1 tolerans)
	Toplam Rutubet (Satışa Sunulan
	Kömür)	: % 15 (max)
	Boyut	: 18-200 mm. 18 alt ı max % 10 tolerans 200 mm üstü %10 Tolerans

c) Sanayi amaçlı kullanılacak ithal kömür özellikleri (satışa sunulan)

	Alt Isıl Değer	: 6000 Kcal/kg. (-500 Kcal/kg. tolerans)
	Toplam Kükürt	: % 1 max (+ % 0.1 tolerans) kuru bazda
	Uçucu Madde	: % 12-22 (+ % 1 tolerans)
	Toplam Nem	: % 10 (+ % 1 tolerans)
	Boyut	: 0-50 mm.

        d) Briket kömür ve (briket kömürlerde TS 12055 "Kömür Briket - ısınmada kullanılan" standartlarına uyulması gerekmektedir.) İthal linyit tozundan üretilen briket kömürün özellikleri:

	Alt Isıl Değer	: 6200 Kcal/kg. (-500 Kcal/kg.) orijinal bazda
	Toplam Kükürt (kuru bazda)	: % 1 max (+ % 0.1 tolerans) orijinal bazda
	Toplam Nem (satışa sunulan kömürde)	: % 10 (+ % 1 tolerans) orijinal bazda
	Kül (kuru bazda)	: % 18 (max)
	Uçucu Madde (kuru bazda)	: % 12-22 (+ % 1 tolerans) orijinal bazda
	Bağlayıcı	: Melas Nişasta

        e) Yerli veya ithal linyit toz kömürden veya her ikisinin karışımından üretilen briket kömür özellikleri:

	Alt Isıl Değer (kuru bazda)	: 3500 Kcal/kg. (-200 Kcal/kg.) orijinal bazda
	Toplam Kükürt (kuru bazda)	: % 1,2 max (+ % 0.1 tolerans) orijinal bazda
	Toplam Nem (satışa sunulan sömürde)	: % 15(+ % 1 tolerans) orijinal bazda
	Kül (kuru bazda)	: % 20 (Max)
	Uçucu Madde (kuru bazda)	: % 12-22 (+ % 1 tolerans) orijinal bazda
	Bağlayıcı	: Melas Nişasta

NOT:Briket Kömür İmalatında birleştirici madde olarak yanık yağ ve bu gibi zararlı madde, kükürt oranı yüksek kömür ile kansorejen madde ihtiva eden petrokok kullanılması yasak olup, ancak Briket Kömür üretiminde bağlayıcı olarak melas, nişasta ve petrol türevi olmayan bağlayıcı özelliği kabul edilmiş maddeler kullanılacaktır.

f) Hava kirliliğinin çok hızlı artış gösterdiği durumlarda, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53 üncü maddesinde belirtilen uyarı kademeleri uygulanacak olup, bu amaçla, 24 saatlik meteorolojik durumda bir düzelme beklenmemesi halinde adı geçen Yönetmelikte belirlenen uyarı kademeleri için aşağıda belirtilen önlemlerin alınmasına,

Uyarı Kademeleri ve Kirlilik Derecele

ri (µg/m3)

		SO2	Duman
	1. Kademe	700	400
	2. Kademe	1000	600
	3. Kademe	1500	800
	4. Kademe	2000	1000

Nispi nem miktarının %90 ın üstüne çıkması halinde yukarıdaki değerlerin % 10 eksiğiyle uygulanmasına, SO2 ve duman miktarının hızla artma eğilimi göstermesi halinde Çevre Bakanlığının görüşü alınarak bir sonraki kademe önlemleri veya özel önlemlerin uygulanmasına,

Yukarıdaki parametrelerden herhangi birinin belirtilen değerlere ulaşması halinde uyarı planı uygulanmasına,

Birinci Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler:

Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO2 =700 ve duman 400 µg/m3 ise;

a) Kömür kullanan kalorifer ve sobaların ilk yakış işlemi 05:00-06:00 ve 14:00-15:00 saatleri arasında olacaktır. Bu saatler dışındaki yanma

lar ise kamu bina ve tesislerin iç hacimlerinde 18 0C, konut ve özel işyerlerinde 20 0C'yi aşmayacak şekilde ayarlanmasına,

b) Tatil günlerinde (hastaneler, yatılı okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, terminaller, kolluk binaları hariç) tüm kamu bina ve tesisleri ile özel iş hanlarında kömür kullanan kalorifer ve sobaların yakılmamasına, teknik bakımdan söndürülmesi mahsurlu görülen kalorifer ocaklarının en az düzeyde yakılmasına,

c) Mevzuata göre egzoz emisyon ölçümü yaptırmayan ve egzozundan kesif duman, atık yağ veya yanmamış gaz çıkaran araçların trafikten men edilmesine,

d) Çöp ve diğer atık maddelerin bahçe, sokak ve caddelerde yakılmamasına,

İkinci Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler:

Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre 24 saat ortalaması SO2 =1000 ve duman = 600 µg/m3 ise;

a) Birinci kademedeki önlemlere ilave olarak 2 nci ve 3 üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerden kesif duman emisyonlarını %50 azaltacak şekilde çalışmalarını ayarlamalarına,

b) Kömür kullanan kalorife

r ve sobaların günde yalnız iki defa toplam 6 saat, söndürülmesi mahsurlu görülen kalorifer ocaklarının en az düzeyde yakılmasına,

Üçüncü Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler :

Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO2 = 1500 duman

= 800 µg/m3 ise bir ve ikinci kademelerdeki önlemlere ilaveten ;

a) Haftanın çift sayılı günlerinde plakalarının son rakamı çift numara ile biten özel otoların, haftanın tek sayılı günlerinde plakalarının son rakamı tek sayı ile biten özel otoların sefere çıkarılmasına,

b) İlk ve orta dereceli okulların tatil edilmesine,

c) Birinci sınıf GSM 'lerin faaliyetlerinin %50 azaltılmasına,

d) Kalorifer ve sobaların günde bir defa, üç saat süre ile yakılmasına,

Dördüncü Kademe Uyarı Planı ve Alınacak Önlemler:

Hava kalitesi ölçüm sonuçlarına göre, 24 saat ortalaması SO2 = 2000 ve duman = 1000 µg/m3 ise bir, iki ve üçüncü kademelerdeki önlemlere ek olarak ;

a) Tüm okul, resmi daire ve işyerlerinin tatil edilmesine,

b) Resmi makam otoları, askeri, emniyet, itfaiye arabaları, zaruri ihtiyaç maddeleri taşıyan araçlar, ambulans, kordiplomatik otoları ve taksiler hariç olmak üzere, tüm motorlu araçların trafikten men edilmesine,

c) Zaruri ihtiyaç maddeleri üreten ve halkın sağlığı ile direkt ilgili bulunan işyerleri dışındaki birinci, ikinci ve üçüncü sınıf GSM 'lerin tatil edilmesine,

d) Kalorifer ve sobaların tamamen söndürülmesine,

e) Tüm özel ve kamu hastaneleri ile tedavi kurumlarında kullanılmak üzere dumandan hasıl olabilecek rahatsızlıkların tedavisi için gerekli yatak, ilaç ve malzemelerin baştabiplerce sağlanmasına,

2) İl Merkezi ve ilçelerde ısınma amaçlı olarak petrol kokunun pazarlanması, depolanmasına ve tüketilmesinin kesinlikle yasaklanmasına.

3) Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özellikl

eri haiz olmayan ithal ve yerli kömürlerle briket kömürlerin İl merkezinde ve ilçelerde ısınma, sanayi ve enerji üretimi amaçlı olarak pazarlanması ve tüketilmesinin yasaklanmasına.

4) İlimiz hudutları içerisinde ısınma amaçlı veya ne amaçla olursa olsun yanık yağ, eski lastik, her türlü yağ atıkları, çöplerin, plastik, naylon kırıntı ve atıklar vb., ile hava kirliliği yapan artık ve atıkların yakılmasının yasaklanmasına,

5) Denetimlerde ele geçirilen belgesiz, eksik belgeli, kontrol mühürlü olmayan

ve /veya bandrolsüz menşei belirsiz katı ve sıvı yakıtların müsaderesine ve cezai işlem uygulanmasına,

Numune alımı, analiz masrafları ile el koyma, taşıma, depolama ve muhafaza altına alma işlemleri v.s. sırasında tahakkuk edecek masrafların işlemi yapan makamlarca yakıt sahiplerinden mer’i mevzuat hükümlerine göre tahsil edilmesine,

6) Faturasız ve sevk irsaliyesiz, belgesiz, eksik belgeli ya da menşei belirsiz katı ve sıvı yakıt alan ve kullananlara yakıtlarına el konularak ayrıca cezai işlem uygulanmasına,

7) İlimiz sınırları içerisinde gerek mesken gerekse sanayi tesislerinde sıvı yakıt olarak %1.5 kükürt içeren kalorifer yakıtının (Fuel-oil) ısınma amaçlı kullanılmasına, 6 nolu fuel-oil ın yalnız sanayide gerekli önlem alınması şartıyla kullanılmasına, ısınma amaçlı kullanılmasının yasaklanmasına,

8) Kömürlerin torbalanarak satılmasına, torbaların üzerinde; firma ismi, kömürün cinsi, ağırlığı, kükürt ve kalori değeri gibi bilgilerin bulunmasına ve kömürlerin standartlara uygunluğundan ithalatçı, pazarlamacı, paketleme tesisi sahibi kişi yada firmaların müştereken ve müteselsilen sorumlu olmalarına,

Dökme kömür temin etmek isteyen sanayi tesislerinin, kaloriferli site-apartman ve kamu kuruluşlarının, kömür satış ve kömür uygunluk belgesi olan diğer kömür satışı yapan firmalardan açık olarak kömür temin edebileceklerine, dökme kömürler bina ya da tesis deposuna taşındıktan sonra toz ve atıklarının temizlenmesinden tesis sorumluları ve bina yöneticilerinin sorumlu olmasına,

9) Kömür Ocağı Sahipleri ve Ana Bayilerin Uyacağı Kurallar.

a) İzin başvurusu : İlimiz 2001-2002 kış sezonunda ısınma ve sanayi amaçlı kullanılacak kriterlere uygun olarak ithal ve yerli kömürler için "Kömür Uygunluk Belgesi" Hakkari Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’nce verilecektir. Hakkari il sınırları içerisinde kömür satışı yapmak isteyen ocak sahipleri başvurularını Valilik Makamına (İl Çevre Müdürlüğü); firma adı, firma adresi, kömür temin edilecek ocağın adı, tesisin adı ve adresi, ruhsat no’su varsa paketleme tesis

inin projesini içeren bilgileri bir dilekçeye ekleyerek yapacaklardır. Dilekçe ekinde bulunan;

- İlgili meslek kuruluşlarından alınan ticaret sicil kaydını haiz faaliyet belgesi,

- Belgeleri imzalamaya yetkili elemanların noterden tasdikli imza sirküleri,

- Tesisle veya ocakla ilgili bilgileri (kapasitesi akım işletme şeması, faaliyet alanı vb.),

- Mahalli Çevre Kurulu Kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname,

Hakkari Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) teslim edilecektir.

b) Ocak sahipleri

nin ilimiz sınırları içerisinde satışa sunacakları kömürlerini yükledikleri kamyonlara ait plakaları, ocaktan çıkış saatleri, sevk irsaliyesi vb. bilgileri İl Çevre Müdürlüğüne telefon veya faksla bildireceklerdir.

b) Kömür ocağı sahipleri ve Ana bayiler getirdikleri her cins kömürü satışa sunmadan önce İl Çevre Müdürlüğüne müracaat ederek; İl Çevre Müdürlüğü, tarafından alınan numunelerin, Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarında analiz ettirilip, Çevre Bakanlığının ilgili tebliğlerine ve Mahalli Ç

evre Kurulu Kararına uygunluğu tesbit edildikten sonra satılmasına ve bu analizlerin 6 ayda bir tekrarlanmasına, analiz raporu bulunmayan kömürlerin analiz raporları gelinceye kadar satışının durdurulmasına, uygun olmayan kömürlerin geri iade edilmesine, "Kömür Uygunluk Belgesi" için mühürlü olarak İl Çevre Müdürlüğü tarafından alınacak kömür numunelerinin analiz ücretleri kömür ocağı sahipleri tarafından karşılanacaktır.

10 ) Kömür Satıcılarının Uyacağı Kurallar.

a) Kömür pazarlamacılığı yapacak olan gerçek ve tüzel kişiler Hakkari Valiliğinden (İl Çevre Müdürlüğü) "Kömür Satış İzin Belgesi" almakla yükümlüdürler.

b) İzin başvurusu; firma adı ve adresini içeren bilgilere sahip dilekçe ile Hakkari Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) yapılacaktır.

c) Dilekçe

ekinde; İlimiz Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özellikleri haiz kömürleri Hakkari merkez ve diğer ilçelerde mücavir alan sınırları içerisinde satacaklarına, tüketicilere fatura ve/veya perakende satış fişi vereceklerine ve Mahalli Çevre Kurulu kararlarına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütnameyi Hakkari Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) teslim edilecektir.

d) Kömür nakliyesi yapan araçlarda, Kömür Uygunluk Belgesi, kantar fişi, sevk irsaliyesi veya fatura bulundurulacaktır.

e) Kömür satışı yapacak olan işletmelerde yapılacak olan denetimlerde, Hakkari Valiliği’nden (İl Çevre Müdürlüğü) alınmış Kömür Uygunluk Belgesi ve kömür satış izni bulunmayan kömürlerin satıldığının tespit edilmesi halinde söz konusu işletmenin depo ruhsatı iptal edilecektir.

f) Kömür Uygunluk Belgesi bulunmayan kömürleri, ilimiz sınırları içerisine herhangi bir nakil aracı ile getiren, dağıtan ve satışını yapan kamu, özel ve tüzel kişilerin kömürlerine el konulacak ve söz konusu kişiler hakkında yasal işlem yapılacaktır.

g)

Kömür satıcılarının her cins kömürün Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarında yapılmış olan raporunu ve nereden temin edildiğine dair belgenin denetim elemanlarının ve vatandaşların görebileceği uygun bir yere asılacaktır.

11) Tüketicinin Uyacağı Ku

rallar

a) Tüketiciler kömürlerini "Kömür Uygunluk Belgesi" ve "Kömür Satış İzin Belgesi" bulunduran pazarlamacılardan almakla yükümlüdürler.

b) Satıcılardan fatura ve/veya perakende satış fişi almak, bunları denetim sırasında ibraz etmekle yükümlüdürle

r.

c) Kamu kurum ve kuruluşlarının mutemet veya satın alma memurları kömür faturasının birimince onaylanmış bir örneğini muhafaza etmek ve denetleme elemanlarına ibraz etmekle yükümlüdürler.

12) İşyeri ve Apartman Yöneticilerinin Uyacağı Kurallar

a) İşyeri ve konutlarda Ateşçi veya Kaloriferci Belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmayacaktır.

b) Satın aldıkları kömürlerin soba veya kaloriferde yakılmasına ilişkin belgeleri içeren Halk Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen "Kazan Yakma Talimatı"nı satıcılardan temin edeceklerdir. Yakma talimatı, işyeri ve konutların kalorifer dairelerinde muhafaza edilecektir. Kaloriferciler kaloriferleri talimattaki hususlara uygun olarak yakacaklardır.

c) Kalorifer dairelerinde yapılacak olan denetimlerde denetim ekibince yakıta ait bulundurulması gereken sevk fişi, Kömür Uygunluk Belgesi, fatura, ateşleyici belgesi, baca ve kalorifer kazanının temizliğinin yapılıp yapılmadığı ve TSE belgesi bulunup bulunmadığı kontrol edilecektir.

d) Kalorifer kazanlarından çıkan kül ve cüruf rastgele yerlere dökülmeyecek, Belediye Başkanlığı tarafından belirlenen çöp depo alanlarına dökülecektir.

e) İşyeri ve meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleriyle ilgili çalışmaların İl ve ilçe belediyelerince her yıl 1 Ekim tarihine kadar yaptırılması sağlanacaktır.

f) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 °C’nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmayacak, işyerlerinde bina içme ve kullanma suyu sıcaklığı 18 °C, konutlarda ortam sıcaklığı 20 °C’den yukarı olmayacak şekilde yakılması sağlanacaktır.

g) Sitelerin İl dışından getirip kullanacakları kömürleri kullanıma sokmadan önce İl Çevre Müdürlüğüne müracaatıyla, İl Çevre Müdürlüğü, elemanları tarafından alınan numunelerin Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarında analiz ettirilip, Çevre Bakanlığının ilgili tebliğlerine ve Mahalli Çevre Kurulu Kararına uygunluğu tespit edildikten sonra kullanılacak ve İl içindeki satıcılardan alınması halinde, kömürlerin nereden alındığına dair belge ve analiz raporu ibraz edilecektir.

Y

akıt satıcılarının satışa sundukları yakıtların (Katı-Sıvı) analiz ve özellikleri ile miktarları, kalite belgeleri ile kömürlerin nereden temin edildiğini gösterir fatura, irsaliye ve satış sözleşmesini gösterir belgeler işyerinde bulundurulacaktır.

13) İlimizde Halk Sağlığı Laboratuvarında bulunan hava kirliliği ölçüm cihazı arızalı ve teknik personel olmadığından çalışmadığında, çalıştırılması için İl Çevre Müdürlüğündeki teknik personel görevlendirilerek, İl Sağlık Müdürlüğü ile müşterek çalıştırılma

sına ve imkanlar dahilinde hava, su, gürültü kirliliği ile ilgili bir laboratuvar kurulup çalıştırılmasına ve masrafların laboratuvar gelirlerinden ve Çevre Koruma Vakfından karşılanmasına, egzoz ölçümlerinin İl Çevre Müdürlüğü, Çevre Koruma Vakfı ile beraber yapılarak İl Emniyet Müdürlüğüne bağlı trafik ekiplerince devamlı egzoz ölçüm ve emisyon pulunun denetlenmesine, egzoz ölçümü ve denetimi yapan personele ölçüm esnasında günde 1.5 kg. yoğurt verilmesine ilçelere gidiş ve gelişte harcırahlarının ve diğer giderlerin vakıftan karşılanmasına,

14) Yapılan araştırmalarda ülkemizde 1 m2 alanı ısıtmak için harcanan enerji miktarı 250-350 kw / saat olarak bulunmuştur. 14/6/2000 tarihinden itibaren yürürlüğe giren "TS 825 Yalıtım Standardı" ile bu miktarın 60-120 kw/ saate indirilmesi hedeflenmiştir. Bu hedefe ulaşıldığı takdirde m2 başına ısınma amaçlı harcanan enerji sarfiyatı 3 ila 5 misli artacaktır. Bu sebeple ilgili belediyelerin yeni yapılan ve oturma izni alınmamış binalarda inşaata başlama aşaması

ndan itibaren ruhsatlandırma aşamasına kadar TSE 825 Yalıtım Standardının uygulanıp uygulanmadığını titizlikle ve tavizsiz takip etmelerine ve uygulanmasını sağlamalarına, uymayan inşaatların durdurulmasına ve binaya ruhsat verilmemesine, binalarda izolasyon ve yalıtım standartlarına göre binaların dış sıvası ve yalıtımı yapılmadan Belediyeler bu binalara oturma ve kullanma izni vermemesine,

15) Sınır ticareti yolu ile yurt dışından getirilen ucuz motorinin 6 nolu Fuel-oil’e karıştırılarak kalorifer yakıtı adı altında satıldığı ve söz konusu yakıtın insan ve çevre sağlığını tehlikeye soktuğu, haksız kazanç ve rekabete sebep olduğundan dolayı, söz konusu yakıtın ilimizde kullanılması, tüketilmesi ve pazarlanmasının yasaklanmasına. Isınma amaçlı olar

ak kullanılacak sıvı yakıtların TÜPRAŞ ve TSE Standartlarında olmasının sağlanması için, sıvı yakıt denetimlerinin satıcı ve tüketici bazında İl Çevre Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, Sağlık İl Müdürlüğü ve İl Emniyet Müdürlüğü personelinden oluşturulacak ekipçe yapılmasına, alınacak numunelerin analiz ücretlerinin satıcı firma tarafından karşılanmasına, denetimler esnasında analiz edilmek üzere alınacak Fuel-oil numuneleri için yapılacak analizlerin bedelleri Çevre Koruma Vakfı Başkanlığı hesabına yatırmaları, sonuçlarının seri bir şekilde alınması için İl Çevre Müdürlüğünce gerekli önlemlerin alınmasına.

16) İlimiz sınırları dahilinde petrol ürünleri satışı yapmak istedikleri takdirde; Hakkari Valiliğinden (İl Çevre Müdürlüğü) izin alacaklardır. İzin başvurusu Valiliğimize verilecek dilekçe ile yapılacaktır. Dilekçe ekinde firmadan aşağıdaki belgeler istenecektir.

1 — Firmanın Ticaret Sicil Gazetesinde yayınlandığına dair belge,

2 — Sanayi ve Ticaret Odasına kayıtlı olduğunu gösteren belge,

3

— İthalat izin belgesi,

4 — Sıvı yakıtın menşeini belirten belge,

5 — Sıvı yakıtın miktarı, nerede depolayacağı, tank kapasitesinin belirtilmesi,

Hakkari İlinde satışına izin verilen yakıtların satışı esnasında ve şehir dışından nakli sırasında Valiliğimizce verilen "Sıvı Yakıt Satış İzin Belgesi"nin bulundurulması zorunludur. Denetimler esnasında bu tür yakıtlara ait fatura, fiş, irsaliyenin ibraz edilmesi zorunludur. Analiz için alınacak numunelerin analiz ve kargo ücretleri satıcı tarafından karşılanacak; sonucun olumsuz çıkması durumunda yakıtlara el konulacak ve ilgili firmaya 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre cezai işlemler uygulanacaktır. Ayrıca kontrol esnasında izin almayan kaçak olan araç ve tankerlerin denetimlerde tespit

edilmesi durumunda yakıtın müsadere edilmesine ve cezai işlem uygulanmasına,

17) İlimizde hava kirliliğinin artmasına, karayollarında görüş mesafesinin kısalmasına ve ölümle biten trafik kazalarına sebep olmasına, telefon direklerinin yanması ile iletişimde aksaklığa neden olmasına, rüzgarında etkisi ile ormanlık alanlarda yangına yol açmasına, kaybolan doğal kaynaklarla birlikte peyzaj yönünden kötü görüntü sergilemeleri ile de turizmi olumsuz etkilemesine, meyilli arazilerde yağış ve rüzgar ile erozyonu

n başlamasına neden olan çöplüklerin, anız ve kuru otların yakılmasının yasaklanmasına,

Merkez İlçede Tarım İl Müdürlüğünün ve İlçelerde Kaymakamlıkların Temmuz ayından başlayarak Kasım ayına kadar her ay anız, ot yakılıp yakılmadığına dair Valiliğe yazılı rapor göndermesine,

İl ve İlçelerde anız ve kuru ot yakılması yasağının, muhtarlar ve kamu görevlilerince takip edilmesine, anız yakma olayının olduğu tarlaların durumunu duyum aldıktan sonra tutanakla tespit edip adli mercilere sunmalarına, anız yakma olaylarını duyduğu halde, bunu idari ve adli makamlara duyurmayan muhtarlar ve kamu görevlileri hakkında 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 235 inci, yasaklamaya uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve 765 sayılı Türk

Ceza Kanununun 383 üncü maddesi gereğince yasal işlem yapılmasına,

18) Sorumluluk

Bu yakıt programının uygulanmasında kömür üretimi yapan, pazarlayan, taşıyan, perakende satış yapan kömür satıcıları, apartman yöneticileri, kaloriferciler ve tüketiciler sorumlu olacaklardır. Bu Karara uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanununun kirletme yasağına ilişkin 8, 12, 15, 20, 21 ve 23 üncü maddelerine muhalefetten idari para cezası uygulanacak, tekrarı halinde bu Kanunun 20 ve 21 inci maddesindeki tekerrür iş

lemi uygulanacak ve Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır. Ayrıca, çevre ve toplum sağlığını korumaya yönelik olarak alınan yukarıdaki tedbirlere uymayan kişi, kurum, kuruluşlar ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 9/Ç ve 11/C maddeleri uyarınca alınan bütün bu kararlara uymayanlar hakkında aynı Kanunun 66 ncı maddesine istinaden, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve bu kanunlarla belirlenen Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre işlem yapılacaktır.. 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun gereği tüketici başvurusu alınarak Sanayi Ticaret İl Müdürlüğüne yazı yazılacaktır. (Bununla ilgili formu Sanayi Ticaret İl Müdürlüğü geliştirecektir.)

19) Denetl

eme ve Yaptırımlara Ait Kurallar

a) Hakkari ili merkez mücavir alan sınırları içerisinde kömür denetimleri İl Çevre Müdürlüğünün koordinatörlüğünde, Belediye Başkanlığı, Sağlık İl Müdürlüğü, Defterdarlık ve Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü elemanlarından oluşan ekip ve ilçelerde ilgili kaymakamlıklar tarafından oluşturulacak denetim elemanları tarafından yapılmasına, denetimler Hakkari girişinde dephin köprüsünde, ilçe girişlerinde ise ilçeye giriş ve kontrol noktalarında Kaymakamlık (İlgili Sağlık Grup Başk

anlığı) ve Belediyelerce oluşturulacak ekiplerce bu mücadelenin yapılmasına, Kaymakamlıklarca 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu çerçevesinde gerekli cezai işlemlerin yapılmasına, tüm kontrol noktalarında yakıt taşıyan araçların çevrilebilmesi için Emniyet Müdürlüğünce yeterli ekip görevlendirilmesine, ayrıca İl Defterdarlığı, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ve İl Jandarma Alay Komutanlığınca da gerektiğinde kontrol noktalarında denetim ekibi bulundurulmasına,

b) Transit geçiş yapacak olan ve ilimiz sınırlarından geçiş yapmak zorunda kalan kömür araçlarına "Transit Geçiş Belgesi" verilecek ve bu belgede aracın plakası, ruhsatı, sahibinin adı, soyadı, yakıt cinsi, tonajı, gideceği yer, tarih ve saati belirtilecek, bu belge 3 (ü

ç) nüsha olarak hazırlanacak; biri denetim ekibinde bulunacak, 2 (iki) nüshası da kamyon şoförüne verilecektir. Bu belgeyi taşımayan araçların şehir merkezine girmesi halinde kaçak yakıt muamelesi yapılarak yakıtlar müsadere edilecek, belirlenen saatlerde il sınırını terk etmesi sağlanacak ve terk ederken transit geçiş belgesinin 1 (bir) nüshası denetim İstasyonuna verilecektir.

c) Kömür nakliyesi yapan araçlardan "Kömür Uygunluk Belgesi", kantar fişi, sevk irsaliyesi veya fatura, transit geçiş belgesi istenecek, Hakkari ili sınırları içerisinde satış yapacak kömür kamyonlarında ayrıca Kömür Uygunluk Belgesi bulundurulacaktır.

d) Kömür satışıyla ilgili olarak Mahalli Çevre Kurulunun kararıyla tespit edilen hususlara uymayan kömür satıcılarının depo ve/veya büroları;

– İlk tesbitte 10 gün, - ikinci tesbitte 30 gün, - üçüncü tesbitte ise mühürlenerek süresiz olarak, kapatılır. Başka şirket adıyla da olsa bir daha Kömür Satış İzin Belgesi verilmez. Bu uygulamada 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun kirletme yasağıyla ilgili 8 inci maddesi gereğince verilecek cezalar ayrıca uygulanır.

e) Denetim amacı ile satıcılardan alınacak kömür numunelerinin analiz ücretleri satıcılar tarafından ödenecektir.

20) Yetki

Bu kararda öngörülen esas ve kuralların uygulamasında ortaya çıkacak sorunların giderilmesi amacıyla, Valilikçe emirler çıkartılabilir. Ancak geniş kapsamlı veya detaylı düzenlemeler yapmaya Hakkari İli Mahalli Çevre Kurulu yetkilidir.

21) Taahhütnameler

Kömür ocak sahiplerinden noter tasdikli olarak alınacak taahhütnamede bulunması gereken bilgiler aşağıdaki gibidir :

a) Doğrudan veya sözleşmeli bilgiler aracılığıyla yakıt programı uygulanan yerleşim birimindeki tüketicilere pazarlanacak kömürler bu Mahalli Çevre Kurulu kararında belirlenen özelliklere sahip olacaktır.

b) Valilik ve Kaymakamlıkça görevlendirilmiş denetim ekibine, tesisteki üretimi, satılan kömürlerin listesini ve diğer belgeleri ibraz edecektir.

c) Kömür ocağından denetim amaçlı alınacak kömür analiz ücretlerini kömür ocak sahipleri karşılayacaktır. Bu ücreti Çevre Bakanlığı T.C. Ziraat Bankası Gölbaşı şubesi 0743 0013 200 20000009 no’lu hesaba yatıracaktır.

d) Sevk edeceği her parti kömür için izin belgeli bayiye veya tüketiciye kantar fişi, sevk irsaliyesi veya kömürün tesisten çıkışını belge

leyen bir belge verecektir.

e) Ürettikleri kömürlerin İl Mahalli Çevre Kurulunda tespit edilen özellikleri tutmaması halinde,

- 1 inci tesbitte 10 gün kömür satışı yasaklanacak, - 2 nci tesbitte 30 gün kömür satışı yasaklanacak,

- 3 üncü tesbitte kömür

ocağının kömür uygunluk belgesi iptal edilecek ve kömür satışı yasaklanacaktır.

Verilen taahhütname noterden tasdik ettirip, Hakkari Valiliği havaleli olarak İl Çevre Müdürlüğüne teslim edileceği, taahhütnamede belirtilecektir.

f) İzinli kömür ocağına yükleme işi tamamlandıktan sonra branda açılmayacak şekilde en az 4 (dört) ayrı yerden ilgili ocağın ticari unvanı belirtecek şekilde mühürlenecektir.

Kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişilerin (mahrukatçılar, kömür satıcıları) hazırlayacağı taahhütnamede bulunması gereken bilgiler aşağıdaki gibidir.

a) Kömür, İlimiz Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen kömür standartlarına uyacaktır.

b) İzin talebinde bulunan kömür ocağına ait kömürlerden lüzum görülerek alınacak ve ilgili referans laboratuvarda analizi yapılacak numunelere tahakkuk edecek analiz ücretini, Çevre Bakanlığı Döner Sermaye Saymanlığının T.C. Ziraat Bankası’nın Gölbaşı şubesindeki 0743001320020000009 no’lu hesabına yatıracaktır.

c) (a) bendinde belirtilen kriterlere uymayan kömü

r satışının yapıldığının tespit edilmesi halinde, işyeri açılış ve çalışma ruhsatının İl ve İlçe Belediye Başkanlığı ve Kömür Satış İzninin İl Çevre Müdürlüğü tarafından iptali hususunda yapılacak işlemlere itiraz edilmeyecektir.

d) Bu Kararda belirtilen

hususlara tam olarak uyulacak, ayrıca taahhütnamede kömür taşımacılığı yapan araçların plakalarının da belirtileceği hususları beyanen kabul ve taahhüt edilecektir.

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Tebliğ olunur.