YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Karabük Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2001/3)
Metin
Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar No : 2001/3
Karar Tarihi : 30.3.2001
Mahalli Çevre Kurulu, Vali Yardımcısı Fatih DAMATLAR Başkanlığında toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
1 — İlimizde hava kirliliği, özellikle ısınma döneminin başlamasıyla birlikte artış göstermektedir. Kış aylarında ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi ve hava kalitesinin iyileştirilmesi bakımından, Çevre Bakanlığının 1998/12 sayılı Genelgesi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 1998/1 sayılı hava kirliliği konulu Genelgesi de dikkate alınarak söz konusu Genelgelerde belirtilen özellikleri uygun, ithal ve yerli kömürlerin kullanılmasını sağlamak amacıyla önümüzdeki kış sezon
ları için aşağıdaki kararların alınmasına;a) Genel Kurallar
1) Karabük Belediyesi ve Safranbolu Belediyesi mücavir alanında ısınmada kullanılacak yerli ve ithal kömürlerle, kömür özellikleri aşağıdaki gibi olacaktır.
Yerli Üretim Linyit Kömürü Özellikleri :
Toplam Rutubet Oranı ................................ % 12 Max.Kül Oranı....................................................... % 18 Max.
Toplam Kükürt (Kuru Bazda)..................... % 1,5 Max.
Yanabilir Kükürt........................................... % 1,2 Max.
Alt Isıl Değer ............................................... 5400 Kcal / kg
Ebat............................................................... 18-150 mm (+) (-) % 10 Tolerans
Yerli Üretim Taşkömürü Özellikleri :
Toplam R
utubet Oranı .............................. % 12 Max.Kül Oranı (Kuru Bazda)..............................% 15 Max.
Toplam Kükürt (Kuru Bazda).................... % 1 Max. (+) (-) 0,01
Alt Isıl Değer ................................................6500
Kcal / kg (+) (-) 500Ebat...............................................................18-50 mm (+) (-) % 10 Tolerans
İthal Linyit ve İthal Taş Kömürü Özellikleri :
Toplam Rutubet Oranı .............................. % 10 Max.
Kül Oranı (Kuru
Bazda)..............................% 14 Max.Toplam Kükürt (Kuru Bazda) .................. % 1 Max.
Uçucu Madde ( Kuru Bazda )....................% 15 –22 Max.
Alt Isıl Değer............................................... 6400 Kcal / kg
Ebat...............................................................18-200 (+) (-) % 10 Tolerans
Yerli ve Yerli-İthal Karışımı Tarzda Üretilen Kömür Briketlerinin Özellikleri :
Toplam Rutubet Oranı ............................. % 12 Max.
Kül Oranı ......
............................................. % 18 Max.Toplam Kükürt (Kuru Bazda).................. % 1,5 Max.
Yanabilir Kükürt (Kuru Bazda)................ % 1 Max.
Alt Isıl Değer ............................................ 5400 Kcal / kg
Ba
ğlayıcı ................................................... Melas NişastaPetrol türevi olmayan ve bilimsel araştırmalarda kullanılabilirliği kabul edilen diğer maddelerin bağlayıcı olarak kullanılabileceğine,
2) Zonguldak’ta üretilen ve kül oranı % 50‘lere varan Şılam Kömürü ile işlem görmemiş (elenmemiş) tüvenen kömür ve linyit kömürü olupta, yöremizde İstanbul kömürü veya odun kömürü adı altında tanınan kükürt oranı % 1,5‘tan fazla olan kömür ile petrokok ve petrokok briketlerinin, Karabük Belediyes
i ve Safranbolu Belediyesi mücavir alanına girmesinin, dağıtılmasının, satılmasının yasaklanmasına,3) İl Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan katı ve sıvı yakıtların Karabük Belediyesi ve Safranbolu Belediyesinin mücavir alanına girişinin yasaklanmasına,
4) Çevre Bakanlığının 23/3/1998 tarih ve 643 sayılı Oluru ile Karabük Demir Çelik Fabrikalarının uçucu madde ve boyut sınırlandırılmasından muaf tutulmasına, (Lojmanlar ve Sosyal Tesislerin ısıtılmasında kullanılan kömürler hariç
).b) Kömür Satışı Yapacak Gerçek ve Tüzel Kişilerin Uyması Gereken Kurallar :
1) Kömür pazarlaması yapacak olan üretici, ithalatcı ve bunların anlaşmalı, sözleşmeli bayileri ve tüm kömür satıcılarının ikamet ve satış yerleri itibariyle ilgili Belediyeler (Karabük– Safranbolu) den "Kömür Satış İzin Belgesi" almalarına,
2) Kömür pazarlaması yapacak Gerçek ve Tüzel Kişilerden kömürlerle ilgili olarak İl Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen kurallara ve özelliklere uyulacağına dair Karabük veya Safranbolu Belediyesince taahhütname alınmasına,
3) Karabük ve Safranbolu’da kömür pazarlaması yapacak gerçek ve tüzel kişilerin elenmiş, yıkanmış, lavvarlanmış Zonguldak TTK ve Zonguldak özel sektör kömürü, sobalı evler için yerli üretim linyit kömürü ile ithal kömür satabileceklerine, depolarında bunların dışında kömürleri bulunduramayacaklarına ve satamayacaklarına,
4) Kömür satıcılarının, Belediyelere verdikleri taahhütnamede sevk edecekleri her parti kömür için bayii ve tüketiciye iletilmek üzere kantar fişi, sevk irsaliyesi, kömürün tesisten veya depodan çıkışını belgeleyen ve tesis veya depo yetkililerince imzalanmış, depo yetkilisinden alınmış menşei belgesini nakil aracına vereceklerini kabul edeceklerine,
5) Kömür satıcılarının, Belediyelere verdikleri taahhütnamede Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere sahip olmayan kömürlere her aşamada el konulmasını kabul ettiğini, tüketiciye intikal etmiş olup da el konulan kömür olduğunda tüketicinin zararını karşılamayı kabul edeceklerine,
6) İlimizde satışa sunulan kömürlerin öncelikle sobalı evlerden başlanarak mümkün olduğunca torbalanarak satılmasına, zaman içersinde İlimizde satılacak tüm kömürlerin torbalanarak satılabilmesi için gerekli alt yapı çalışmalarının başlatılmasına.
c) Tüketicinin Uyması
Gereken Kurallar :1) Tüketicilerin, kömürlerini Karabük ve Safranbolu Belediyesince verilen "Kömür Satış İzin Belgesi" olan kömür satıcılarından almalarına,
2) Tüketicilerin, satıcılardan fatura ve/veya perakende satış fişi, menşei belgesi, irsaliye almak ve denetleme sırasında bunları ibraz etmekle yükümlü olmalarına,
3) Tüketicilerin, İl Çevre Müdürlüğünden almakla yükümlü oldukları "Kömürlerin Verimli Yakılmasını İçeren Talimatname"yi kazan dairesinde (Kalorifer Dairesi) muhafaza etmelerine,
Tal
imatname ücretlerinin 7.500.000 TL. (Yedimilyonbeşyüzbin) olarak belirlenmesine, ayrıca kazan dairelerinde denetlemeler için “Denetim Defteri” bulundurmalarına,4) İş yeri ve konutlarda Ateşçi /Kaloriferci Belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmamasına, aksi halde iş yeri/apartman yöneticileri hakkında yasal işlem yapılmasına,
5) Bir kalorifercinin en fazla iki ayrı siteye ait kazanları yakabilmesine, aksi halde ateşçi belgelerinin iptal edilmesine,
6) Kalorifer kazanlarının ve apartman bacalarının periyodik temizliğinin düzenli olarak yapılmasına,
7) Yapılacak denetimlerde, istenilen belgeleri ibraz etmeyen veya edemeyen “İl Mahalli Çevre Kurulu”nca belirlenen özelliklere sahip olmayan kömür kullanan ve bu kömürü satan Gerçek ve Tüzel Kişilere 2872 sayılı Çevre Kanununun Kirletme Yasağına ilişkin 8 inci maddesine muhalefet nedeni ile İdari Para Cezası uygulanmasına ve bu kömüre el konularak doğacak masrafların bu şahıslardan tahsil edilmesine,
8) Bacasından aşırı derecede duman çıkaran iş yeri ve konutların ikaz edilmesine, tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca cezai işlem yapılmasına ve ateşçilerin "Ateşçi Belgeleri"nin iptal edilmesine.
d) Yakma Sistemleri ve Kömürlerin Tüketimi Esnasında Yapılacak Denetimlerle İlgili Esaslar :
1) Şehir içindeki kömür satış depolarının, TCDD ambar sahasına gelen kömürlerin ve kömür satıcılarının denetimlerinin, İl Çevre Müdürlüğü ekiplerince, ilgili Belediyelerce veya oluşturulan İl / İlçe Denetim Ekibi tarafından yapılmasına,
2) Kalorifer dairelerind
e yapılacak denetimlerde yakıtın menşei belgesi, yakıtın fiziksel özellikleri, müsaade edilen yakıt dışında yakıtın bulunup bulunmadığı, irsaliye veya faturası, kazan yakma talimatnamesi, ateşçilere ait ateşçi belgesi, baca ve kalorifer kazanının temizliğinin yapılıp yapılmadığı, kalorifer dairesinin havalandırılmasının yeterli olup olmadığının kontrol edilmesine, bu denetimlerin İl Çevre Müdürlüğü’nce, İlgili Belediyelerce veya İl/ İlçe Denetim Ekibince yapılmasına,e) Karabük Belediyesi ve Safranbolu Be
lediyesi gerektiğinde Emniyet Müdürlüğü ile işbirliği halinde Karabük veya Safranbolu merkezi dışına kömür taşıyan veya transit geçen taşıtların izleyeceği güzergahı, taşıtların kontrol istasyonlarından geçiş saatlerini tespit etmeye kente giriş – çıkış ve kent içinde seyri hakkında kural belirlemeye yetkilidir. Kurallara aykırı davranan sürücülere bir daha geçiş izni verilmeyeceği gibi kömürlerine el konulmasına, ayrıca Jandarma ve Emniyet ekiplerinin 24 saat esasına göre İlimiz giriş ve çıkışlarında kömür taşıyan araçların kontrol edilerek denetlenmesine,f) İlimiz merkezinde ısınma ve diğer amaçlarla lastik yanık yağ , bahçe atıkları ve anız yakılması kesinlikle yasaktır. Yasağa uymayanlar hakkında yasal işlem yapılmasına,
g) Sıvı yakıtlı kalorifer kazanlarında TÜPRAŞ tarafından üretilen Max. % 2 Kükürt içeren özel kalorifer yakıtı kullanılmasına, sanayii amaçlı yakıtların kalorifer kazanlarında kullanılmasının yasaklanmasına, uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca cezai işlem yapılması
na,h) El konulan kaçak, belgesiz ve eksik belgeli kalitesiz kömürlerin petrokok kömürlerinin ve sıvı yakıtların Belediyelerin gösterdiği Belediye denetimindeki yerlere nakledilmesine, el konularak depolarda bekletilen yakıtların Valilik Makamı onayı ile Karabük ve Safranbolu mücavir alanları dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarına gönderilmesine,
ı) İlimizin meteorolojik verileri, topoğrafik yapısı ve rüzgar hızının özellikle sabahları kuvvetli olması nedeniyle kalorifer kazanlarının ilk yakma saati sabah 05.00 ile 07.00 arasında, Resmi dairelerde ise 07.00 ile 08.00 arasında yakılması ve tüm kamu kurum ve kuruluşları ile özel ve tüzel kişilere ait binalarda kalorifer kazanlarının yastıklama metodu uygulanarak gün boyu sürekli olarak yanmasına, kazanları
n sadece geceleri saat 22.00’den sonra uyutulmasına,j) Kalorifer kazanlarından çıkan kül ve cürufun rastgele yerlere dökülmemesine, ilgili Belediyeler tarafından belirlenen çöp depone alanlarına dökülmesine, aksi taktirde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 1580 sayılı Belediyeler Kanununun ilgili maddelerine göre Yasal İşlem yapılmasına,
k) Bu kararların Karabük ve Safranbolu Belediyesi mücavir alanlarında uygulanmasına, kömür satış izin belgeleri, ikamet ve satış yerleri itibariyle ilgili Belediyelerden alınmasına,
l) Çevre ve toplum sağlığını korumaya yönelik olarak alınan yukarıdaki tedbirlere uymayan tüm kişi, kurum ve kuruluşlar hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri, 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesi, 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ile belirlenen Belediye Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre Belediye Encümeni Kararları doğrultusunda yasal işlem uygulanmasına,
m) İl Çevre Müdürlüğünce ek önlemlere gerek duyulduğunda Valilik Oluru alınmak kaydı ile ek düzenlemeler yapılmasına,
n) Kaliteli kömür kullanımı soba ve kalorifer sistemlerinin yakılması konusunda yazılı ve görsel basın aracılığı ile tüketicilerin bilgilendirilmesine, kalorifercilerin ve apartman yöneticilerinin eğitilmesine, yöneticilere yakıtlarla ilgili kararların duyurulmasına, apartmanların ve satış yerlerinin yıl boyunca denetlenmesine,
o) İlimizde Uyarı Kademeleri ve kirlilik dereceleri yönünden Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53 üncü maddesinin 4 üncü fıkrasında belirtilen uyarı kademelerine ulaşıldığında, kurulumuzun 25/12/1997 tarih ve 1997/11 sayılı kararının 2 nci maddesinin (b) bendinde belirtilen tedbirlerin uygulanmasına,
p) İlimizde faaliyette bulunan emisyona tabi sanayii kuruluşları ile kalorifer kazanlarının baca gazı emisyonlarının ölçülmesine,
2 - a ) Karabük çöp depolama alanı ve Kardemir A.Ş. Atık depolama sahasının aynı alanda olması nedeni ile giriş ve çıkışların Karabük Belediyesi ve Kardemir AŞ.’nin müşterek çalışmaları ile kontrol altına alınmasına, Kardemir A.Ş.’nin atıklarının bir işletme projesi dahilinde depolanması için gerekli çalışmaların Kardemir A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından yapılmasına,
Çöp Deponi Sahasındaki tozumanın önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasına,
b
) Safranbolu İlçemize ait çöp depolama alanının düzensiz ve dağınıklığının giderilerek düzenlenmesine, düzenleme sonrası çöp dökümünün Safranbolu Belediyesince kontrollü bir şekilde yapılmasına,Safranbolu çöp depolama sahasının yetersiz olması nedeni ile Karabük Belediyesi ile görüşülerek, her iki Belediyenin çöp deponi alanlarının birleştirilmesi konusunda çalışmaların başlatılmasına,
Her iki Belediyenin müştereken kullanabileceği yeni katı atık çöp deponi sahasının araştırılarak düzenli depolamaya geçilmesine, mevcut sahaların ıslah edilmesine, bu konularda Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde belirtilen hususlarına uyulmasına,
Oy birliği ile karar verilmiştir.
Tebliğ olunur.
Sayfa Başı