2001/2206 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu Arasında Nükleer Kazaların Erken Bildirimi ve Nükleer Tesislere İlişkin Bilgi Değişimi Anlaşması'nın Onaylanması Hakkında Karar

Karar Sayısı : 2001/2206

23 Kasım 2000 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu Arasında Nükleer Kazaların Erken Bildirimi ve Nükleer Tesislere İlişkin Bilgi Değişimi Anlaşması"nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 19/2/2001 tarihli ve ESGY-I-526 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 27/3 /2001 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI  

Bülent ECEVİT
Başbakan
D. BAHÇELİ	H. H. ÖZKAN	M. YILMAZ	Prof. Dr. Ş. S. GÜREL
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı V.
Prof. Dr. T. TOSKAY	M. KEÇECİLER	Prof. Dr. Ş. S. GÜREL	F. BAL
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Y. YALOVA	M. YILMAZ	Prof. Dr. R. MİRZAOĞLU	R. K. YÜCELEN
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
H. GEMİCİ	Prof. Dr. Ş. ÜŞENMEZ	E. S. GAYDALI	F. ÜNLÜ
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Prof. Dr. A. ÇAY	R. ÖNAL	Prof. Dr. H. S. TÜRK	S. ÇAKMAKOĞLU
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı
S. TANTAN	H. H. ÖZKAN	S. ORAL	M. BOSTANCIOĞLU
İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı V.	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
K. AYDIN	Doç. Dr. O. DURMUŞ	Prof. Dr. E. ÖKSÜZ	A. K. TANRIKULU
Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı V.
Y. OKUYAN	A. K. TANRIKULU	M. C. ERSÜMER	M. İ. TALAY
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabii Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
Y. YALOVA	Prof. Dr. N. ÇAĞAN	F. AYTEKİN
Turizm Bakanı V.	Orman Bakanı	Çevre Bakanı

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu

Arasında Nükleer Kazaların Erken Bildirimi ve Nükleer

Tesislere İlişkin Bilgi Değişimi Anlaşması

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu (bundan sonra Taraf Ülkeler olarak anılacaktır),

İki ülke arasındaki iyi komşuluk ilişkilerini ve işbirliğini daha da geliştirmeyi ARZULAYARAK,

Nükleer enerjinin bütün devletler ve uluslararası kuruluşlar arasında işbirliğine dayalı bir şekilde güvenli olarak kullanımını teminat altına alan uluslararası bir rejimin oluşturulması gereğinin BİLİNCİNDE OLARAK,

Radyoaktif maddelerin sınır ötesi olası yayılımının sonuçlarının sınırlandırılmasında, her iki ülkenin yakın işbirliğinin önemli olduğuna İNANARAK,

Her iki ülkenin 26 Eylül 1986 tarihli "Nükleer Kaza Halinde Erken Bildirim Sözleşmesi”ne (bundan sonra "UAEA Sözleşmesi" olarak anılacaktır) taraf olduğunu DİKKATE ALARAK,

Taraf ülkelerin sınırları içerisinde meydana gelen nükleer kazaların erken bildirimini ve nükleer tesisler hakkında bilgi değişimini sağlamak için, ikili yasal çerçeveyi bu esaslara göre sonuçlandırmaya KARAR VEREREK,

aşağıdaki şekilde ANLAŞMIŞLARDIR.

MADDE 1

UYGULAMA ALANI

1. İşbu Anlaşmanın, nükleer kazaların bildirilmesi ile ilgili bölümü, UAEA Sözleşmesinin 1. ve 3. maddelerinde belirtilen tesis ve faaliyetler ile bu Anlaşmanın 2. maddesinde sözü edilen durumlar için uygulanacaktır.

2. İşbu Anlaşmanın, bilgi değişimi ile ilgili bölümü, UAEA Sözleşmesinin 1. maddesinde de belirtilen, nükleer enerjinin barışçıl amaçlarla kullanıldığı tesisler için uygulanacaktır.

MADDE 2

NÜKLEER KAZANIN BİLDİRİMİ

1. Taraf Ülkelerden birinin topraklarında bulunan ve UAEA Sözleşmesinin 1. ve 3. maddelerinde belirtilen nükleer tesis veya faaliyetlerde, diğer taraf ülke topraklarını etkileyen veya etkileyebilecek radyoaktif madde salımına neden olan bir kaza halinde, kazanın meydana geldiği Taraf Ülke diğer Taraf Ülkeyi derhal haberdar edecek ve mevcut tüm bilgiyi UAEA Sözleşmesinin 5. maddesine uygun olarak sağlayacaktır.

2. Taraf Ülkeler, sınırları içerisinde UAEA’nın radyolojik güvenlik standartlarında belirtilen radyasyon seviyesi üzerinde bir ölçümü radyasyon izleme sistemi ile kaydederse, bu durum Taraf Ülkelerden birinde bulunan tesis veya faaliyetlerden kaynaklanmasa bile birbirlerini gecikmeksizin haberdar ederler.

MADDE 3

BİLGİ DEĞİŞİMİ

1. Taraf Ülkeler, Anlaşmanın 1. maddesinde belirtilen tesislerin işletme koşullarını belirleyen bilgileri ve bu tesislerde meydana gelebilecek bir kaza halinde bilgiyi alan ülkede yaratacağı etkilerin değerlendirilmesi ve halkın korunması için gerekli tedbirlerin alınmasında kullanılabilecek diğer teknik bilgileri birbirlerine vereceklerdir.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen bilgi değişimi, Taraf Ülkelerin sınırları içerisinde yerleşik nükleer tesisleri kapsayacaktır.

3. Bu Anlaşmanın 1. maddesine uygun olarak tanzim edilen ve Taraf Ülkelerde barışçıl amaçlarla kullanılan nükleer tesislerin listesi, Anlaşmanın ayrılmaz bir parçası olan 1 sayılı ekinde verilmiştir. Bu liste yeni bir tesisin işletmeye alınması ve yeni bir faaliyetin gerçekleştirilmesi durumunda yenilenecektir.

4. Bu Anlaşmanın 1. maddesine uygun olarak Taraf Ülkelerin birbirlerine aktaracakları bilgiler Anlaşmanın ayrılmaz bir parçası olan 2 sayılı ekinde verilmiştir. Bu bilgiler, Anlaşmanın 1 sayılı ekinde yer alan her tesis için bir kez verilecek ve bu bilgilerin geçerliliği her yılın Ocak ayında, ilgili değişiklikler ve eklemeler de dahil olmak üzere teyit edilecektir.

5. Bu Anlaşmanın 5. maddesinde belirtilen yetkili makamlar karşılıklı anlaşarak, Anlaşmanın 1 sayılı ekinde verilen nükleer tesislerin listesini ve Anlaşmanın 2 sayılı ekinde verilen ve taraflarca karşılıklı olarak değiştirilen bilgilerin kapsamını genişletebilirler.

MADDE 4

GİZLİLİK

Taraf Ülkeler aksini kabul etmedikleri sürece, Anlaşmanın 3. maddesine göre aktarılan bilgiler gizlidir ve Taraf Ülkelerin çıkarlarını etkileyecek şekilde ticari veya diğer hiçbir amaçla kullanılmaz.

MADDE 5

YETKİLİ MAKAMLAR

1. Bu Anlaşmanın hükümleri :

- Ukrayna’da Ukrayna Çevre ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

- Türkiye Cumhuriyetinde Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından uygulanacaktır.

2. Taraf Ülkeler, bu hükümlerin uygulanmasından sorumlu yetkili makamlardaki herhangi bir değişikliği birbirlerine bildireceklerdir.

MADDE 6

TEMAS NOKTALARI

1. Taraf Ülkeler bir nükleer kazanın erken bildirimi amacıyla temas noktaları belirlerler. Bildirimler Anlaşmanın 3 sayılı ekinde belirtilen temas noktalarına yapılacaktır.

2. Taraf Ülkeler temas noktalarındaki herhangi bir değişikliği birbirlerine bildireceklerdir.

3. Temas noktaları faaliyetlerini UAEA Sözleşmesinin 7. maddesine uygun olarak yürüteceklerdir.

MADDE 7

ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ

Bu Anlaşmanın yorumundan veya uygulamasından doğacak anlaşmazlıklar, Taraf Ülkeler arasında müzakere yoluyla veya her iki Taraf Ülkenin kabul edecekleri diğer yöntemlerle çözümlenecektir.

MADDE 8

DİĞER ULUSLARARASI ANLAŞMALAR İLE İLİŞKİLER

Bu Anlaşma, Taraf Ülkelerin bu Anlaşma konusu ile ilgili daha önce yapmış oldukları uluslararası anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerini etkilemeyecektir.

MADDE 9

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

Bu Anlaşma, Taraf Ülkelerin Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli ulusal prosedürleri tamamladıklarına ilişkin olarak, diplomatik yollarla yapacakları bildirimlerin sonuncusunun alındığı tarihten otuz gün sonra yürürlüğe girecektir.

MADDE 10

EK VE DEĞİŞİKLİKLER

1. Her bir Taraf Ülke, bu Anlaşmaya ek ve değişiklik yapılması için teklifte bulunabilir.

2. Ek ve değişiklikler, taraf ülkelerin karşılıklı anlaşması ile kabul edilecek ve bu Anlaşmanın 9. Maddesinde belirtildiği şekilde yürürlüğe girecektir.

MADDE 11

YÜRÜRLÜK

Bu Anlaşma, süresiz olarak yapılmıştır. Taraf Ülkelerden her biri diğer Taraf Ülkeye yazılı bildirimde bulunarak Anlaşmayı sona erdirebilir. Anlaşmanın yürürlükten kalkması yazılı bildirimin alınmasından on iki ay sonra gerçekleşir.

.......................................... da ................................ tarihinde Türkçe, Ukraynaca ve İngilizce dillerinde her üçü de eşit derecede geçerli olmak üzere ikişer asıl metin olarak düzenlenmiştir.

Bu Anlaşmanın yorumundan doğabilecek herhangi bir uyuşmazlık durumunda İngilizce metin geçerli olacaktır.

Türkiye Cumhuriyeti	Ukrayna
Hükümeti Adına	Bakanlar Kurulu Adına
Rüştü Kazım Yücelen	Ivan Zayets
Devlet Bakanı	Ekoloji ve Doğal
	Kaynaklar Bakanı

EK 2

NÜKLEER TESİSLER HAKKINDA BİLGİ

Aşağıdaki bilgiler, EK 1’deki her tesis için bir kez sağlanacak ve her yıl Ocak ayında olası değişikliklerle birlikte geçerliliği doğrulanacaktır.

I. GENEL BİLGİLER

1. Tesisin adı

2. Yeri ve adresi

3. Sahibi

4. İşleticisi

5. İşlevi

6. Tesisin ana parametreleri

7. Mevcut işletme durumu

8. Yer tanımlaması (sismik, meterolojik ve hidrolik karakteristikler dahil)

9. Nükleer atıkların işlenmesi ve depolanması

10. Kullanılmış yakıt yönetimi

II. NÜKLEER REAKTÖRLER HAKKINDA BİLGİ

1. Reaktör tipi

2. Gücü

3. Kor (taze yakıt zenginliği ve hesaplanmış yanma oranı, yeniden yükleme çevrimi, kor envanteri)

4. Reaktör Kontrolu ve işletme

5. Reaktör kazanı

6. Soğutma türü ve devresi (birincil ve ikincil)

7. Buhar türbini

8. Belirli bir süre içerisinde çevreye salınan müsade edilebilir ve gerçek radyoaktivite

9. Korunak tipi

10. Güvenlik sistemleri

11. UAEA’na verilenler dahil Güvenlik Analiz Bilgileri (Deterministik ve Probabilistik)

III. TAZE VE KULLANILMIŞ YAKIT DEPOSU

1. Tipi

2. Kapasitesi

3. Doldurma hızı

IV. ULUSAL ÇEVRE RADYOAKTİVİTE İZLEME AĞI

1. Örnek alma ve ölçme istasyonlarının yerleri

2. Örnek tipi ve örnek alma sıklığı

3. Hesaplanan parametreler

—————

EK 3

TEMAS NOKTALARI

1. TÜRKİYE CUMHURİYETİ

Türkiye Atom Enerjisi Kurumu

Adres	: Eskişehir Yolu 9. Km. 06530 — Ankara
Telefon	: +90 (312) 287 6356
	+90 (312) 286 4174
	+90 (532) 261 2916 (Cep Telefonu)
Faks	: +90 (312) 287 8761

2. UKRAYNA

Ukrayna Tabii Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı
Adres	: 5, Khreshchatyk Street, Kyiv, 01601
Telefon	: +380 (44) 228 4857
Faks	: +380 (44) 228 5777

Agreement Between the Government of the Republic of

Turkey and the Cabinet of Ministers of Ukraine on

Early Notification of a Nuclear Accident and

Exchange of Information on

Nuclear Facilities

The Government of the Republic of Turkey and the Cabinet of Ministers of Ukraine (hereinafter referred to as Contracting Parties),

DESIRING to further develop cooperative and good-neighbourly relationships between the two countries,

AWARE of the need to establish an international regime ensuring the safe use of nuclear energy on the basis of co-operation among all states and international organizations,

CONVINCED that it is important for the both countries to co-operate closely in order to limit the transboundary consequences of possible releases radioactive substances,

CONSIDERING that both countries are Parties to the Convention on Early Notification of a Nuclear Accident of 26 September 1986 (hereinafter referred to as "the IAEA Convention") and,

DECIDED to conclude on this basis, a bilateral legal framework to facilitate the early notification of nuclear accidents taking place in the territories of Contracting Parties and to ensure the exchange of information on nuclear facilities.

HAVE AGREED as follows:

ARTICLE 1

SCOPE OF APPLICATION

1. This Agreement, where it concerns early notification of a nuclear accident, shall apply to the facilities and activities referred to in Articles I and 3 of the IAEA Convention and also to the cases referred to in Article 2 of this Agreement.

2. This Agreement where it concerns the exchange of information, shall apply to such facilities for the peaceful use of nuclear energy as referred to in Article 1 of the IAEA Convention thereof.

ARTICLE 2

NOTIFICATION OF A NUCLEAR ACCIDENT

1. In the event of any accident on the territory of a Contracting Party involving the nuclear facilities or activities referred to in Article 1 and 3 of the IAEA Convention that results or may result in release of radioactive substances into the territory of the other Contracting Party, the first Contracting Party shall immediately notify the other Contracting Party thereof, and provide it with the whole available information in accordance with Article 5 of the IAEA convention.

2. The Contracting Parties shall notify each other without any delay if the radiation monitoring system of one Contracting Party registers occurrence of radiation above the level of the radiological safety standarts of IAEA when this radiation is not caused by facilities or activities in its own territory.

ARTICLE 3

EXCHANGE OF INFORMATION

1. The Contracting Parties shall transmit to each other information characterizing the operating conditions of the nuclear facilities referred to in Article 1, as well as other technical information relating to these facilities which may be used for evaluating the consequences in the country receiving the information in the event of an accident at these facilities, and for devising measures necessary for protection of the population.

2. The exchange of information referred to in paragraph 1 of this Article shall cover nuclear facilities situated on the territory of the Contracting Parties.

3. The list of nuclear facilities in the Contracting Parties, where nuclear energy is used for peaceful purposes, drawn up in conformity with Article 1 of this Agreement is given in Supplement 1 to this Agreement, which is its integral part. This list shall be updated in case of the commissioning of a new facility and performance of a new activity.

4. The information which is exchanged by the Contracting Parties in conformity with Article 1 of this Agreement is given in Supplement 2 to this Agreement, which is its integral part. The information shall be provided once and its validity shall be reconfirmed every year in January along with any relevant changes and additions, for each facility of Supplement 1.

5. The competent authorities specified in Article 5 of this Agreement may expand by mutual consent the list of nuclear facilities given in Supplement I to this Agreement, and the information, which is exchanged by the Contracting Parties, given in Supplement 2 to this Agreement.

ARTICLE 4

CONFIDENTIALITY

The information transmitted in accordance with the provision of Article 3 is confidential and shall not be used for commercial or any other purposes, which could affect the Contracting Parties’s interests, except where the Contracting Parties agrees otherwise.

ARTICLE 5

COMPETENT AUTHORITIES

1. The provisions of this Agreement shall be implemented:

- In Ukraine by the Ministry of the Environment and Natural Resources of Ukraine.

- In the Republic of Turkey by the Turkish Atomic Energy Authority.

2. The Contracting Parties shall notify each other of any change in the competent authorities responsible for the implementation of the said provisions.

ARTICLE 6

POINTS OF CONTACT

1. For the purposes of early notification of a nuclear accident the Contracting Parties set up points of contact. The notification shall be addressed to the contact points indicated in Supplement 3.

2. The Contracting Parties shall notify each other of any change in the points of contact.

3. Points of contact perform their activities in conformity with Article 7 of the IAEAConvention.

ARTICLE 7

SETTLEMENT OF DISPUTES

(Any) Disputes arising from the interpretation or application of this Agreement shall be settled by negotiations between the Contracting Parties or by any other means acceptable to both Contracting Parties.

ARTICLE 8

RELATIONSHIP TO OTHER INTERNATIONAL AGREEMENTS

This Agreement shall not affect the rights and obligations of the Contracting Parties under the international agreements concluded earlier and related to the matter of this Agreement.

ARTICLE 9

ENTRY INTO FORCE

This Agreement shall enter into force thirty days after the date of receipt of the last notification through diplomatic channels informing that the Parties have completed their respective national procedures for the entry into force of the Agreement.

ARTICLE 10

AMENDMENTS AND REVISION

1. Each Contracting Party may propose amendments to or revision of this Agreement.

2. Amendments and revision shall be approved by mutual consent of both Contracting Parties and shall enter into force as specified in Article 9 of this Agreement.

ARTICLE 11

VALIDITY

This Agreement is concluded for an indefinite term. Either Contracting Party may denounce this Agreement by written notification to the other Contracting Party. The denunciation shall take effect twelve months following the (written) notification.

Done (in) at...................... on..........................in (three) two original copies, each in Turkish, Ukrainian and English languages, each text being equally authentic. In the event of any divergency arising from its interpretation, the English text shall prevail.

For the Government of the	For the Cabinet of Ministers of
Republic of Turkey:	Ukraine:
Rüştü Kazım Yücelen	Ivan Zayets
State Minister	Minister of Ecology and
	Natural Resources

SUPPLEMENT 2

INFORMATION ABOUT NUCLEAR FACILITIES

I. GENERAL INFORMATION

1. Name of facility

2. Location and address

3. Owner

4. Operator

5. Function

6. Main parameters of the facility

7. Present operational status

8. Site description (including seismic, meteorological, and hydrological characteristics)

9. Treatment and storage of nuclear wastes

10. Spent fuel management

II. INFORMATION ABOUT NUCLEAR REACTORS

1. Reactor type

2. Power

3. Core (fresh fuel enrichment, calculated burn-up, reloading cycle, core inventory)

4. Reactor control and operation

5. Reactor vessel

6. Cooling means and circuits (primary and secondary)

7. Steam turbine

8. Permissible and actual releases of radioactivity into the environment for a given period

9. Type of containment

10. Safety systems

11. Safety analysis information (deterministic and probabilistic) including that supplied to IAEA.

III. SPENT FUEL STORAGE

1. Type

2. Capacity

3. Extent of filling

IV. NATIONAL ENVIRONMENT RADIOACTIVITY MONITORING NETWORK

1. Sites of sampling and measuring stations

2. Type and frequency of samples

3. Estimated parameters

SUPPLEMENT 3

POINTS OF CONTACT

- The Republic of Turkey:

Turkish Atomic Energy Authority

Address	: Eskişehir Yolu 9. km.
	06530 - ANKARA
Telephone	: +90 (312) 287 63 56
	: +90 (312) 286 41 74
Fax	: +90 (312) 287 87 61

- Ukraine:

Ministry of Environment and Natural Resources of Ukraine
Address	: 5, Khreshchatyk Street, Kyiv, 01601
Telephone	: +380 (44) 228 48 57
Fax	: +380 (44) 228 57 77

—— • ——