Tekirdağ Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 07)

Tekirdağ Valiliğinden :

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar No : 07

Karar Tarihi : 11/7/2001

Tekirdağ İli Mahalli Çevre Kurulu Vali Cemalettin SEVİM başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

1 — İlimizde 2001-2002 kış sezonunda hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla Merkez ve İlçelerde, yerleşim sınırları içinde ve dışında bulunan sanayi kuruluşları, mesken, ticari işletmeler ile kamu kurum ve kuruluşları aşağıda kriterleri verilen kömürleri kullanacaklardır.

a) Isınma amaçlı kullanılacak yerli kömürlerin özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır :

- Alt ısıl değer; 3500 Kcal/kg min. (Satışa sunulan)

- Yanar Kükürt; % 1.3 max. (Satışa sunulan)

- Toplam nem; % 20 max.

- Ebat; 18-200 mm, 18 mm altı max. % 10 tolerans

200 mm üstü max. % 10 tolerans

Kalorifik değer baz alınması durumunda yukarıda belirtilen boyutun aynı kalması ve alt ısıl değerinin 3500 Kcal/kg üzerinde olması kaydıyla, yanar kükürt oranları her 1000 Kcal/kg başına % 0,37 değerini geçmeyecektir.

b) Is

ınma amaçlı ithal kömürlerin özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır :

- Alt ısıl değer; 6000 Kcal/kg (Satışa sunulan) (-500 Kcal/Kg tolerans)

- Toplam Kükürt; % 1 (Kuru Bazda) + (% 0,1 tolerans)

- Uçucu madde; % 12-22 (Kuru Bazda) + (% 1 tolerans)

- Toplam nem; % 10 (Satışa sunulan) + (% 1 tolerans)

- Boyut; 18-200 mm, 18 mm altı max. % 10 tolerans

200 mm üstü max. % 10 tolerans

c) Sanayi amaçlı ithal kömürlerin özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır:

- Alt ısıl değeri; 6000 Kcal/kg (Satışa sunulan) (-500 Kcal/Kg tolerans)

- Toplam Kükürt; % 1 (Kuru bazda) + (% 0,1 tolerans)

- Uçucu madde; % 36 (Kuru bazda) + (% 1 tolerans)

- Toplam nem; % 10 (Satışa sunulan) + (% 1 tol

erans)

- Boyut; 0500 mm

d) Biriket kömür özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır :

Biriket kömürlerde TS 12055 "ısınmada kullanılan kömür biriketi" standardına uyulacaktır.

Yerli linyit tozundan üretilen biriket kömüründe aranacak özellikler şunlardır :

- Alt ısıl değeri; 4000 Kcal/kg (minimum)

- Toplam Kükürt; %1 (+0,1)

- Toplam nem; % 10 (+ %1)

- Uçucu madde; % 12-22 (+ %1)

- Kırılma sağlamlılığı; 80 kg/cm2 (yumurta biçimli biriketlerde)

100 kg/ cm2 (tabanı düzgün geometrik şekillerde)

İthal linyit tozundan üretilen biriket kömüründe aranacak özellikler şunlardır:

- Alt ısıl değeri; 6000 Kcal/kg

- Toplam Kükürt; % 1 (+ % 0,1)

- Toplam nem; % 10 (+ % 1)

- Uçucu madde; % 36 (+ % 1)

- Kırılma sağlamlığı; 80 kg/ cm2 (yumurta biçimli biriketlerde)

130 kg/ cm2 (tabanı düzgün geometrik şekillerde)

Çevre Bakanlığı 27/5/1997 tarih ve 1997/9 sayılı Genelge ile ısınma amaçlı olarak kullanımı yasaklanan petrokokun, (çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (Reküperasyonlu) kireç fabrikaları hariç) ve kok kömürünün İlimizde de ısınma amacıyla kullanılması yasaklanmıştır.

2 — Kömür Ocağı Sahiplerinin Uyacağı Kurallar

:

a) İzin başvurusu : İlimiz 2001-2002 kış sezonunda ısınma ve sanayi amaçlı kullanılacak kriterlere uygun olarak ithal ve yerli kömürler için "Kömür Uygunluk Belgesi" Tekirdağ Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’nce verilecektir. Tekirdağ il sınırları içerisinde kömür satışı yapmak isteyen ocak sahipleri başvurularını Valilik Makamına; firma adı, firma adresi, kömür temin edilecek ocağın adı, tesisin adı ve adresi, ruhsat no’su varsa paketleme tesisinin projesini içeren bilgileri bir dilekçeye ekleyerek yapac

aklardır.

Dilekçe ekinde bulunan;

- İlgili meslek kuruluşlarından alınan Ticaret Sicil Kaydına haiz faaliyet belgesi,

- Belgeleri imzalamaya yetkili elemanların noterden tasdikli imza sirküleri,

- Tesisle veya ocakla ilgili bilgileri (kapasitesi akım işletme şeması, faaliyet alanı vb.),

- Mahalli Çevre Kurulu kararına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname,

- 2.000.000.000 (İkimilyar) TL’lik limit içi müddetsiz banka teminat mektubu veya aynı miktarda hazine bonosu

Tekirdağ Valiliğine (İl Çevre Müdürlüğü) teslim edilecektir.

b) Ocak sahiplerinin ilimiz sınırları içerisinde satışa sunacakları kömürlerini yükledikleri kamyonlara ait plakaları, ocaktan çıkış saatleri, sevk irsaliyesi vb. bilgileri İl Çevre Müdürlüğü ’ne telefon veya faksla bildi

receklerdir.

c) "Kömür Uygunluk Belgesi" için mühürlü olarak İl Çevre Müdürlüğü tarafından alınacak kömür numunelerinin analiz ücretleri kömür ocağı sahipleri tarafından karşılanacaktır.

3 — Kömür Satıcılarının Uyacağı Kurallar :

a) Kömür pazarlamacılığı yapacak olan gerçek ve tüzel kişiler Tekirdağ Valiliği’nden (İl Çevre Müdürlüğü) "Kömür Satış İzin Belgesi" almakla yükümlüdürler.

b) İzin başvurusu; firma adı ve adresini içeren bilgilere sahip dilekçe ile Tekirdağ Valiliği’ne (İl Çevre Müdürlüğü) yapılacaktır.

c) Dilekçe ekinde; ilimiz Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere haiz kömürleri Tekirdağ merkez ve diğer ilçelerde mücavir alan sınırları içerisinde satacaklarına, tüketicilere fatura ve/veya perakende satış fişi vereceklerine, Mahalli Çevre Kurulu kararlarına uyulacağına dair noterden tasdikli taahhütname ve 1.000.000.000 (Birmilyar) TL’lik limit içi müddetsiz banka teminat mektubu veya hazine bonosu bulunacak ve bu belgeler Tekirdağ Valiliği (İl Çevre Müdürlüğü)’ne teslim edilecektir.

d) Kömür nakliyesi yapan araçlarda, Kömür Uygunluk Belgesi, kantar fişi, sevk irsaliyesi veya fatura bulundurulacaktır.

e) Kömür satışı yapacak olan işletmelerde yapılacak olan denetimlerde, Tekirdağ Valiliği’nden alınmış Kömür Uygunluk Belgesi ve Kömür Satış İzni bulunmayan kömürlerin satıldığının tespit edilmesi halinde söz konusu işletmenin depo ruhsatı iptal edilecektir.

f) Kömür Uygunluk Belgesi bulunmayan kömürleri, ilimiz sınırları içerisine herhangi bir nakil aracı ile getiren, dağıtan ve satışını yapan kamu, özel ve tüzel kişilerin kömürlerine el konulacak ve söz konusu kişiler hakkında yasal işlem yapılacaktır.

4 — Tüketicinin Uyacağı Kurallar :

a) Tüketiciler kömürlerini "Kömür Uygunluk Belgesi" ve "Kömür Satış İzin Belgesi" bulunduran pazarlamacılardan almakla yükümlüdürler.

b) Satıcılardan fatura ve/veya perakende satış fişi almak, bunları denetim sırasında ibraz etmekle yükümlüdürler.

c) Kamu kurum ve kuruluşlarının mutemet veya satın alma memurları kömür faturasının birim amirince onaylanmış bir örneğini muhafaza etmek ve denetleme elemanlarına ibraz etmekle yükümlüdürler.

5 — İşyeri ve Apartman Yöneticilerinin Uyacağı Kurallar :

a) İşyeri ve konutlarda Ateşçi veya Kaloriferci Belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmayacaktır.

b) Satın aldıkları kömürlerin soba veya kaloriferde yakılmasına ilişkin belgeleri içeren Halk Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen "Kazan Yakma Talimatı"nı satıcılardan temin edeceklerdir. Yakma talimatı, işyeri ve konutların kalorifer dairelerinde muhafaza edilece

ktir. Kaloriferciler kaloriferleri talimattaki hususlara uygun olarak yakacaklardır.

c) Kalorifer dairelerinde yapılacak olan denetimlerde denetim ekibince yakıta ait bulundurulması gereken sevk fişi, Kömür Uygunluk Belgesi, fatura, ateşleyici belgesi, baca ve kalorifer kazanının temizliğinin yapılıp yapılmadığı ve TSE belgesi bulunup bulunmadığı kontrol edilecektir.

d) Kalorifer kazanlarından çıkan kül ve cüruf rasgele yerlere dökülmeyecek, Belediye Başkanlığı tarafından belirlenen çöp depo alanlarına dö

külecektir.

e) İşyeri ve meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleriyle ilgili çalışmaların il ve ilçe belediyelerince her yıl 1 Ekim tarihine kadar yaptırılması sağlanacaktır.

f) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 0C’nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmayacak, bunların işyerlerinde bina içme ve kullanma suyu sıcaklığı 18 0C, konutlarda ortam sıcaklığı 20 0C’den yukarı olmayacak şekilde yakılması sağlanacaktır.

6 — Sorumluluk :

Bu yakıt programının uygulanmasında kömür üretimi yapan, pazarlayan, taşıyan, perakende satış yapan kömür satıcıları, apartman yöneticileri, kaloriferciler ve tüketiciler sorumlu olacaklardır. Bu Karara uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun kirletme yasağına ilişkin 8 inci Maddesine muhalefet

ten idari para cezası uygulanacak, tekrarı halinde bu yasanın 20. Maddesindeki tekerrür işlemi uygulanacak ve Cumhuriyet Savcılığı’na suç duyurusunda bulunulacaktır. Ayrıca, çevre ve toplum sağlığını korumaya yönelik olarak alınan yukarıdaki tedbirlere uymayan kişi, kurum ve kuruluşlar hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine göre işlem yapılacak ayrıca, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun gereği tüketici başvurusu alınarak Sanayi Ticaret İl Müdürlüğü’ne yazı yazılacaktır. (Bununla ilgili formu Sanayi Ticaret İl Müdürlüğü geliştirecektir.)

7 — Denetleme ve Yaptırımlara Ait Kurallar :

a) Tekir

dağ ili merkez mücavir alan sınırları içerisinde kömür denetimleri İl Çevre Müdürlüğü’nün koordinatörlüğünde, Belediye Başkanlığı, Sağlık İl Müdürlüğü ve Defterdarlık elemanlarından oluşan ekip ve ilçelerde ilgili kaymakamlıklar tarafından oluşturulacak denetim elemanları tarafından yapılacaktır. Denetleme ekibinde güvenliği sağlamak amacıyla yerel mülki amir tarafından polis ve jandarmadan eleman görevlendirileceklerdir.

b) Transit geçiş yapacak olan ve ilimiz sınırlarından geçiş yapmak zorunda kalan kömür araçlarına "Transit Geçiş Belgesi" verilecek ve bu belgede aracın plakası, ruhsatı, sahibinin adı, soyadı, yakıt cinsi, tonajı, gideceği yer, tarih ve saati belirtilecek, bu belge 3 (üç) nüsha olarak hazırlanacak; biri denetim ekibinde bulunacak, 2 (iki

) nüshası da kamyon şoförüne verilecektir. Bu belgeyi taşımayan araçların şehir merkezine girmesi halinde kaçak yakıt muamelesi yapılarak yakıtlar müsadere edilecek, belirlenen saatlerde il sınırını terk etmesi sağlanacak ve terk ederken transit geçiş belgesinin 1 (bir) nüshası Denetim İstasyonuna verilecektir.

c) Kömür nakliyesi yapan araçlardan "Kömür Uygunluk Belgesi", kantar fişi, sevk irsaliyesi veya fatura, transit geçiş belgesi istenecek, Tekirdağ ili sınırları içerisinde satış yapacak kömür kamyonlarında ayrıca Kömür Uygunluk Belgesi bulundurulacaktır.

d) Kömür satışıyla ilgili olarak Mahalli Çevre Kurulu’nun kararıyla tespit edilen hususlara uymayan kömür satıcılarının depo ve/veya büroları;

- ilk tesbitte 10 gün

- ikinci tesbitte 30 gün

- üçüncü tesbitte ise mühürlenerek süresiz olarak,

kapatılır ve yatırdığı teminat hazineye irat edilir. Başka şirket adıyla da olsa bir daha Kömür Satış İzin Belgesi verilmez. Bu uygulamada 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun kirletme yasağıyla ilgili 8 inci maddesi gereğince verilecek cezalar ayrıca uygulanır.

e) Denetim amacı ile satıcılardan alınacak kömür numunelerinin analiz ücretleri satıcılar tarafından ödenecektir.

8 — Yetki:

Bu kararda öngörülen esas ve kuralların uygulamasında ortaya çıkacak sorunların giderilmesi amacıyla, valilikçe emirler çıkartılabilir. Ancak geniş kapsamlı veya detaylı düzenlemeler yapmaya Tekirdağ İli Mahalli Çevre Kurulu yetkilidir.

9 — Taahhütnameler :

Kömür ocak sahiplerinden noter tasdikli olarak alınacak taahhütnamede bulunması gereken bilgiler aşağıdaki gibidir :

a) Doğrudan veya sözleşmeli bilgiler aracılığıyla yakıt programı uygulanan yerleşim birimindeki tüketicilere pazarlanacak kömürler bu Mahalli Çevre Kurulu kararında belirlenen özelliklere sahip olacaktır.

b) Valilik

ve Kaymakamlıkça görevlendirilmiş denetim ekibine, tesisteki üretimi, satılan kömürlerin listesini ve diğer belgeleri ibraz edecektir.

c) Kömür ocağından denetim amaçlı alınacak kömür analiz ücretlerini kömür ocak sahipleri karşılayacaktır. Bu ücreti Çevre Bakanlığı T.C. Ziraat Bankası Gölbaşı şubesi 0743 0013 200 20000009 no’lu hesaba yatıracaktır.

d) Sevk edeceği her parti kömür için izin belgeli bayiye veya tüketiciye kantar fişi, sevk irsaliyesi veya kömürün tesisten çıkışını belgeleyen bir belge ver

ecektir.

e) Ürettikleri kömürlerin İl Mahalli Çevre Kurulu’nda tespit edilen özellikleri tutmaması halinde,

- 1 inci tesbitte 10 gün kömür satışı yasaklanacak,

- 2 nci tesbitte 30 gün kömür satışı yasaklanacak,

- 3 üncü tesbitte kömür ocağının kömür uygunluk belgesi iptal edilecek ve kömür satışı yasaklanacaktır.

Verilen teminat mektubunun hazineye irat kaydedileceğini, bir taahhütname haline getirerek noterde tasdik ettirip, Tekirdağ Valiliği havaleli olarak İl Çevre Müdürlüğü’ne teslim edileceği, taa

hhütnamede belirtilecektir.

f) İzinli kömür ocağına yükleme işi tamamladıktan sonra branda açılmayacak şekilde en az 4 (dört) ayrı yerden ilgili ocağın ticari unvanı belirtecek şekilde mühürlenecektir.

Kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişilerin (mahrukatçılar, kömür satıcıları), hazırlayacağı taahhütnamede bulunması gereken bilgiler aşağıdaki gibidir.

a) Kömür, İlimiz Mahalli Çevre Kurulu Kararında belirtilen kömür standartlarına uyacaktır.

b) İzin talebinde bulunan kömür ocağına ait kömürlerden lüzum görülerek alınacak ve ilgili referans laboratuvarda analizi yapılacak numunelere tahakkuk edecek analiz ücretini Çevre Bakanlığı Döner Sermaye Saymanlığının T.C. Ziraat Bankası’nın Gölbaşı şubesindeki 0743001320020000009 no’lu hesabına y

atıracaktır.

c) (a) bendinde belirtilen kriterlere uymayan kömür satışının yapıldığının tespit edilmesi halinde, işyeri açılış ve çalışma ruhsatının il ve ilçe Belediye Başkanlığı, Kömür Satış İzni’nin İl Çevre Müdürlüğü tarafından iptali hususunda yapılacak işlemlere itiraz edilmeyecektir.

d) Bu Kararda belirtilen hususlara tam olarak uyulacak, ayrıca taahhütnamede kömür taşımacılığı yapan araçların plakalarının da belirtileceği hususları beyanen kabul ve taahhüt edilecektir.

Tebliğ olunur.

Sayfa Başı