← Resmî Gazete · 11 Temmuz 2001
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Bursa Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No : 5)
Metin
İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar No : 05
Karar Tarihi : 22.05.2001
İl Mahalli Çevre Kurulu Bursa Valisi Sn. Ali Fuat GÜVEN’in Başkanlığında 22 Mayıs 2001 tarihinde toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
1-Bursa’d
a hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla merkez ilçeler olan Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Gürsu, Kestel, (Görükle, Kayapa, Çalı, Hasanağa, Akçalar, Emek, Demirtaş, Barakfaki, Ovaakça, Bademli) yerleşim sınırlarında bulunan sanayi kuruluşları, mesken, ticari işletmeler ile kamu kurum ve kuruluşlarında 1 Haziran 2001-31 Mayıs 2002 tarihleri arasında aşağıda belirtilen katı ve sıvı yakıtların kullanılmasına,Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri
|
Alt ısıl değer (satışa sunulan) |
: 6000 kcal/kg (-300 kcal/kg) |
|
|
Toplam kükürt(kuru bazda) |
: % 1 (+ % 0,1) |
|
|
Uçucu madde (kuru bazda) |
: % 12- 22 (+ %1 max) |
|
|
Toplam nem (satışa sunulan) |
: % 10 (+ %1 max) |
|
|
Ebat |
: 18-200 mm 18 mm altı max % 10 tolerans |
|
|
200 mm üstü % 10 tolerans |
Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömür
lerin Özellikleri|
Alt ısıl değer (Satışa sunulan) |
: 6000 kcal/kg (-300kcal/kg ) |
|
|
Toplam kükürt (kuru bazda) |
: % 1 (+ %0,1) |
|
|
Uçucu madde (kuru bazda) |
: %36 (+ %1 max) |
|
|
Toplam nem (Satışa sunulan) |
: % 10 (+ %1 max) |
|
|
Ebat |
: 0-50 mm |
Isınmada Kullanılacak
Yerli Kömürlerin Özellikleri|
Alt ısıl değer (satışa sunulan) |
: 5000 kcal/kg (-250kcal/kg) |
|
|
Yanar kükürt (satışa sunulan ) |
: % 1 max |
|
|
Ebat |
: 18-200 mm 18 mm altı max % 10 tolerans |
|
|
200 mm üstü % 10 tolerans |
İlimizde izin belgesi verilmesi aşamasında yerli kömür için menşein belirtilmesi gerekmektedir.
|
Briket Kömürün Özellikleri |
||
|
Alt ısıl değer (Satışa sunulan) |
: 6000 kcal/kg (-300kcal/kg) |
|
|
Toplam Rutubet (Satışa sunulan) |
: % 10 |
|
|
Kül (kuru bazda) |
: % 18 |
|
|
Toplam Kükürt(Kuru bazda) |
: % 1(+% 0,1) |
|
|
Uçucu Madde (Kuru bazda) |
: % 15-22 |
|
|
Bağlayıcı |
: Melas ve nisaşta |
2-Sıvı Yakıt
Sanayi tesisleri, iş yerleri ve meskenlerde max % 1,5 kükürtlü sıvı yakıt kullanılmasına, 2.11.1986 tarih ve 19269 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği EK-7.1.2 maddesinde yer alan sıvı yakıtlı yakma tesisleri için emisyon sınır değerlerinin sağlanmasına,
3- İnegöl, Orhangazi, Gemlik, İznik, Mudanya İlçelerinde de yukarıda belirtilen yakıt kriterlerinin kullanılmasına, denetim hizmetlerinin Kaymakamlıklar tarafından yürütülmesine,
4- Kok kömürlerin ısınma amacıyla kullanılmamasına,
5- Isınma ve sanayi amacıyla petrokok kullanımının yasaklanmasına, (Çevre Bakanlığının 13 Ocak 1995 tarih ve 1995/1 sayılı genelgesiyle sadece Çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan “reküparasyonlu” kireç fabrikalarına kullanım izni Çevre Bakanlığı tarafından verilmektedir.)
6- Yukarda belirtilen standartlara uymayan katı ve sıvı yakıtlar, yanık yağ, lastik, çöp, plastik vb. havayı kirleten maddelerin yakılmamasına,
7- İlimizde 1 Haziran 2001-31 Mayıs 2002 tarihleri arasında ısınma ve sanayi amaçlı kullanılacak kriterlere uygun olarak ithal/yerli kömür ve briket kömür satışı yapacak olan firmaların, kömür satışı ile ilgili satış izin belgesi alabilmek için İl Çevre Müdürlüğü’ne müracaat ederek, İl Çevre Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Büyükşehir Belediye Başkanlığı (Çevre Koruma Daire Başkanlığı, Zabıta Müdürlüğü), Sanayi ve Ticaret İl M
üdürlüğü, Uludağ Üniversitesi Çevre Mühendisliği Bölümü, Ticaret ve Sanayi Odası, TMMOB bünyesindeki Maden Mühendisleri Odası ve Çevre Mühendisleri Odası ile Mahrukatçılar Odası elemanlarınca oluşan ekip marifetiyle mühürlü olarak şahit numunelerini menşeinde örnekleme metodu ile aldırmalarına, maddi yükümlülükleri başvuru sahiplerine ait olmak üzere numune analizlerinin, Çevre Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarı, TÜBİTAK Müdürlüğü laboratuarlarından herhangi birine yaptırılmasına, komisyonca ısınma ve sanayi amaçlı kömürlerin analiz sonuçlarının değerlendirilmesine, müsaade edilen yakıt kriterlerine uygun olanlarına Bursa Valiliğince satış izin belgesi verilmesine, uygun görülmeyenlerin talebinin reddedilmesine,8- İthal kömürler için Çevre Bakanlığı’ndan ithal izni alan firmaların, noter onaylı olmak kaydıyla gerekli evraklarını (Bakanlık yazısı ve ekleri, kontrol belgesi, proforma faturası, analiz sertifikası, uluslararası gözetim firmalarınca numunesi alınan MTA veya TÜBİTAK analiz raporu, gümr
ük giriş beyannamesi) evraklarını vererek satış izin belgelerinin Valilikten almalarına,9- Bursa’ya izin belgesi almadan ithal kömür, yerli kömür ve ithal tozdan üretilen briket kömür getirilmemesine, izin belgesi alan firmaların analiz sonuçları belirlenmeden Bursa’ya sevkıyat yapmamalarına, izin belgesi ve analiz raporları olmayan kömürlere el konulmasına, el konulan kömürlerin 7 nci maddede belirtilen komisyon kararıyla 1 inci maddede belirtilen yerleşim alanları haricinde kamu kurum kuruluşlarına gönd
erilmesine,10-Yukarıda kriterleri belirtilen katı ve sıvı yakıtların dışında yakıt kullanmak isteyen sanayi kuruluşları yakma teknolojileri ve arıtma sistemleri ile ilgili gerekli belgeleri yetkili merciye vermeleri Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinde belirtilen sınır değerleri aşmamak üzere yetkili makamdan izin belgesi almak kaydıyla yakıt kullanabilmesine,
11- İlimizde ithal kömür ve ithal tozdan üretilen briket kömür ve yerli kömür pazarlayacak firmaların komisyon tarafından hazırlanmış olan taahhütnamenin noter tasdikli olmasına ve istenen belgelerin İl Çevre Müdürlüğüne verilmesine,
a) Taahhütname:
Bursa ili içinde yakıt satacak olan bütün firmalar için taahhütname; (Firmalar noter tasdikli aşağıdaki esasları belirtmiş olan bir taahhütnameyi imzalayarak İl Çevre Müdürlüğü’ne) vermek zorundadır.
I) Bursa İl Mahalli Çevre Kurulunun ..../.../2001 tarih ve ...... sayılı kararında belirtilen özelliklerde yakıt satacağımı aynı kararda belirtilmiş olan bütün madde ve şartlara uyacağımı ve yerine getireceğimi,
II) Kararda belirtilen özelliklerde olmayan yakıt sattığımın tespiti halinde bayilerimin ve tüketicilerin bütün zarar ve ziyanının tazminini kabul edeceğimi,
III) Uygulamalar esnasında doğabilecek aksaklıkların giderilmesi yönünde yetkili makamlara gerekli kolaylığı sağlayacağımı,
IV) İl Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen kriterlere uymayan yakıt depoladığımın ve pazarladığımın tespiti halinde idarece uygulanacak cezai işlemlere ve yakıtlara el konulmasına rıza göstereceğimi, itiraz etmeyeceğimi,
Kabul ve taahhüt ederim.
b) "İthal / yerli kömür ve briket kömür satış izin belgesi müracaatında istenen belgeler
1) Firma adı, adresi, tesis adresini içeren başvuru dilekçesi.
2) Noterden tasdikli Taahhütname (Örneği Çevre İl Müdürlüğünden alınacaktır.)
3) Kesin Teminat Mektubu 20.000.000.000.-TL.(Yirmi Milyar)’lık İl Çevre Müdürlüğü adına 1(Bir) yıl süreli.
4) En son değişiklikleri de içeren Ticaret Sicil Gazetesi.
5) İmza Sirküleri (Noterden onaylı).
6) Bursa’da satmayı planladığınız kömürlerin aylık sevk programı.
7) Tesisin iş akım şeması, kapasitesi.
8) Tesisin mülkiyetine ilişkin belge (tapu veya kira kontratı).
9) Bursa’da kömür sattığınız bayilerin listesi.
10) Firmalardan alınacak numune analiz bedeli ile denetim giderlerinin karşılanması için Çevre Koruma Vakfına bağış yapıldığına dair makbuz.
12- İthal tozdan üretilen briket kömürlerin sadece torba içinde satılmasına, briket kömür satmak isteyen firmaların Valilikten satış izin belgesi almak kaydıyla, torbalar üzerinde 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Kanununun ilgili maddesi uyarınca etiket bilgileri bulundurulmasına torbalarının üzerine matbu olarak aşağıdaki bilgilerin yazılması gerektiğine;
a) Alt ısıl değeri.
b) Nem oranı.
c) Yanabilir kükürt oranı.
d) Eba
dı.e) Satıcının adı soyadı veya unvanı, adresi ve telefon numarası.
f) Kömürün cinsi ve hangi ocaktan üretildiği.
g) Torbadaki kömür ağırlığının 25 kg olduğu (+ % 2).
h) Bağlayıcının cinsi, (Briket Kömür İçin).
13- İzin verilen şekliyle kömürlerin (İthal kömür, yerli kömürlerin dökme olarak, ithal tozdan üretilen briket kömürün sadece torbada ) mahrukatçı dışında satışının yasaklanmasına, satışı yapıldığının tespiti halinde kömürlere el konularak yasal işlem yapılmasına, (Bu karar doğrultusunda Or
hangazi, İnegöl, Mudanya, Gemlik ve İznik İlçelerindeki kömürlerin satışı ile ilgili gerekli düzenlemelerin kaymakamlıklarca yapılmasına,)14- İlimizde ithal/yerli kömür ve ithal tozdan üretilen briket kömür satış izin belgesi almak üzere en geç 30 Haziran 2001 tarihine kadar müracaat edilmesine, bundan sonra her sezon için verilecek olan satış izin belgelerinin takip eden Haziran ayının sonuna kadar geçerli olmasına,
15- K
atı yakıt kriterlerine bakılmaksızın Valilikten izin belgesi almamış firmaların, 1 inci maddede belirtilen alanlarda, katı yakıt getirecek hiçbir firmanın yakıt satışına izin verilmemesine,16- Sanayi kuruluşlarının kendi ihtiyaçları olan katı ve sıvı yakıtları 7 nci maddede belirtilen komisyonun belirleyeceği esaslar çerçevesinde izin almak kaydıyla temin edebileceklerine,
17- 1 Haziran 2001-31 Mayıs 2002 tarihleri arasında hava kirliliğinin en aza indirilmesi amacıyla, Büyükşehir Belediye sınırları ve mücavir alanlarda yürütülen denetim hizmetlerine ilave olarak Gürsu, Kestel İlçeleri ile birlikte Demirtaş, Ovaakça, Hasanağa, Akçalar, Barakfaki, Çalı, Kayapa, Emek, Görükle ve Bademli yerleşim birimlerinde de koordinatörlüğünün Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yapılarak denetim hizmetlerinin yapılmasına, Bursa’ya izinsiz kömür (ısınma ve sanayi amaçlı) giriş ve çıkışlarını kontrol etmek üzere sabit denetim istasyonlarının denetimlere aralıksız olarak 24 saat devam etmesine, bu istasyonlarda Bursa Büyükşehir Belediyesi Zabıta Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve Defterdarlık tarafından yeteri kadar personel görevlendirilmesine, istasyonların yerlerini gösteren yeterli uzaklık ve büyüklükte fosforlu tabelaların Büyükşehir Belediye Başkanlığınca konulmasına, 1 inci maddede belirtilen yerleşim yerlerinde aralıksız olarak 24 saat de
netim yapmak üzere Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü ve İl Emniyet Müdürlüğü’nce “mobil denetim ekipleri” kurulmasına, yeterli personel istihdam edilmesine, denetimlerde kullanılacak araç ve gerecin Büyükşehir Belediye Başkanlığınca tahsis edilmesine, Büyükşehir Belediye Başkanlığınca oluşturulacak olan mobil ekip (B.B.Zabıta Müdürlüğü ve Emniyet Müdürlüğü) denetim ekibine 1 inci maddede belirtilen yerleşim yerlerinde yakıt denetimi yapma yetkisinin verilmesine, gerekirse yerel belediyelerle koordineli olarak çalışılmasına, ayrıca İl Çevre Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Defterdarlık, İl Emniyet Müdürlüğü ve gerektiğinde İl Jandarma Alay Komutanlığı’nca müştereken denetim yapılmasına,18- Denetim istasyonlarında görev yapan personele yemek verilmesine veya bedelinin ödenmesine, denetimde görev alan personelin yasal ücretlerinin Çevre Koruma Vakfı tarafından karşılanmasına,
19- Çevre il ve ilçelere, Bursa’da kullanımına izin verilmeyen kömürleri ve sıvı yakıtları taşıyan, Büyükşehir belediye hudutlarından geçmek zorunda olan nakliye araçlarının aşağıda belirlenmiş güzergahları kullanmalarına;
– Mudanya’dan geçiş yapacaklar için : Mudanya yol ayrımından Mudanya’ya,
– Mudanya’dan çıkış yapacaklar için : Mudanya yolu üzerinden İstan
bul’a gidecekler Buski kavşağı çevre yolunu takiben Yalova yoluna, Ankara İstikameti için ise, Acemler, Sıcak su, Gençosman Köprüsü alttan geçiş, Hal kavşağı, Yüksek İhtisas Hastanesi kavşağı, Araba yatağından Ankara yoluna devam etmelerine,– İstanbul istikametine gidecekler için: Orhaneli yol ayrımı, BUSKİ binası önünden yeni açılan çevre yolunu takip ederek Yalova yoluna,
– Ankara istikametine gidecekler için: Orhaneli-Keles yol ayrımı, Acemler, Sıcak su, Gençosman Köprüsü alttan geçiş, Hal kavşağı, Yüksek İhtisas Hastanesi kavşağı, Araba yatağı ile Ankara yoluna devam etmelerine, kömür ve fuel-oil taşıyan araçların geçiş güzergahları dışında seyirlerinin tespiti halinde bu yakıtlara el konulmasına ve müsadere edilmesine;
(Yeni çevre yolu a
çıldığında bu yol kullanılacaktır.)20- Isınma ve sanayi amaçlı katı ve sıvı yakıt nakliyesi yapan araçlardan,
a) Menşei Belgesi,
b) Kantar fişi,
c) Sevk irsaliyesi veya fatura istenmesine,
Bu belgeler istasyonlarda denetlenerek menşei belgesine "Kontrol Edilmiştir" kaşesi vurulacak, tarih ve saat yazılarak araç şoförüne verilecektir. "Kontrol Edilmiştir" kaşesi vurulmamış evrakla ilimize giren kömürlere kaçak yakıt muamelesi yapılmasına,
Transit geçiş yapacak olan ve kömür taşıyan araçlara "Transit Geçiş Belgesi" verilecek, bu belgede aracın plakası, ruhsat sahibinin adı soyadı, yakıtın cinsi, tonajı, gideceği yer, tarih ve saatin belirtilmesine, belgenin üç nüsha olarak tanzim edilmesine, bir nüshasının denetim istasyonunda kalmasına
, iki nüshasının şoföre verilmesine, bu belgeyi taşımayan araçların şehir merkezine girmesi halinde kaçak yakıt muamelesi yapılarak yakıtların müsadere edilmesine,Transit geçiş belgesini alan yakıt kamyonlarının verilen süre içerisinde şehri terk etmelerine ve bu belgelerin bir nüshasını çıkış yapacağı sabit denetim istasyonlarına bırakmalarına,
21- Büyükşehir Belediye Başkanlığı koordinatörlüğünde ilgili kuruluşlarla işbirliği içinde mesken, ticari işletmeler ile kamu, kurum ve kuruluşlarında kalorifer kazanlarının denetlenmesi ve kalorifer kazanları ateşleyicilerinin eğitimlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Genelgesi doğrultusunca yapılmasına,
22- Her türlü belgesi tam olup ta denetim esnasında yapılacak analiz sonucu uygun olmayan ve el konulan yakıtların ait olduğu firmanın, tüketicinin zararı karşılanıncaya kadar satış izninin geçici olarak askıya alınmasına ve sevkine izin verilmemesine,
23- İzinsiz katı ve sıvı yakıtlar ile ilgili ihbarların değerlendirilebilmesi için, ilgili belediyelere ait ihbar telefonlarının radyo, televizyon ve su faturaları ekinde kamuoyuna duyurulmasına ,
24- Kalorifer ateşçisinin Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı bir kuruluştan ateşçi diplomasına haiz olmasına ve sadece bir binaya (siteye) ait kalorifer sistemi yakmaya, yapılan denetimlerde aksi tespit edildiğinde (birkaç binaya ve siteye baktığında) yönetici ve kaloriferci (ateşçi) hakkında yasal işlem uygulanmasına,
25- Isı Yalıtım Yönetmeliği uygulamaları konusunda Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü Koordinatörlüğünde Mimarlar Odası, Makine Mühendisleri Odası, İnşaat Mühendisleri Odası, Belediyeler ve Bayındırlık Müdürlüğü tarafından iş birliği yapılmasına,
26- Doğalgaz hattının geçtiği yerlerde bulunan resmi ve özel kuruluşlara ait konut, işyeri, sosyal tesisler vb. ‘de doğalgaz kullanılmasına,
27- 11/11/1995 tarih ve 22460 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan “Sanayi Kuruluşlarının Enerji Tüketiminde Verimliliğin Arttırılması İçin Alınacak Önlemler Hakkında Yönetmelik” esaslarına uyulmasına,
28- Sıcaklık şartları ve yakma şartları ile ilgili olarak :
a) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 150C ‘nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmamasına,
b) Kalorifer ve sobaların işyerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 180C, konutlarda 200C den yukarı olmayacak şekilde yakılmasının sağlanmasına,
c) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzlerin yurtları, kreşler, terminaller, kolluk binalarında kalorifer ve sobalar iç ortam sıcaklığı 20 0C den fazla olmayacak ve hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmasına,
d) İlimizde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarına, işyerlerine ve meskenlere ait bacaların bakım ve temizlikleri ile ilgili çalışmaların ilçe belediyelerince her yıl 1 Ekim tarihine kadar yaptırılmasına,
e) Hava kirliliğini azaltmak üzere resmi daireler ile diğer bina ve apartmanların kalorifer tesisatlarını her yıl 1 Ekim tarihine kadar Makine Mühendisleri Odası’na kontrol ettirmelerine,
29- İhbarda bulunmak isteyenlerin aşağıda belirtilen telefonlara ulaşmalarına;
|
Alo Belediye |
153 |
|
|
Büyükşehir Belediye Zabıtası |
225 48 17 – 225 18 09 |
|
|
Osman Gazi Belediye Başkanlığı |
223 26 94 - 220 83 30 |
|
|
Yıldırım Belediye Başkanlığı |
327 88 78 – 366 55 00 |
|
|
Nilüfer Belediye Başkanlığı |
451 66 33 |
30- Cezai işlemlerin aşağıda belirtilen madde hükümlerine göre uygulanmasına,
a) Normal veya ihbar üzerine yapılan denetimler neticesinde, satış izni belgesi olup cezai işlemin uygulanmasını gerektiren bir durumun tespitinde, söz konusu firmaya idari para cezası ve satış izin belgesinin iptali yaptırımlarının uygulanmasına,
Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca; denetleme ekipleri tarafından yakalanan kamyon ve diğer nakliye araçları, gerek nakil esnasında ve gerekse sabit satış istasyonlarında el konulan yakıtların depolamak üzere uygun büyüklükte bir yer temini ile gerek nakliyecinin gerekse müstecirin yasal işlemleri sonuçlanıncaya kadar araç ve malların belirlenen bir yerde muhafazasına ve Büyükşehir Bele
diye Başkanlığı’nca miktarı belirlenecek kira ücretinin alınmasına,b) Yasaklanmış toptan ve perakende yakıt depolayan, satışını yapan şahıs veya işletmelerin Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 282. maddesi delaletiyle faaliyetten men edilmesine, aynı şahıs ve işletmelerin 2872 sayılı Çevre Kanunu gereği para cezası ile tecziyesine ve haklarında T.C.K.’nun 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526. maddesi gereği yasal işlem yapılmak üzere durumun mahallin Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilmesine,
c) Yasa
klanmış kömür ve sıvı yakıt kullanan veya depolayan ve ateşçi belgesi olmayan kaloriferci çalıştıran apartman ve/veya site yöneticileri hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca cezai işlem uygulanmasına,d) Hava kirliliği olan ilçelerde de yukarıda alınan kararlar çerçevesinde İlçe Hıfzıssıhha Kurul Kararları alınarak uygulanmasına,
e) 2872 sayılı Çevre Kanunu gereği yasal işlem yapılmak üzere, Belediyelerce tanzim edilen tutanak ve evrakların İl Çevre Müdürlüğü’ne gönderilmesine,
Oybirliği ile karar verilmiştir.
Tebliğ olunur.
Sayfa Başı