İran İslam Cumhuriyeti Menşeli, “Sofra, Mutfak, Tuvalet, Yazıhane, Ev Tezyinatı ve Benzeri İşler İçin Cam Eşya” İthalatında Soruşturma Açılmasına ve Geçici Önlem Alınmasına İlişkin Tebliğ (Gözetim ve Korunma : 2001/4)

Dış Ticaret Müsteşarlığından :

İran İslam Cumhuriyeti Menşeli, “Sofra, Mutfak, Tuvalet, Yazıhane, Ev Tezyinatı ve Benzeri İşler İçin Cam Eşya” İthalatında Soruşturma Açılmasına ve Geçici Önlem Alınmasına İlişkin Tebliğ Gözetim ve Korunma : (2001/4)

İddia ve talep

Madde 1 —

Yerli üretici Paşabahçe Cam Sanayi ve Ticaret A.Ş., son yıllarda İran İslam Cumhuriyeti menşeli cam eşya ithalatının arttığını ve aynı zamanda düşük fiyatlı olan bu ithalattan yerli üretimin zarar gördüğünü, zararın bertaraf edilebilmesi için söz konusu ithalata acilen gözetim ve korunma önlemi alınması gerektiğini, önlemlerin gecikmesinin telafisi güç zararlara yol açabileceğini belirterek İthalatta Gözetim ve Korunma Önlemleri Mevzuatı kapsamında önlem alınması talebiyle başvuruda bulunmuştur.

Başvuru konusu madde

Madde 2 —

Başvuru konusu madde 70.13 gümrük tarife pozisyonu altında bulunan "sofra, mutfak, tuvalet, yazıhane, ev tezyinatı ve benzeri işler için cam eşya" dır.

İthalatın seyri

Madde 3 —

70.13 gümrük tarife pozisyonlu cam eşya ithalatı 1996 yılında 16.611.579 adet iken, 2000 yılında 39.194.604 adete ulaşmıştır. Diğer yandan, dört yıllık dönem içerisinde ithal edilen malların değeri, 43.294.720 ABD Dolarından 25.918.568 ABD Dolarına düşmüştür.

İran İslam Cumhuriyeti menşeli ithalat başlangıç yılına göre önemli ölçüde artmış ve 2000 yılında bir önceki yıla göre miktar olarak % 2.694 oranında, değer olarak % 418 oranında artmıştır.

İran İslam Cumhuriyeti menşeli cam eşya ithalatında özellikle 2000 yılında görülen ani ve beklenmedik artış sonucunda bu ülke menşeli ilgili ürün ithalatı, 1996 yılı toplam cam eşya ithalatı içindeki % 0,l’lik seviyesinden, 2000 yılında % 6,4’e ulaşmıştır.

İran İslam Cumhuriyeti menşeli cam eşya için yapılan fiyat karşılaştırmasında ithal birim fiyatlarında sürekli bir düşüş görülmektedir. 2000 yılı için, cam eşyanın başlıca tedarikçileri arasında en düşük birim fiyatlı ürünler İran İslam Cumhuriyeti menşeli olanlardır.

Ciddi zarar ya da ciddi zarar tehdidi ve illiyet bağı

Madde 4 —

Başvuruda bulunan Paşabahçe Cam Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin üretimi, 1998 yılındaki artışın tersine 1999 yılında düşmüş ve 2000 yılındaki artışa rağmen 1997 yılındaki üretim seviyesi yakalanamamıştır. Aynı değerlendirme anılan firmanın kapasite kullanım oranı için de sözkonusu olup, bu oran 1997 yılında % 93 iken, 2000 yılında % 71’e gerilemiştir.

Paşabahçe Cam Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin yurt içi satışlarının 1997 yılından itibaren her yıl bir önceki yıla göre düşerek 1997 yılındaki 423 milyon adetlik seviyesinden, 2000 yılında 168 milyon adete indiği görülmektedir. Buna paralel olarak firmanın dönem sonu stok miktarının, son iki yıl için karşılaştırıldığında, 2000 yılında bir önceki yıla göre % 26’lık bir artış kaydettiği gözlenmektedir.

Yapılan inceleme sonucunda İran İslam Cumhuriyeti menşeli cam eşya ithalatının yerli üretim üzerinde ciddi zarar tehdidi oluşturduğu anlaşılmıştır.

Kurul kararı

Madde 5 —

İthalatta Gözetim ve Korunma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu, 17.5.2001 tarihinde yaptığı toplantıda, İran İslam Cumhuriyeti menşeli 70.13 gümrük tarife pozisyonlu cam eşya ithalatının, yerli sanayi üzerinde oluşturduğu ciddi zarar tehdidinin bertaraf edilebilmesini teminen incelemenin derinleştirilmesi için, İthalatta Gözetim ve Korunma Önlemleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar vermiştir. Kurul ayrıca, İran İslam Cumhuriyeti menşeli anılan ürün ithalatının geçici önlem olarak gözetime tabi tutulmasını ve gözetim belgesi taleplerinde menşe şahadetnamesi ile Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın (İthalat Genel Müdürlüğü) gerekli göreceği diğer belgelerin aranmasını karara bağlamıştır.

Gözetim uygulaması

Madde 6 —

İran İslam Cumhuriyeti menşeli sözkonusu ürünleri ithal etmek isteyen ithalatçıların gözetim belgesi taleplerine ilişkin başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için, EK I’de yer alan başvuru formunda istenen bilgileri eksiksiz olarak doldurmaları ve beyan sahibine ait imza sirküleri (Noter tasdikli), EK II’de yer alan taahhütname, menşe şahadetnamesinin aslı veya ilgili makamlarca onaylı bir sureti, ithal edilecek ürüne ait faturanın aslı veya Noter tasdikli sureti ile taşıma belgesinin (konşimento, yük senedi) aslı veya ilgili makamlarca onaylı bir suretini bu forma ekleyerek Dış Ticaret Müsteşarlığı’na (İthalat Genel Müdürlüğü) başvurmaları gerekmektedir.

Madde 7 —

Bu Tebliğ’in yayımı tarihinden önce gümrüklere gelmiş veya ilgili ihracatçı ülke tarafından gümrük işlemleri tamamlanmış olan sözkonusu ürünlerin ithalinde gözetim belgesi aranmaz.

Bilgilerin toplanması

Madde 8 —

Gözetime tabi anılan maddelerin ithaliyle ilgili verilerin;

a) İlgili gümrük idaresi tarafından ithalatın gerçekleştiği ayı izleyen ayın ilk 10 (on) günü içinde,

b) Belge sahibi kişi ve firmalarca belgenin alınış tarihinden itibaren her 2 (iki) ayda bir ve her halükarda belgenin kullanım süresinin bitiminde,

Dış Ticaret Müsteşarlığı’na (İthalat Genel Müdürlüğü) bildirilmesi gerekmektedir.

Soruşturmanın yürütülmesi

Madde 9 —

Soruşturma İthalatta Gözetim ve Korunma Önlemleri Yönetmeliğinin ilgili hükümleri kapsamında Dış Ticaret Müsteşarlığı (İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından yürütülecektir.

Tarafların yükümlülüğü ve yetkili merci

Madde 10 —

İlgili tarafların, soruşturmada kullanılmak üzere konuya ilişkin bilgi ve belgeler ile görüşlerini anılan mevzuat hükümleri çerçevesinde ve bu Tebliğ’in yayımından itibaren 45 (kırk beş) gün içinde aşağıda belirtilen yetkili mercie yazılı olarak iletmeleri gerekmektedir.

Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı

İthalat Genel Müdürlüğü

Gözetim ve Korunma Önlemleri Dairesi

İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA

Tel : +90. 312.212 88 00 / 1381

Faks : +90. 312.212 87 65 veya 2l2 87 11

E-posta : korunma@dtm.gov.tr

Soru formlarının gönderilmesi

Madde 11 —

Soruşturma kapsamında ihtiyaç duyulan bilgi ve belgelerin temin edilebilmesi için, soruşturma konusu ürünün üretici ve ithalatçılarına soru formları gönderilecektir. Makul bir süre içinde soru formunu almayan tarafların yazılı olarak Dış Ticaret Müsteşarlığı’ndan (İthalat Genel Müdürlüğü) soru formu talebinde bulunmaları mümkündür.

Tarafların dinlenmesi

Madde 12 —

Yönetmeliğin 6 (II) maddesi hükmü çerçevesinde, ilgili gerçek ve tüzel kişiler ile ihracatçı ülke temsilcilerine, bu Tebliğ’de belirtilen süre içerisinde yazılı talepte bulunarak soruşturmanın sonucundan etkileneceklerini ve dinlenmeleri için özel nedenleri olduğunu kanıtlamaları halinde, Dış Ticaret Müsteşarlığı (İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından sözlü olarak dinlenmeleri için imkan tanınacaktır.

Diğer taraftan, görüşlerin dinlenmesi amacıyla tarafların biraraya geldiği bir toplantı düzenlenebilecektir. Toplantıya katılmak isteyen tarafların, bu isteklerini, toplantıya katılacak temsilcileri ile bulundukları görevleri de belirtmek suretiyle, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 45 (kırk beş) gün içerisinde, Dış Ticaret Müsteşarlığı’na (İthalat Genel Müdürlüğü) yazılı olarak bildirmeleri gerekmektedir.

Gizlilik

Madde 13 —

Soruşturma sırasında ilgili taraflarca verilen bilgilerin gizli tutulmasına ilişkin taleplerde, bunların neden gizli olduğu ayrıca belirtilmelidir. Ancak, gizlilik talebinin haklı olmadığının anlaşılması ve bilgiyi veren kişinin bunun kamuya duyurulmasına ve genel ya da özet olarak açıklanmasına izin vermemesi halinde, sözkonusu bilgi dikkate alınmayabilecektir.

Bilgi verilmemesi veya hatalı bilgi verilmesi

Madde 14 —

Yönetmeliğin 6 (III) maddesi uyarınca, taraflardan istenilen bilgi ve belgelerin öngörülen süre içinde temin edilememesi ya da soruşturmanın engellendiğinin anlaşılması veya hatalı bilgi sağlandığının tesbit edilmesi halinde soruşturma mevcut veriler üzerinden sonuçlandırılır ve hatalı bilgi dikkate alınmaz.

Yürürlük

Madde 15 —

Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 16 —

Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanı yürütür.

EK I

İRAN İSLAM CUMHURİYETİ MENŞELİ 70.13 GÜMRÜK

TARİFE POZİSYONUNDA YER ALAN CAM EŞYA İÇİN

GÖZETİM BELGESİ BAŞVURU FORMU

BAŞBAKANLIK

DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI

(İthalat Genel Müdürlüğü)

2001/4 sayılı Tebliğ kapsamında ithali gözetime tabi olan aşağıda belirtilen ürün için firmamız adına Gözetim Belgesi düzenlenmesi hususunda gereği izinlerine arz olunur.

Müsteşarlığınızca talep edilen bilgiler aşağıda beyan edilmiştir.

İmza-Kaşe        

1-İthalatçının;

a) Adı/Unvanı:

b) Adresi:

c) Telefon ve faks numaraları:

d) E-mail adresi:

e) Vergi numarası:

2-Beyan Sahibinin;

a) Adı/Unvanı:

b) Adresi:

3-İthal edilecek ürünlerin (*);

a) G.T.İ.P.:

b) İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveline uygun tanımı:

c) Menşe ülkesi (menşe şahadetnamesi ile belgelenecek):

d) Türkiye’ye ihracı amacıyla sevkıyatının (yüklemenin) yapılacağı ülke:

e) Miktarı:

f) Değeri:

4-İthalat için öngörülen tarih/tarihler ile yer/yerler (liman, gümrük kapısı);

a) Tarih/Tarihler:

b) Liman/Gümrük Kapısı:

5-Tedarikçi ülkedeki ihracatçının;

a) Adı:

b) Adresi:

(*) FOB teslim şekli dışında düzenlenmiş faturalarda malın FOB değerinin belirtilmesi gerekmektedir.

Ekler: 1- Beyan sahibine ait imza sirküleri (Noter Tasdikli)

2- Taahhütname (EK II)

3- Menşe şahadetnamesinin aslı veya ilgili makamlarca onaylı bir sureti

4- İthal edilecek ürüne ait faturanın aslı veya Noter tasdikli sureti

5- Taşıma belgesinin (konşimento, yükleme senedi) aslı veya ilgili makamlarca onaylı bir sureti

EK II

Taahhütname örneği

Dış Ticaret Müsteşarlığına

Gözetim belgesi almak için yaptığımız başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, gözetim belgesi kapsamı ürünlerin ithalatı ile ilgili verileri, belgenin alınış tarihinden itibaren her 2 (iki) ayda bir ve her halükarda belgenin kullanım süresinin bitiminde Müsteşarlığa (İthalat Genel Müdürlüğü) bildireceğimizi veya kullanım süresinin bitiminde gözetim belgesinin aslını, Müsteşarlığa (İthalat Genel Müdürlüğü) iade edeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.

Firma Ünvanı          

Yetkili İmzalar         

Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesi :

Vergi No :

G.T.İ.P. :

Sayfa Başı

---