← Resmî Gazete · 29 Mart 2001

YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Yönetmelik

Uydu Yayını Lisans ve İzin Yönetmeliği

RG 29.03.2001Kurum Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan: Amaç

Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, yayın hizmetlerini uydu ortamından doğrudan kamuya yönelik olarak vermek isteyen radyo ve televizyon kuruluşlarının uydu yayını lisansı ve izni almaları için yerine getirmeleri gereken yükümlülüklerle, Üst Kurul tarafından kuruluşlara uydu yayını lisans ve izni verilme esas ve usullerini ve bu yayının uydu ortamından iletilmesini sağlayan uydu platform işletmecileriyle uydu işletmecilerinin yükümlülüklerini belirlemektir. Kapsam
Madde 2 — Bu Yönetmelik, uydu ortamından doğrudan kamuya yönelik yayın hizmeti vermek isteyen kuruluşlarla, bu yayının uydu ortamından iletimini sağlayan platform işletmecileriyle, uydu işletmecilerini kapsar. Hukuki Dayanak
Madde 3 — Yönetmelik, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun 2, 8, 16, 29 uncu maddeleri uyarınca hazırlanmıştır. Tanımlar
Madde 4 — Bu Yönetmeliğin uygulanmasında geçen deyimlerden; a) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu, b) Kanun: 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunu, c) Yönetmelik: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayını Lisans ve İzin Yönetmeliğini, d) Asgari Şartlar Yönetmeliği: 16/3/1995 tarihli ve 22229 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Radyo ve Televizyon Yayın Kuruluşlarında Uyması Gerekli Asgari, İdari ve Mali Şartlarla, Yayın Alanı, Yayın Saat ve Süreleri Hakkında Yönetmeliğini, e) Uydu Yayını: Radyo ve Televizyon Programlarının ve/veya program ilintili veri sinyallerinin uydu ortamından doğrudan kamuya yönelik olarak iletilmesi suretiyle gerçekleştirilen yayını, f) Uydu İşletmecisi: Radyo ve televizyon yayınlarının ve/veya veri sinyallerinin iletiminde kullanılan uyduyu işleten kuruluşu, g) Program İlintili Veri: Radyo ve televizyon programları ile ilintili bilgileri içeren veriyi, h) Sayısal Program: Sayısal teknik kullanılarak yapılan radyo ve televizyon yayınını ve/veya program ilintili veriyi, ı) Program Kanalı: Bir programın iletildiği ve izleyicinin alıcı cihazında seçme imkanına sahip olduğu sanal bağlantıyı, i) Yayıncı Kuruluş: Radyo ve Televizyon yayınını veya abonelere ücreti karşılığı verilen radyo ve/veya televizyon yayınlarından (video on demand; near video on demand; Pay Perview: interaktive TV gibi) her hangi birisini uydu platformu ve uydu üzerinden doğrudan kamuya yönelik olarak iletilmek üzere tertip eden ve içeriğinden sorumlu olan kuruluşu, j) Multipleks Hizmeti (çoklayıcı hizmeti): Birden fazla sayıda farklı radyo ve televizyon yayınının sayısal teknik kullanılarak paketlenmesini, k) Sayısal Ek Hizmetler: Radyo ve televizyon yayınları ile birlikte yapılan elektronik ticaret, internet ve benzeri veri iletimini, l) Uydu Platformu: Multipleks hizmeti (çoklayıcı hizmeti) ve/veya sayısal ek hizmetlerin birleştirilerek uydu üzerinden doğrudan kamuya yönelik veya karasal verici ve kablo ortamına iletilmesini sağlayan sistemi, m) Uydu Platform Hizmeti Taahhütnamesi: Uydu platform işletmecisi tarafından Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getireceğine dair verilecek noter tasdikli belgeyi, n) Uydu Platform İşletmecisi: Uydu platform sisteminin sorumlusu olan kuruluşu, o) Uydu Yayını Lisansı: Yayın hizmetlerini, uydu platformu ve uydu ortamından doğrudan kamuya ulaştıran radyo ve televizyon kuruluşlarına bu Yönetmelikte ve ilgili mevzuatta aranan şartları haiz oldukları takdirde uydu yayını için Üst Kurulca verilen belgeyi, ö) Uydu Yayını İzni: Uydu Yayını Lisansı alan kuruluşların, Üst Kurulca belirlenen şartları sağladıktan sonra uydu platformu ve uydu ortamından yayına geçebilmeleri için Üst Kurul tarafından verilecek izni, p) Koşullu Erişim Sistemi: Abonelerin şifreli radyo ve televizyon programları ve veri hizmetlerine erişimini kontrol eden sistemi, r) Set Üstü Cihaz (set top box): Multipleks (çoklanmış) edilmiş veya edilmemiş yayınların şifreli veya şifresiz sayısal veya analog televizyon alıcıları tarafından alınmasını sağlayan dönüştürücü cihazı, s) Eş Zamanlı Yayın (Simulcasting): Bir programın, hem analog hem de sayısal olarak aynı anda iletimini, ş) İzle ve Öde (Pay Per View): Ödemeli televizyon servisinden farklı olarak tüm program paketi için değil, sadece istenilen program için ödeme yapılmasıdır. t) İsteğe Bağlı Program (Video on demand): İzle ve öde türü hizmetin tamamıyla etkileşimli olanını, u) Paralel Kanalda İsteğe Bağlı Program (near video on demand): Aynı programın paralel kanallarda gecikmelerle oynatılması ile gerçekleştirilecek servis türünü, ü) ETSI: Avrupa Telekomünikasyon Standartları Enstitüsü’nü, v) ITU-R: Uluslararası Telekomünikasyon Birliği’ni, y) DVB-S: Uydu ortamından doğrudan kamuya yönelik sayısal yayıncılığı, ifade eder. Lisans Tipleri
Madde 5 — Yönetmelikte ve ilgili mevzuatta öngörülen şartları sağlayan kuruluşlar Üst Kurula; a) Uydu ortamında radyo yayını yapacak yayıncı kuruluşlar U-RD lisansı, b) Uydu ortamında televizyon yayını yapacak yayıncı kuruluşlar U-TV lisansı, almak üzere başvuruda bulunabilirler. Uydu Platform Hizmeti Taahhütnamesi
Madde 6 — Uydu platform hizmeti verecek kuruluşlar bu Yönetmelikte ve ilgili mevzuatta öngörülen yükümlülükleri yerine getireceklerine ve getirmedikleri takdirde bu hizmeti yapmayacaklarına dair taahhütnameyi Üst Kurula vereceklerdir. Uydu Platform İşletmecilerinin Yükümlülükleri
Madde 7 — Uydu platform işletmecileri; a) Kamu hizmeti anlayış ve sorumluluğu içinde Atatürk İlke ve İnkılâplarına, Anayasa da ifadesini bulan Atatürk Milliyetçiliğine bağlı, Cumhuriyet İlkelerine saygılı, Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyen, Türkiye Cumhuriyetinin varlık ve bağımsızlığına, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne ve demokratik kurallara uygun yayınların iletilmesini sağlamakla, b) Yurt içinden yurt içine ve/veya yurt dışına iletecekleri yayınlarda Kanunda, Üst Kurulca çıkarılan yönetmeliklerde ve Türkiye’nin taraf olduğu milletler arası antlaşmalarda belirlenen ilke ve esaslara uymakla, c) Uydu ortamından sayısal yayıncılık, Avrupa DVB-S sistemi ve bu sistemle ilgili standartlara göre yapılacaktır. Platform işletmecileri uydu ortamından ilettikleri yayınlarda ITU-R ve ETSI tarafından kabul edilmiş radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin standartları sağlamakla, d) Set üstü cihazları (set top box) multipleks (çoklayıcı) edilmiş veya edilmemiş yayınların şifreli veya şifresiz, sayısal veya analog olmaları durumunda analog televizyon alıcıları tarafından alınmasını-izlenmesini temin etmelidir. Bu cihazlarla ilgili olarak ITU-R ve ETSI tarafından belirlenecek tavsiyelere uygun cihazları abonelere vermekle, e) Ulaştırma Bakanlığı’ndan aldığı platform işletmecisi olduğunu gösteren belgeyi ibraz etmekle, f) Üst Kurula noter tasdikli taahhütname vermekle, g) Üst Kurulca uygun bulunmayan yurt dışı kaynaklı yayınları iletmemekle, h) Üst Kuruldan yayın lisans ve izni almamış olan yayıncı kuruluşların programlarını iletmemekle, ı) Yayıncı kuruluşlardan aldığı yayınları aynı anda herhangi bir değişiklik yapmaksızın ve varsa diğer ortamlara (Kablo-karasal verici) ilettiği yayınlarla eş zamanlı olarak iletmekle, i) Üst Kuruldan geçici yayın durdurma cezası alan yayıncı kuruluşun yayınının durduğu süre içinde sadece yayının durdurulması ile ilgili Üst Kurul Kararının duyurulmasına dair yayını iletmekle, j) Uydu platformu üzerinden yayınları iletilen yayıncı kuruluşları her yılın Ekim ayı başında Üst Kurula bildirmekle, uydu platform sisteminde boşalan kapasiteyi ve yayınlarını ilettikleri kuruluşlarla ilgili her türlü değişikliği bu değişikliğin olduğu tarihten itibaren üç gün içinde Üst Kurula bildirmekle, k) Üst Kurula kullandıkları Uydu(lar) ve transponder(ler) (aktarıcılar) ile ilgili bilgileri ve uydu işletmecisiyle yaptığı sözleşmeyi vermekle, l) Yayıncı kuruluşlar arasındaki rekabette tarafsız olmak ve kamu yayınlarına platformda öncelik vermekle, m) Karasal vericiler ve kablo ortamından yayın yapan kuruluşların iletim talepleri ile uydudan doğrudan yayın yapmak isteyen kuruluşların talepleri arasından ayrım yapılmaması yönünde belirlenecek usul ve esasları Üst Kurula bildirmekle, n) Uydu platform işletmecisinin ortakları ile yöneticilerini Üst Kurula bildirmekle, o) Uydu platformu üzerinden iletilecek yayın sayısı, tipi, veri kapasitesi ve planlanan kapsama alanını bildirmekle, ö) Multipleks sayısı ve multipleks kapasitesini (MHz) cinsinden bildirmekle, p) Uydu ortamından sayısal yayınlar Avrupa DVB-S sistemi ve bu sistemle ilgili standartlara göre yapılacaktır. Kuruluşlar uydu ortamından ilettikleri yayınlarında, ITU-R ve ETSI tarafından kabul edilmiş ve ileride kabul edilecek olan radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin standartları sağlamakla, r) Uydu platform işletmecileri teknik altyapı ile ilgili plan (blok şemalar) ve varlıkları hakkındaki bilgileri vermekle, yükümlüdürler. Uydu İşletmecisinin Yükümlülükleri Madde 8 — Uydu işletmecisi; a) Üst Kuruldan uydu yayını lisansı ve izni almamış olan yayıncı kuruluşlar ile bu lisans veya izinleri iptal edilmiş kuruluşların yayınlarını iletmemekle ve/veya bu yayınları iletmekte olan uydu platform işletmecilerine uydudan transponder (aktarıcı) tahsis etmemekle, b) Üst Kurul tarafından iletilmesi uygun bulunmayan yabancı yayınların uydu ortamından iletilmesine izin vermemekle, c) Uydu ortamından yayınları iletilen yayıncı kuruluşlar ile yayın ileten uydu platform işletmecileri ve platformda yer alan yayıncı kuruluşları Üst Kurula bildirmekle, yükümlüdür. Yayıncı Kuruluşların Yükümlülükleri
Madde 9 — Yayıncı kuruluşların yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir. a) Sadece uydu ortamından ya da başka bir ortam üzerinden yayın yapmakla birlikte uydu ortamından da yayın yapmak isteyen yayıncı kuruluşlar, Kanunda, Yönetmelikte ve Asgari Şartlar Yönetmeliğinde ve diğer mevzuatta öngörülen yükümlülükleri yerine getirmek ve Üst Kuruldan Uydu Yayını Lisansı ve İzni almakla yükümlüdürler, b) Yayıncı kuruluşlar, şirket yapıları, hisse oranları, yayınları ve program ilintili veri hizmetleri itibariyle Kanun, ilgili yönetmelikler ve duyurularda belirtilen yayıncı kuruluşların uyması gerekli yükümlülüklere tabidir, c) Yayıncı kuruluşlar; şirket yapılarına, programlarına, yayınlarını ilettirdikleri uydu platform işletmecilerine, yayıncı kuruluşun şifreli olarak yayın yapmaları durumunda abonelerine ilişkin Üst Kurul tarafından istenilen her türlü bilgi ve belgeleri belirtilen süre içinde bildirmekle yükümlüdürler, d) Yayıncı kuruluşlar, yayınlarının ulaştığı kapsama alanını, varsa abone sayısını ve kullandıkları uydu transponderlarına (aktarıcılarına) ilişkin bilgileri içeren belgeyi uydu platformu işletmecisinden alarak her yılın Ekim ayı başında Üst Kurula vermekle yükümlüdürler, e) Uydu Yayını Lisansı alan yayıncı kuruluşlar karasal veya kablo üzerinden radyo ve televizyon yayınlarını ancak ilgili yönetmeliklerde belirtilen gerekli lisans ve izinleri almaları halinde yapabilirler, f) Uydu ortamından yapılan analog ve/veya sayısal yayınları karasal verici ve/veya kablo ortamından da veren yayıncı kuruluşlara Üst Kurul tarafından, Kanun ve Yönetmelik hükümlerine aykırılık nedeniyle verilen yayın durdurma cezaları, müeyyide uygulanan yayıncı kuruluşun yayın yaptığı bütün iletim ortamlarını da kapsar, g) Yayıncı kuruluşlar şifreli olarak yapılan yayınlarda görüntü ile birlikte sesinde anlaşılmayacak şekilde şifrelenmesiyle yükümlüdürler, h) Yayıncı kuruluşlar yurt içinden yurt içine ve/veya yurt dışına yapacakları yayınlarda Kanunda, yönetmeliklerde ve Türkiye’nin taraf olduğu milletler arası antlaşmalarda belirtilen ilke ve esaslara uymakla yükümlüdürler. ı) Uydu ortamından sayısal yayınlar Avrupa DVB-S sistemi ve bu sistemle ilgili standartlara göre yapılacaktır. Kuruluşlar uydu ortamından ilettikleri yayınlarında, gerek stüdyo çıkışında ve gerekse multipleks girişinde görüntü, ses ve veri ile ilgili olarak ve uydu ortamından yapılan yayınlarda genel olarak ITU-R ve ETSI tarafından kabul edilmiş ve/veya ileride kabul edilecek olan radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin standartları sağlamakla yükümlüdürler. Yüksek Öğrenim Şartı
Madde 10 — Uydu ortamından yayın hizmeti veren kuruluşlarda görev yapan genel müdür ve genel müdür yardımcıları, denetleme kurulu başkan ve üyeleri ile sorumlu müdürlerinde yüksek öğrenim görmüş olma şartı aranır. Yayıncı Kuruluşların Uydu Yayını Lisansı Başvuru Şekli
Madde 11 — Yönetmelikte ve ilgili mevzuatta öngörülen şartları sağlayan yayıncı kuruluşlar, uydu ortamında yayınlarının yapılabilmesini teminen Üst Kurula uydu yayını lisansı almak üzere yazılı olarak başvururlar. Yayıncı Kuruluşların Lisans Başvurusu İçin Gereken Şartlar
Madde 12 — Lisans başvuruları, yayıncı kuruluşlar tarafından EK-1 ve EK-2’de örnekleri verilen formları içeren üç ayrı dosya tanzim edilerek yapılır. Bu dosyalarda kuruluşun; a) Mali yapısı ve kaynaklarına ilişkin bilgiler, b) Program hizmeti ile ilgili bilgiler, c) Teknik alt yapıya ilişkin bilgiler, d) Yayıncı kuruluşların ortaklarıyla, yönetim kurulu başkan ve üyeleri hakkında Başbakanlıktan alacakları ulusal güvenlik belgesi (belge verilirken uyulacak esas ve kriterler Başbakanlıkça belirlenir), e) Kendisinin ve bu kuruluşa ortak şirketlerin hisse senetlerinin tamamının nama yazılı olduğuna ilişkin ortaklık ana sözleşmesi, pay defteri ve taahhütname, f) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’na, kanunlara, kanuna dayanılarak Üst Kurulca yürürlüğe konulan yönetmeliklere ve diğer mevzuat hükümlerine uygun şekilde yayın yapacaklarına, yayın ilke ve esaslarına bağlı kalacaklarına ve kuruluş amaçları dışında faaliyet göstermeyeceklerine dair noter tasdikli taahhütname, olmalıdır. Kuruluşların, başka bir iletim ortamından (karasal verici, kablo) yayın yapmak maksadıyla Üst Kurulda başvuru dosyaları mevcut olsa dahi, uydudan yayın lisansı almak üzere yukarıda belirtilen dosyaları başvuruda ayrıca vermeleri zorunludur. Yayıncı Kuruluşların Mali Yapısı ve Kaynaklarına İlişkin Bilgileri İçeren Dosyada Bulunması Gereken Belgeler
Madde 13 — Dosyada aşağıdaki belgelerin aslı veya noter tasdikli sureti bulunmalıdır. a) Doldurulmuş lisans başvuru formları, b) Lisans ücreti avans ödeme makbuzu, c) Şirkete ilişkin; kuruluşun ana sözleşmesinin yayımlandığı Türk Ticaret Sicili Gazetesi, hisselerin nevini gösteren belge, ödenmiş sermayesinin son durumunu gösterir mali müşavir raporu, gerçek kişiler bazına indirgenmiş ortaklık yapısını gösterir liste, d) Hissedarlar, yönetim kurulu ve denetim kurulu, genel müdür ve yardımcıları ile sorumlu müdürlere ilişkin kimlik suretleri, ikametgah belgeleri, adli sicil belgeleri, ilgili mevzuatta belirlenen hısımlık ve gazete sahipliğine ilişkin beyanlar. Yayıncı Kuruluşun Program Hizmeti ile İlgili Bilgileri İçeren Dosyada Bulunması Gereken Belgeler
Madde 14 — Dosyada aşağıdaki bilgi ve belgeler bulunmalıdır. a) Verilmesi öngörülen program hizmetlerinin içeriği, genel yayın planı ve program yayın saatleri hakkında bilgiler, b) Programın uydudan başka iletim ortamlarından da (karasal verici, kablo) yayınlanması durumunda, buna ait bilgiler, c) Eş zamanlı yayın yapıyorsa bununla ilgili bilgiler, d) Yönetim yapısı ve personelin listesi. Yayıncı Kuruluşların Teknik Altyapı ile İlgili Dosyada Bulunması Gereken Belgeler
Madde 15 — Kuruluşlar teknik altyapı ile ilgili plan ve varlıkları hakkında bilgi vereceklerdir. Asgari Ödenmiş Sermaye Yükümlülüğü
Madde 16 — Uydu üzerinden yayın hizmeti veren Yayıncı kuruluşların ödenmiş sermayelerinin, Üst Kurul tarafından hizmet türüne göre belirlenen miktardan az olmaması gerekir. Yayıncı kuruluşun asgari ödenmiş sermayesi; Radyo program yayınları için .........................20 milyar TL., Televizyon program yayınları için ................100 milyar TL. olmalıdır. Üst Kurul bu miktarları her yıl yeniden belirleyebilir. Yayıncı kuruluşların radyo ve televizyon yayın faaliyetlerini birlikte yapmaları durumunda, kuruluşun asgari ödenmiş sermayesinin, yayının türü ve ortamına göre Yönetmelikte belirtilen asgari sermaye miktarlarının toplamı kadar olması şartı aranır. Bildirim Yükümlülüğü
Madde 17 — Bu Yönetmeliğin 5. maddesinde belirtilen lisansları almak için başvuruda bulunan kuruluşlar, Asgari Şartlar Yönetmeliğinin 22. maddesinde sayılan bilgi, belge ile ödenmiş sermaye şartlarını yerine getirdiklerini belgeleyen mali müşavir raporunu ve lisans avansını yatırdıklarını gösteren banka dekontunu lisans başvuru tarihinde Üst Kurula ibraz etmekle yükümlüdürler. Lisans Avansı
Madde 18 — Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen lisansları almak için başvuruda bulunan Yayıncı kuruluşlar, Üst Kurul tarafından belirlenen her lisans türü için lisans ücretinin %10’u tutarındaki lisans avansını, daha sonra lisans ücretinden mahsup edilmek üzere başvuru tarihinde Üst Kurul banka hesabına yatırırlar. Lisans almaya hak kazanamayan kuruluşların ödedikleri lisans avansları yazılı talepleri üzerine kendilerine aynen iade olunur. Uydu Yayını Lisansı ve Uydu Platform İşletmecilerinden Alınacak Ücret
Madde 19 — Uydu ortamında yayın hizmeti verecek olan Yayıncı kuruluş ve uydu platform işletmecilerinin ödeyecekleri ücretler aşağıda belirtilmiştir. Yayıncı kuruluşun; Radyo program yayınları için : ULK x 10.000- TL., Televizyon program yayınları için : ULK x 50.000- TL., Uydu Platform İşletmecilerinden 2001 yılı için alınacak ücret : 50.000.000.000.-TL. (Bu ücret 2001 yılında uydu platform işletmecilerinden alınacak taahütname ile birlikte alınır.) Uydu yayını lisans kat sayı (ULK) ve ücreti Üst Kurul tarafından her yıl Aralık ayında belirlenerek takip eden Ocak ayından itibaren yürürlüğe girer. Uydu yayını lisans katsayısı (ULK) ve uydu platform işletmecilerinden alınacak ücret 2001 yılını takip eden yıllarda her yıl Aralık ayında yeniden tespit edilir. Yayıncı kuruluşlardan alınacak Lisans ücretleri her lisans dönemi için bir defaya mahsus olmak üzere, Üst Kurul tarafından belirlenen lisans ücret tarifesine göre ödenir. Lisans döneminin başlangıcı, lisans belgesinin düzenlendiği tarihtir. Lisans ücreti lisans belgesinin alındığı tarih de geçerli olan tarifeye göre ödenir. Uydu platform işletmecilerinden alınacak ücret her yıl Ocak ayında peşin olarak alınır. Lisans Dönemi
Madde 20 — Uydudan yapılacak yayınlarda lisans dönemi, düzenlendiği tarihten başlayarak 5 yıldır. Değerlendirme ve Lisans Verilmesi
Madde 21 — Yönetmelikte ve mevzuatta öngörülen şartları sağladıkları değerlendirme sonucunda tespit edilen Yayıncı kuruluşlara, Üst Kurul Kararıyla hizmet türüne ilişkin lisanslar verilir. Diğer Lisans Başvuruları
Madde 22 — Diğer lisans başvuruları ile ilgili esaslar aşağıda belirtilmiştir. a) Yayıncı kuruluşların daha önce Üst Kuruldan almış olduğu lisans ve izinler, uydu yayını lisansı için yapacakları başvurularında müktesep hak teşkil etmez. b) Karasal vericiler vasıtasıyla bölgesel (T2, R2) veya ulusal (T1, R1) lisansı alan yayın kuruluşları ile kablodan yayın lisansı alan kuruluşlar, bu yayınlarının iletilmesinde uyduyu kullanmaları halinde ayrıca uydudan yayın lisansı ve izni almakla yükümlüdürler. Ancak, bu yayınların uydudan doğrudan yayın alan abonelerce alınamayacak şekilde şifrelenerek taşınması durumunda uydudan yayın lisansı ve izni almakla yükümlü değildirler. Yayıncı Kuruluşların Uydu Yayını İzni Alabilmesi İçin Vermesi Gereken Belgeler
Madde 23 — Yayıncı kuruluşların uydu yayını izni alabilmek için vermesi gereken belgeler aşağıda belirtilmiştir. a) Satın alınmış ve/veya kiralanmış olan tesis, araç, gereç ve hizmetlerine ilişkin bilgiler, b) Yayın sisteminin blok şeması, c) Sisteminde kullanılacak teknik teçhizatın envanteri, d) Kuruluşa ait yayınların alınmasında kullanılacak olan set üst cihazının teknik özellikleri, e) Yayıncı kuruluşlar ve uydu platform işletmecilerinin birbirleriyle ve uydu işletmecileri ile yaptıkları sözleşmelerin birer sureti, f) Şifreli olarak yayın yapılması halinde, hedeflenen abone sayısı, izleme ve ücretlendirme yöntemleri hakkında bilgiler. Uydu Yayını İzni Verilmesi
Madde 24 — Uydu Yayın İzni verilmesine dair esaslar aşağıda belirtilmiştir. a) Uydu Yayını Lisansı alan kuruluşlara Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde istenen belge ve şartları sağlamalarından sonra, ayrıca Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (g) ve (ı) bentlerine göre yapılacak teknik değerlendirme sonucunun uygun olması durumunda Üst Kurul tarafından hizmet türüne ilişkin yayın izni verilir. b) Uydu yayını izninin başlangıç tarihi, Üst Kurulun bu husustaki kararı ve uydu yayını izni ücretinin ödenmesinden sonra, yayın izni belgesinin düzenlendiği tarihtir. c) Uydu yayını hizmetleri, ancak gerekli lisans ve izinler alındıktan sonra yapılabilir. d) Yayın izni lisans dönemi içinde geçerlidir. Uydu Yayını Lisansının İptali
Madde 25 — Aşağıda belirtilen durumlarda, a) Uydu Yayını Lisansını aldığı tarihten itibaren 6 ay içinde yayın izni şartlarını yerine getirmeyen veya yayın izni almayan, b) Uydu Yayını İznini aldığı tarihten itibaren, yayınlarını 3 ay içinde başlatmayan, c) Kanun ve yönetmeliklerde öngörülen yükümlüklere uymadıkları sonradan tespit edilen ve/veya uygunluklarını sonradan kaybeden ve Üst Kurulca verilen süre içerisinde durumlarını uygun hale getirmeyen, kuruluşlara verilen Uydu Yayını lisansları iptal edilir. Uydu Yayını İzninin İptali
Madde 26 — Uydu Yayını İzninin iptaline dair esaslar aşağıda belirtilmiştir. a) Yıllık Yayın Lisansı Üst Kurulca iptal edilen kuruluşların Uydu Yayını izinleri de iptal edilmiş sayılır. b) Üst Kurul tarafından yapılan denetlemeler neticesi, Uydu Yayını İzni verildikten sonra bu Yönetmelikte aranan teknik şartların kaybedildiğinin tespit edilmesini müteakip Üst Kurulca verilecek süre içerisinde gerekli düzeltmeyi yapmayan kuruluşların yayın izinleri iptal edilir. c) Yıllık Yayın İzni ücretini Ocak ayının 15’ine kadar Üst Kurula ödemeyen kuruluşların yayınları durdurulur ve yayın izni ücretlerini Mart ayı sonuna kadar ödemeyen kuruluşların yayın izinleri iptal edilir. d) Uydu Yayını İzni iptal edilen kuruluşlar, Üst Kurul tarafından takdir edilecek süre içerisinde, yeniden Yayın İzni almak için Yayın İzninin iptal edilmesine sebep olan gerekçeleri ortadan kaldırdıktan sonra, Üst Kurula müracaat edebilirler. Ücretlerin İadesi
Madde 27 — Ücretlerin iadesine dair esaslar aşağıda belirtilmiştir. a) Yönetmeliğin 25 inci maddesinde sayılan nedenlerle Uydu Yayını Lisansı iptal edilen kuruluşların Üst Kurula ödediği ücretler kendilerine iade edilmez, Üst Kurula irad kaydedilir. b) Mücbir sebeplerle uydu yayın hizmetini yerine getiremeyen ve bu nedenle hizmet türüne ilişkin izinleri iptal edilen kuruluşların, Üst Kurula ödedikleri ücretler yazılı talepleri üzerine, lisans veya izin süresinden kalan süre hesaplanarak kıst olarak kendilerine iade edilir. Uydu Yıllık Yayını İzni Ücretleri
Madde 28 — Uydu ortamından yayın hizmeti veren yayıncı kuruluşların her yıl ödeyecekleri yayın izni ücretleri; Yayıncı kuruluşun; Radyo program yayınları için : UİK x 10.000, Televizyon program yayınları için : UİK x 50.000, TL.’dir. UİK: Üst Kurul tarafından her yıl belirlenen uydudan yayın izni kat sayısıdır. Uydudan yayın hizmeti veren kuruluşlar, verdiği her hizmet türü için ayrı ayrı olmak üzere yukarıdaki formüle göre hesaplanan meblağı TL. cinsinden yıllık yayın izni ücreti olarak Üst Kurula öderler. Kuruluşlar, uydudan yıllık yayın izni ücretini, izin aldıkları tarihten o yılın sonuna kadar olan miktarını peşin olarak, sonraki yıllara ait ücretleri ise takip eden yılın Ocak ayının on beşine kadar öderler. Uydu Yayını Hizmeti Veren Kuruluşlar Arasındaki İlişkiler
Madde 29 — Üst Kurul, uydu yayını hizmeti veren Yayıncı Kuruluş, uydu platform işletmecisi ve uydu işletmecisi arasındaki akdi ilişkilerden doğan hukuki sorunlardan sorumlu tutulamaz. Resmî Gazete ile Duyuru
Madde 30 — Yönetmelik uygulamasında Üst Kurul tarafından belirlenen, uydu yayını hizmetlerine ilişkin lisans ve yayın izni ücretleri ile uygulama esasları Resmî Gazete’de yayınlanır. Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 31 — Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun’da Üst Kurulca kabul edilen diğer yönetmeliklerde ve ilgili mevzuatta öngörülen hükümler uygulanır. Başvuru Zorunluluğu
Geçici Madde 1 — Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar uydu ortamından yayın yapan Yayıncı kuruluşların, Üst Kurulun yapacağı "Genel Duyuru"da belirteceği tarihe kadar uydu yayını lisans ve izin koşullarına uygun olarak başvuruda bulunmaları zorunludur. Bu tarihe kadar başvuruda bulunmayan kuruluşlara Üst Kurul tarafından ek bir süre verilebilir. Ancak, bu süre içerisinde de usulüne uygun olarak başvuruda bulunulmaması durumunda kuruluşun uydudan yayın faaliyetlerine son verilir. Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar uydu platform işletmeciliği yapan kuruluşların Üst Kurulun yapacağı genel duyuruda belirteceği tarihe kadar Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeleri zorunludur. 2001 Yılında Geçerli Olan Lisans ve Yayın İzni Kat Sayıları
Geçici Madde 2 — Uydu ortamından yayın yapacak olan Yayıncı kuruluşların lisans ve izin ücretlerinin hesaplanmasına esas olan ULK kat sayısı 800.000, UİK kat sayısı 100.000 olarak belirlenmiştir. Yürürlük
Madde 32 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğü girer. Yürütme
Madde 33 — Bu Yönetmelik hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yürütür. Uydu Platform Hizmeti Taahhütnamesi a) Kamu hizmeti anlayış ve sorumluluğu içinde Atatürk İlke ve İnkılâplarına, Anayasa’da ifadesini bulan Atatürk Milliyetçiliğine bağlı, Cumhuriyet İlkelerine saygılı, Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyen, Türkiye Cumhuriyetinin varlık ve bağımsızlığına, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne ve demokratik kurallara uygun yayınların iletilmesini sağlamayı, b) Yurt içinden yurt içine ve/veya yurt dışına iletecekleri yayınlarda Kanunda, Üst Kurulca çıkarılan yönetmeliklerde ve Türkiye’nin taraf olduğu milletler arası antlaşmalarda belirlenen ilke ve esaslara uymayı, c) Uydu ortamından sayısal yayıncılık, Avrupa DVB-S sistemi ve bu sistemle ilgili standartlara göre yapılacaktır. Platform işletmecileri uydu ortamından ilettikleri yayınlarda ITU-R ve ETSI tarafından kabul edilmiş radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin standartları sağlamayı, d) Set üstü cihazları (set top box) multipleks (çoklayıcı) edilmiş veya edilmemiş yayınların şifreli veya şifresiz, sayısal veya analog, olmaları durumunda analog televizyon alıcıları tarafından alınmasını-izlenmesini temin etmek, bu cihazlarla ilgili olarak ITU-R ve ETSI tarafından belirlenecek tavsiyelere uygun cihazları abonelere vermeyi, e) Ulaştırma Bakanlığından aldığı platform işletmecisi olduğunu gösteren belgeyi ibraz etmeyi, f) Üst Kurula noter tasdikli taahhütname vermeyi, g) Üst Kurulca uygun bulunmayan yurtdışı kaynaklı yayınları iletmemeyi, h) Üst Kuruldan Yayın Lisans ve İzni almamış olan Yayıncı kuruluşların programlarını iletmemeyi, ı) Yayıncı kuruluşlardan aldığı yayınları aynı anda herhangi bir değişiklik yapmaksızın ve varsa diğer ortamlara (Kablo-karasal verici) ilettiği yayınlarla eş zamanlı olarak iletmeyi, i) Üst Kuruldan geçici yayın durdurma cezası alan Yayıncı Kuruluşun yayınının durduğu süre içinde sadece yayının durdurulması ile ilgili Üst Kurul Kararının duyurulmasına dair yayını iletmeyi, j) Uydu Platformu üzerinden yayınları iletilen Yayıncı kuruluşları her yılın Ekim ayı başında Üst Kurula bildirmekle, uydu platform sisteminde boşalan kapasiteyi ve yayınlarını ilettikleri kuruluşlarla ilgili her türlü değişikliği bu değişikliğin olduğu tarihten itibaren üç gün içinde Üst Kurula bildirmeyi, k) Üst Kurula kullandıkları uydu(lar) ve transponder(ler) (aktarıcılar) la ilgili bilgileri ve uydu işletmecisiyle yaptığı sözleşmeyi vermeyi, l) Yayıncı kuruluşlar arasındaki rekabette tarafsız olmak ve kamu yayınlarına platformda öncelik vermeyi, m) Karasal vericiler ve kablo ortamından yayın yapan kuruluşların iletim talepleri ile uydudan doğrudan yayın yapmak isteyen kuruluşların talepleri arasında ayrım yapılmaması yönünde belirlenecek usul ve esasları Üst Kurula bildirmeyi, n) Uydu platform işletmecisinin ortakları ile yöneticilerini Üst Kurula bildirmeyi, o) Uydu platformu üzerinden iletilecek yayın sayısı, tipi, veri kapasitesi ve planlanan kapsama alanını bildirmeyi, ö) Multipleks sayısı ve multipleks kapasitesini (MHz) cinsinden bildirmeyi, p) Uydu ortamından sayısal yayınlar Avrupa DVB-S sistemi ve bu sistemle ilgili standartlara göre yapılacaktır. Kuruluşlar uydu ortamından ilettikleri yayınlarında, ITU-R ve ETSI tarafından kabul edilmiş ve ileride kabul edilecek olan radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin standartları sağlamayı, r) Uydu platform işletmecileri teknik altyapı ile ilgili plan (blok şemalar) ve varlıkları hakkındaki bilgileri vermeyi, kabul ve taahhüt ederiz. Taahhüt Eden Platform İşletmecisi İmza Sayfa Başı