Gümrük Müsteşarlığı Gümrük Uzman ve Gümrük Uzman Yardımcılığı Sınav Yönetmeliği

Yönetmelikler

Devlet Bakanlığından:

Gümrük Müsteşarlığı Gümrük Uzman ve Gümrük

Uzman Yardımcılığı Sınav Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç ve Kapsam, Dayanak, Tanımlar

Amaç ve Kapsam

Madde 1 —

Bu Yönetmelik Gümrük Müsteşarlığınca yapılacak Gümrük Uzman Yardımcılığı eleme ve giriş sınavları ile Gümrük Uzmanlığı yeterlik sınavlarının yapılma esas ve usullerini ve bu kadrolara atanma esaslarını belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.

Dayanak

Madde 2 —

Bu Yönetmelik 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 3 —

Bu Yönetmelikte geçen;

Müsteşarlık : Gümrük Müsteşarlığını,

Müsteşar : Gümrük Müsteşarını,

Personel Dairesi Başkanlığı : Gümrük Müsteşarlığı Personel Dairesi Başkanlığını,

Gümrük Uzmanı : Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak yeterlik sınavlarında başarı göstererek 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 11 inci fıkrasında yazılı Gümrük Uzmanlığı kadrolarına atanan personeli,

Gümrük Uzman Yardımcısı : Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak giriş sınavında başarı göstererek 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 11 inci fıkrasında yazılı Gümrük Uzmanlığı kadrolarına atanmak üzere alınan ve belirli sürelerle yetişme programına tabi tutulan personeli,

Eleme Sınavı : 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik uyarınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığınca yapılacak Kurumlar İçin M

erkezi Eleme Sınavını (KMS),

Giriş Sınavı : Eleme Sınavında başarılı olan adaylar arasından Gümrük Uzman Yardımcılığı kadrosuna atanacakların tespiti için bu Yönetmelik uyarınca yapılacak yazılı ve sözlü sınavı,

Giriş Sınav Kurulu : Gümrük Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı Kurulunu,

Yeterlik Sınavı : Gümrük Uzmanlığı yeterlik sınavını,

Yeterlik Sınav Kurulu : Gümrük Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Gümrük Uzman Yardımcılığı

Giriş Sınavı

Eleme Sınavının Geçerlik Süresi

Madde 4 —

Eleme sınavı sonuçları 2 yıl süreyle geçerlidir.

Eleme Sınavı

Madde 5 —

Eleme sınavı Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığınca yapılır.

Eleme sınavının usul ve esasları, yer ve zamanı, sınavların duyurulması, adayların başvurusu, eleme sınavı sonuçlarının adaylara bildirilmesi, eleme sınavının alanları, ağırlıkları ve başarı sınırı, 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Ya

pılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik uyarınca Başbakanlık, Maliye Bakanlığı, Devlet Personel Başkanlığı, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı tarafından müştereken belirlenecektir.

Giriş Sınavı

Madde 6 —

Müsteşarlıkta görevlendirilecek Gümrük Uzman Yardımcıları Müsteşarlıkça uygun görülecek tarihlerde ve yılda iki defadan fazla olmamak üzere açılacak giriş sınavı ile alınırlar. Sınava gireceklerde aranacak özel şartlar, başvuruda istenecek belgeler, başvuru yeri, sınav tarihi ve öğrenim dalları gibi hususlar giriş sınavı duyurusunda belirtilir.

Giriş Sınavının Duyurusu

Madde 7 —

Giriş sınavına katılma şartları sınav konuları, son başvuru tarihi ile başvuru yeri, sınavın başlama tarihinden en az otuz gün önce Resmi Gazete ve/veya günlük gazetelerde duyurulur.

Adayların, başvuru ve kayıt süreleri, sınavın başlama tarihinden en az yirmi gün önce tamamlanacak şekilde tespit edilir ve bu husus duyuru içinde yer alır.

Adayların Giriş Sınavlarına Kabulü

Madde 8 —

Gümrük Uzman Yardımcılığı Giriş sınavına katılabilmek için;

a) 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik uyarınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak Kurumlar İçin Merkezi Eleme Sınavında (KMS) başarılı olmak,

b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı genel şartları taşıyor olmak,

c) Giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış olmak,

d) En az dört yıllık eğitim veren siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme ve mühendislik fakülteleri ile diğer üniversite ve fakültelerin matematik, istatistik bölümlerinden veya yüksekokullarından ya da bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulu tarafından onaylanmış yabancı fakülte veya yüksek okullardan mezun olmak,

e) İngilizce, Almanca, Fransızca veya Müsteşarlıkça tespit edilecek diğer yabancı dillerden en az birinden, Kurumlar İçin Merkezi Eleme Sınavı (KMS) sonucunda Gümrük Müsteşarlığınca istenilecek sayıdaki yabancı dil sorusuna doğru cevap vermiş olmak,

şarttır.

Müsteşarlık, bu maddenin (d) bendinde belirtilen fakültelerin bölümlerini ihtiyaca göre tespit edebilir.

Giriş Sınavı İşlemleri

Madde 9 —

Eleme sınavında başarılı olarak giriş sınavına katılmaya hak kazanan adaylar Personel Dairesi Başkanlığından temin edecekleri Gümrük Uzman Yardımcılığı giriş sınavı talep formu ve aday formu ile birlikte,

a) 4, 5x6 ebadında iki adet fotoğraf,

b) Yüksek Öğretim kurumu diploması veya mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı sureti,

ile Müsteşarlığa başvururlar.

Aday formunda, adayın; adı ve soyadı, doğum yeri ve tarihi, mezun olduğu Yüksek Öğretim kurumu ve gerekli bilgiler bulunur

.

Yukarıda sayılan belgelerin Müsteşarlık Genel Evrakına, giriş sınavı duyurusunda belirtilen en son başvuru tarihine kadar teslim edilmesi şarttır. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.

Giriş sınavının yazılı kısmını kazanan adaylardan sözlü sınavından önce ayrıca aşağıdaki belgeler istenir:

a) Nüfus cüzdanının aslı veya onaylı sureti,

b) Tam teşekküllü Devlet Hastanelerinin birinden alınacak sağlık kurulu raporu,

c) Erkek adaylar için askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgenin aslı ve onaylı sureti,

d) 4, 5x6 ebadında iki adet fotoğraf,

e) Cumhuriyet Savcılığından alınan sabıka kaydı belgesi,

f) Kendi el yazısı ile özgeçmişi. Bu özgeçmişte; ana ve baba adları ile meslek veya işleri, ilköğretim dahil öğrenim yaptıkları okullar ve yerleri, kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin adı, soyadı ve adresi, yüksek öğrenimden sonra ne gibi işler yaptığı belirtilir.

Giriş Sınavı Kurulu

Madde 10 —

Giriş sınavı, giriş sınav kurulu tarafından yapılır. Giriş sınavı kurulu bir başkan ve altı üyeden oluşur.

Müsteşar tarafından; Müsteşar Yardımcılarının birisinin başkanlığında, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları, gerekli görülürse Yüksek Öğretim Kurumları Öğretim Üyeleri veya görevlileri arasından Giriş Sınav Kurulu üyeleri ile ye

dek üyeleri seçilir.

Giriş sınav kurulunun sekreterya hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür.

Giriş Sınavının Şekli

Madde 11 —

Giriş sınavı yazılı ve sözlü olarak iki aşamada yapılır.

a) Giriş sınavının birinci aşamasında bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinin (d) bendindeki dallardan alan bilgisi, yabancı dil, genel ekonomi bilgisi ve genel kültür konularında yazılı sınav yapılır. Alan bilgisi soruları sınav duyurusunda belirtilen fakültelerin bölümlerine veya mesleki dallara göre ayrı ayrı

düzenlenir. Yazılı sınav test şeklinde de yapılabilir.

Yazılı Sınav Yüksek Öğretim Kurulu Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine yaptırılabilir veya yazılı sınav soruları anılan merkeze hazırlattırılabilir.

Yazılı sınavda değerlendirme 100 tam puan üzerinden yapılır. Bu sınavda başarılı sayılabilmek için 100 tam puan üzerinden ortalama 70 puan almak gerekir. Bölümler itibarıyle puan ağırlıklandırılması aşağıdaki şekilde yapılır.

	Alan Bilgisi	50
	Yabancı Dil	30
	Genel Ekonomi Bilgisi	10
	Genel Kültür	10
	TOPLAM	100

Alan bilgisi ve yabancı dil bilgisi dallarının herbirinden ayrı ayrı 100 tam puan üzerinden en az 60 puandan az olmamak üzere ortalama 70 puan alamayan adaylar genel değerlendirmeye dahil edilmezler.

Müsteşarlık, yazılı sınav sonuçlarını, sınav sonuçlarının alınış tarihinden itibaren en az 15 gün içinde sınava katılanlara bir yazı ile bildirir.

b) İkinci aşamada, yazılı sınavda başarılı olanların sözlü sınavları yapılır. Sözlü sınav tarihinden en az 15 gün önceden adaylara sözlü sınav çağrısı yapılır.

Sözlü sınavda; adayların, yazılı sınava tabi oldukları konularda bilgilerini ölçerek ve hizmetin gerektirdiği nitelikleri sahip olup olmadıkları da gözönüne alınarak, Giriş Sınavı Kurulu üyelerinin her birinin her aday için verecekleri notların aritmetik ortalaması sözlü sınav sonucunu gösterir. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için 100 tam puan üzerinden en az 70 puan almak şarttır.

c) Giriş Sınavı Kurulu; adayların, yazılı sınav sonucunda aldıkları not ile sözlü sınavı sonucu aldıkları notun aritmetik ortalamasını almak suretiyle giriş sınavı nihai başarı derecelerini tespit ederek sıralamaya tabi tutar ve Gümrük Uzman Yardımcısı adaylarının isim listesini, sözlü sınavın bittiği günü takip eden 5 gün içinde Müsteşarlık Makamı

na teslim eder.

Sınavda başarılı olanlar; almış oldukları puanlar esas alınarak, sınav duyurusunda belirtilen fakülte bölümleri veya mesleki dallar itibariyle ayrı ayrı ilan edilir ve sınav kesin sonuçları, sınava katılan tüm adaylara sözlü sınavı takip eden 15 gün içinde yazılı olarak bildirilir.

Giriş sınavında iki defa başarılı olamayanlar tekrar giriş sınavına giremezler.

Atamalar Sonunda Boş Kalan Kadrolara Aday Çağrılması

Madde 12 —

Müsteşarlıkça, giriş sınavlarının sonucunda asıl adaylar belirlendikten sonra asıl aday sayısı kadar yedek aday belirlenebilir. Asıl adaylardan atama için gelmeyen adayların yerine yedek adaylar başarı sırasına göre çağırılır.

Müsteşarlıkça, yedek adaylardan da sınav açılan kadrolar doldurulamadığı takdirde eleme sınavında başarılı olmuş adaylar arasından başarı sırasına göre doldurulamayan kadro sayısının en çok üç katı kadar aday çağırılabilir. Bu adaylar için giriş sınavlarının tekrarlanması zorunludur.

Gümrük Uzman Yardımcılığına Atanma

Madde 13 —

Giriş sınavını kazananların Gümrük Uzman Yardımcılığına atanmaları için, atama işlemlerinin yapılmasına ilişkin olarak belirtilen süre içinde Personel Dairesi Başkanlığına başvurmaları gereklidir.

Atama işlemlerinin yapılması için Müsteşarlıkça tespit edilerek kendilerine bildirilen süre içinde geçerli bir mazereti olmadığı halde başvuruda bulunmayanların atama işlemleri yapılmaz.

Giriş sınavını kazananların Gümrük Uzman Yardımcısı boş kadrolarına atanmaları, başarı sıralamasına göre yapılır.

Gümrük Uzman Yardımcısının

Staj Dönemi

Madde 14 —

Gümrük Uzman Yardımcıları, temel eğitim, hazırlayıcı eğitimden sonra Müsteşarlığın Ana Hizmet Birimlerinde toplam 3 ay staj yaparlar. Gümrük Uzman Yardımcısı, her bir staj çalışmalarının sonunda bir rapor hazırlamak zorundadır.

Gü

mrük Uzman Yardımcısının çalışmaları, bilgisi ve genel davranışları, çalıştığı her birim için ayrı ayrı değerlendirilerek, birim amiri tarafından Müsteşarlık Makamına rapor edilir.

Bu rapor esas alınarak yapılan değerlendirme sonucunda, başarılı görülen ve olumlu sicil alan Gümrük Uzman Yardımcısının asaleti, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen süreler çerçevesinde, sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile tasdik edilir. Asaleti tasdik edilen Gümrük Uzman Yardımcısı, Müs

teşarlık Makamının uygun göreceği bir Ana Hizmet Birimine atanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Gümrük Uzmanlığı Yeterlik Sınavı

Gümrük Uzmanlığı Yeterlik Tezi

Madde 15 —

Gümrük Uzman Yardımcıları, Müsteşarlık Merkez Teşkilatı Birimlerinde kadrolu olarak iki yıllık fiili hizmet süresini, ücretsiz izin, fiilen görev yapılmayan lisansüstü eğitim süreleri ile askerlik hizmetinde geçen süreler hariç, tamamladıktan sonra, her yıl olumlu sicil almış olmak kaydıyla ve birim amirinin uygun görüşüyle Müsteşarlığın görev sahası ile ilgili bir tez konusu seçmek zorundadırlar. Birim amiri tarafından uygun görülen tez konusu, Müsteşarlık Makamının onayına sunulmak üzere, ilgili birim amirliğince Personel Dairesi Başkanlığına iletilir.

Gümrük Uzman Yardımcısı; Türkçe olarak hazırlayacağı tezde bilimsel araştırma esaslarına uygun olarak hareket etmek, seçtiği tez konusunu özellik taşıyan yönlerini de ele alarak incelemek, kendi görüş ve önerilerini de belirtmek zorundadır. Tezde ayrıca geçerli bir yabancı dilde hazırlanacak özet bölümün

de bulunması şarttır.

Gümrük Uzman Yardımcısı, tezini, yeterlik sınavından en az iki ay önce Yeterlik Sınavı Kuruluna iletilmesini sağlamak üzere birim amirine vermek zorundadır.

Yeterlik Sınavına Girmeye Hak Kazanma

Madde 16 —

Gümrük Uzman Yardımcısı, Müsteşarlık Merkez Teşkilatı birimlerinde kadrolu olarak 3 yıllık fiili hizmet süresini, ücretsiz izin, fiilen görev yapılmayan lisansüstü eğitim süreleri ile askerlik hizmetinde geçen süreler hariç, tamamlamak, her yıl olumlu sicil almak, usulüne uygun olarak hazırladığı tezi yeterlik sınavından en az iki ay önce ilgili birim amirliğine teslim etmek, birim amirliği ise teslim aldığı tezi üç gün içerisinde Yeterlik Sınavı Kuruluna iletilmesini sağlamak üzere Personel Dairesi Başkanlığına teslim etmek zorundadır.

Personel Dairesi Başkanlığı, yeterlik sınavına girmeye hak kazanmış Gümrük Uzman Yardımcısının tezini Yeterlik Sınavı Kuruluna teslim eder. Yeterlik sınav kurulu tarafından tezi başarılı kabul edilen Gümrük Uzman Yardımcısı diğer şartları da taşıması halinde yeterlik sınavına girmeye hak kazanır.

Yeterlik Sınavı Duyurusu

Madde 17 —

Yeterlik sınavı, yılda en fazla iki defa ve Müsteşar tarafından uygun görülecek tarihlerde açılır. Sınav tarihleri en az üç ay önce ilgililere duyurulur.

Yeterlik Sınav

Kurulu

Madde 18 —

Yeterlik sınavı kurulu bir başkan ve altı üyeden oluşur.

Müsteşar, Müsteşar Yardımcıları, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları, Daire Başkanları ve/veya gerekli görülürse yüksek öğretim kurumları öğretim üyeleri veya görevlileri arasından Yeterlik Sınav Kurulu üyeleri ile yedeklerini seçer.

Yeterlik sınav kurulunun sekreterya hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.

Yeterlik Sınavı

Madde 19 —

Tezi başarılı görülen Gümrük Uzman Yardımcısı Yeterlik sınavına girer. Yeterlik Sınavının birinci aşaması,

a) Gümrük Mevzuatı,

b) Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Mevzuat,

c) Uluslararası Ekonomik ve Ticari Örgütler,

d) Dış Ticaret Mevzuatı ve Uluslar arası Ticari Düzenlemeler,

konularından yazılı sınav şeklinde yapılı

r.

Bu aşamada başarılı sayılabilmek için en az 70 puan almak gerekir. Başarısız olanlar sözlü sınava alınmazlar.

Yeterlik Sınavının ikinci aşaması Sözlü Sınav şeklinde yapılır.

Sözlü Sınav; yukarıdaki konuların yanında, tez konusu ile doğrudan veya dolaylı olarak ilgili teorik konularda yapılır.

Sözlü Sınavda başarılı sayılabilmek için en az 70 puan almak gerekir.

Yeterlik Sınavında başarılı sayılabilmek için ise yazılı ve sözlü sınavlar ortalamasının en az 70 puan olması gerekir.

Yeterlik Sınavına Girme Hakkını Kaybetme

Madde 20 —

Yeterlik sınavı kurulu tarafından tezi başarısız görülen Gümrük Uzman Yardımcısı Yeterlik Sınavına çağrılmaz. Bu durumda olan Gümrük Uzman Yardımcısı, açılacak ilk yeterlik sınavı için yeni bir tez hazırlamak ve yeterlilik sınavından en az iki ay önce Yeterlik Sınavı Kuruluna iletilmesini sağlamak üzere birim amirine teslim etmek zorundadır. İkinci defa da tezi başarısız görülen veya geçerli bir mazereti olmaksızın ( Raporlu, Ücretsiz İzinli) sınava girmeyen Gümrük Uzman Yardımcısı, yeterlik sınavına girme hakkını tamamen kaybeder.

Gümrük Uzmanlığına Atanma

Madde 21 —

Yeterlik Sınavında başarılı olan Gümrük Uzman Yardımcıları sınavdaki başarı sırasına ve boş kadro durumuna göre Gümrük Uzmanı olarak atanırlar.

Yeterlik Sınavında başarı sıralaması Gümrük Uzmanlarının kıdem sıralamasına esas teşkil eder.

Gümrük Uzman Yardımcılığını Kaybetme

Madde 22 —

Bu Yönetmeliğin 19 ve 20 nci maddelerine göre yeterlik sınavına girme hakkını tamamen kaybedenler (yani yeterlik sınavının birinci veya ikinci aşamasında başarısız görülen Gümrük Uzman Yardımcısı ve ikinci defa tezi başarısız görülen Gümrük Uzman Yardımcısı) ile olumlu sicil alamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı tarihten itibaren geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlar Gümrük Uzman Yardımcısı unvanını kaybederler ve Müsteşarlıkça durumlarına uygun diğer kadrolara atanırlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Hizmetiçi Eğitim

Madde 23 —

Müsteşarlık, Gümrük Uzman Yardımcıları için, uygun göreceği zamanlarda hizmetiçi eğitim programları düzenler.

Müsteşarlık, ayrıca Gümrük Uzmanları için hizmetiçi eğitim programları düzenler.

Bu programlara katılmaları uygun görülen Gümrük Uzman ve Gümrük Uzman Yardımcılarının başarı ve başarısızlık halleri, yıl sonunda sici

lleri doldurulurken gözönünde bulundurulur.

Gümrük Uzmanlığına Yeniden Atanma

Madde 24 —

Bu Yönetmelik hükümlerine göre Gümrük Uzmanı kadrolarına atanıp daha sonra Müsteşarlıktan çeşitli sebeplerle diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev almış olanlar boş kadro bulunmak şartıyla yeniden Gümrük Uzmanlığına atanabilirler. Kamu dışına ayrılanlara bu hak tanınmaz.

Bu Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar

Madde 25 —

Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 17/1/2001 tarihli ve 2001/2031 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

Madde 26 —

20/8/1995 tarihli ve 22380 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Müsteşarlığı Gümrük Uzman ve Gümrük Uzman Yardımcılığı Sınav Yönetmeliği ile 30/6/2000 tarihli ve 24095 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Müsteşarlığı Gümrük Uzman ve Gümrük Uzman Yardımcılığı Sınav Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 27 —

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 28 —

Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.